Sesi Ke-10: Terobosan dalam pengeluaran permit pembinaan akan disiapkan dalam 7-10 hari.

Meneruskan agenda Sesi, pada petang 10 Disember, dengan majoriti perwakilan yang mengambil bahagian mengundi menyokong, Dewan Negara meluluskan Undang-undang Pembinaan yang dipinda dengan 435 daripada 437 perwakilan yang mengambil bahagian mengundi menyokong, bersamaan dengan 91.97% perwakilan mengundi menyokong.

Undang-undang Pembinaan yang dipinda merangkumi banyak pelarasan penting yang bertujuan untuk menangani kelemahan yang telah lama wujud, sambil pada masa yang sama mewujudkan rangka kerja undang-undang yang lebih komprehensif, telus dan berkesan untuk aktiviti pelaburan pembinaan.

Salah satu fokus utama semakan ini ialah memastikan ketekalan sistem perundangan. Undang-undang itu telah dilaksanakan berdasarkan mengikuti dengan teliti draf undang-undang yang sedang dikemukakan kepada Dewan Negara, seperti Undang-undang Tanah, Undang-undang Tawaran, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan Awam, Undang-undang PPP, Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, dan undang-undang mengenai warisan budaya, dengan itu menghapuskan titik bertindih dan menyempurnakan skop undang-undang.

Beberapa peruntukan penting yang telah diselaraskan termasuk peraturan mengenai perancangan bandar-luar bandar; kontrak pembinaan; penilaian dan pelesenan; peraturan insurans; dan proses untuk menilai dan meluluskan projek untuk pemeliharaan, pemulihan, dan pemulihan tinggalan sejarah.

Pembaharuan undang-undang yang menonjol jelas ditunjukkan dalam prinsip bahawa "dari persediaan hingga permulaan, setiap projek hanya menjalani satu prosedur pentadbiran." Sehubungan itu, skop pengecualian daripada permit pembinaan telah diperluaskan dengan ketara.

Projek dengan perancangan skala 1/500 terperinci yang telah diperiksa untuk pematuhan dan keselamatan perancangan; pembinaan dalam projek yang laporan kajian kebolehlaksanaannya telah dinilai; dan beberapa jenis rumah individu di kawasan luar bandar (dengan kriteria yang dijelaskan untuk keluasan dan skala) dikecualikan daripada permit.

Hanya projek berskala kecil yang tidak memerlukan penilaian perlu memohon permit. Peraturan-peraturan ini digabungkan dengan keperluan untuk memastikan pengurusan yang ketat, melalui penambahan mekanisme untuk memaklumkan permulaan pembinaan, memerlukan pendedahan maklumat, memasang peralatan pemantauan di tapak pembinaan, dan mengukuhkan peranan pengawasan komuniti.

Hak pelabur dan penduduk juga terjamin kerana Undang-undang Tanah 2024 dengan jelas menetapkan pembinaan yang tidak tertakluk kepada permit masih akan dipertimbangkan untuk pengeluaran Sijil Hak Guna Tanah dan Pemilikan Aset Yang Dilekatkan Pada Tanah.

Di samping itu, prosedur pelesenan telah diperkemas ke tahap maksimum dalam dekri panduan, termasuk melaksanakan keseluruhan proses dalam talian, memudahkan dokumen dan syarat, meningkatkan tanggungjawab unit reka bentuk, dan meminimumkan masa untuk mengeluarkan lesen, kepada maksimum 7-10 hari.

Pembaharuan ini dijangka mengurangkan masa dan kos untuk rakyat dan perniagaan sekurang-kurangnya 30%, seperti yang dikehendaki oleh kerajaan .

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan draf undang-undang. (Foto: Doan Tan/VNA)

Satu lagi perubahan ketara ialah peralihan beberapa peringkat daripada "pra-kelulusan" kepada "pasca-kelulusan" untuk mengurangkan prosedur sambil tetap memastikan kualiti pembinaan. Undang-undang memansuhkan penilaian reka bentuk terperinci selepas fasa reka bentuk asas, memberikan pelabur tanggungjawab mengawal reka bentuk selepas projek diluluskan.

Pemeriksaan pasca pembinaan akan direka bentuk dengan lebih teliti, dengan agensi pembinaan khusus dan Majlis Pemeriksaan Negeri menjalankan pemeriksaan sepanjang proses pembinaan dan setelah selesai, bukannya hanya menjalankan pemeriksaan kemungkinan seperti yang berlaku pada masa ini.

Peraturan terperinci mengenai bilangan pemeriksaan, skop dan kandungan pemeriksaan akan disemak dan diselaraskan dalam dokumen panduan untuk memastikan keselamatan sambil mengelakkan gangguan kepada pembinaan.

Untuk memastikan kebolehlaksanaan semasa pelaksanaan, Undang-undang hanya menyediakan rangka kerja untuk pengagihan tugas, manakala pemencaran khusus kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune akan dipertimbangkan oleh Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah, berdasarkan sumber dan kapasiti pengurusan setiap lokaliti.

Pendekatan ini membolehkan fleksibiliti yang lebih besar, mengelakkan meletakkan beban di luar keupayaan pihak berkuasa tempatan untuk melaksanakan.

Wakil Nguyen Phi Thuong ( Delegasi Hanoi ) amat menghargai Undang-undang Pembinaan yang dipinda kerana menetapkan dengan jelas kes-kes yang dikecualikan daripada permit pembinaan dan mewujudkan tanggungjawab khusus pelabur untuk projek yang termasuk dalam kategori ini.

Memperluas skop mereka yang dikecualikan daripada keperluan pelesenan dan memendekkan masa pelesenan adalah selaras dengan keperluan semasa untuk pembaharuan prosedur pentadbiran.

Wakil Do Duc Hong Ha (Delegasi Hanoi) juga berhujah bahawa mempromosi peranan Negara dalam pemeriksaan pasca, iaitu, memeriksa pematuhan perancangan, piawaian teknikal, keselamatan dan peraturan alam sekitar melalui penilaian reka bentuk atau pengeluaran permit pembinaan, adalah betul. Menurutnya, ini adalah langkah penting untuk memastikan kualiti dan keselamatan projek pembinaan dalam konteks banyak prosedur pra-pemeriksaan diperkemas.

Undang-undang Pembinaan yang dipinda menunjukkan semangat inovasi yang kuat: memudahkan prosedur pentadbiran, mengurangkan pertindihan undang-undang, mengalihkan tumpuan kepada pasca pemeriksaan sambil masih memastikan kawalan kualiti, dan memaksimumkan kemudahan untuk rakyat dan perniagaan dalam melaksanakan projek dan kerja pembinaan.

Undang-undang itu dijangka menyumbang kepada menambah baik persekitaran pelaburan, meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri, dan memastikan keselamatan dan kualiti projek pembinaan di seluruh negara.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-dot-pha-trong-cap-phep-xay-dung-con-tu-7-10-ngay-post1082236.vnp