Era Trump 2.0 dan Implikasinya terhadap Perintah Dunia Baru

(NB&CL) Susunan geopolitik global sedang mengalami perubahan yang mendalam dengan kebangkitan kumpulan kuasa baharu yang mampu mengalihkan imbangan kuasa. Dalam konteks itu, kemenangan Donald Trump dalam pilihan raya presiden AS 2024 akan mewujudkan pelarasan dalam dasar luar AS, yang menjejaskan seluruh dunia.

Barat mungkin menghadapi perpecahan

Ramai yang percaya bahawa Presiden Donald Trump akan mengubah dasar luar AS secara drastik dalam penggal baharunya. Encik Trump pernah berkata bahawa dia tidak akan mempertahankan negara NATO jika negara itu tidak membelanjakan wang yang cukup untuk pertahanan kolektif.

Malah terdapat spekulasi bahawa Encik Trump sebenarnya akan menarik diri daripada NATO, walaupun kos untuk meninggalkan sekutu tradisional adalah besar. Selama 80 tahun, Amerika Syarikat telah bertindak sebagai kuasa besar global untuk mempertahankan Barat dan nilai bersama kebebasan politik dan ekonomi. Diplomat bimbang bahawa pengunduran daripada pendekatan tradisional ini boleh mewujudkan "vakum" untuk pesaing AS, seperti Rusia dan China, untuk mengembangkan pengaruh mereka, terutamanya dalam kawasan geopolitik yang strategik. Pilihan Encik Trump Senator Ohio JD Vance sebagai pasangannya telah menambahkan kebimbangan itu, kerana Encik Vance telah menjadi salah seorang pengkritik paling lantang terhadap peningkatan bantuan Washington kepada Ukraine.

Kesatuan Eropah juga harus bersedia menghadapi kemerosotan selanjutnya dalam hubungan perdagangan dengan Amerika Syarikat. Dalam wawancara Julai, Encik Trump sekali lagi menuduh orang Eropah melayan Amerika Syarikat secara tidak adil. Aspek-aspek ini, bersama-sama dengan isu sumbangan negara anggota NATO kepada belanjawan negara, akan terus memperdalam perselisihan pendapat antara Amerika Syarikat dan sekutu Eropahnya.

Presiden AS Donald Trump. Gambar ilustrasi: Socialeurope

Tripod AS-Rusia-China

Dalam hubungan dengan Rusia, pentadbiran Trump berkemungkinan akan menyambung semula saluran komunikasi dengan Rusia, bukan sahaja mengenai isu Ukraine, tetapi juga untuk menyelesaikan konflik dan perselisihan faham antara kedua-dua negara. Bagaimanapun, menurut Dr. Ivan Timofeev, Ketua Pengarah Majlis Hal Ehwal Antarabangsa Rusia (RIAC), hubungan AS-Rusia ditentukan oleh faktor struktur, bukan oleh peranan peribadi Presiden AS.

Oleh itu, kedinginan dalam hubungan antara kedua-dua negara berlaku di bawah Presiden Joe Biden, dan berkemungkinan akan terus dikekalkan sepanjang tempoh Presiden Donald Trump. Encik Trump akan lebih aktif melobi supaya AS dapat mengawal dan menguasai pasaran Eropah, terutamanya dalam konteks Kesatuan Eropah (EU) dan Rusia meneruskan perang embargo, trend Encik Trump ini semakin realistik.

Semasa penggalnya dari 2016 hingga 2020, Donald Trump menunjukkan dirinya sebagai penyokong dasar mengukuhkan pembendungan China. Retorik anti-China beliau digabungkan dengan langkah-langkah sekatan yang sangat spesifik. Semasa penggal Joe Biden, dasar anti-China AS agak lebih sederhana, tetapi persaingan asas antara kedua-dua negara terus dikekalkan. Bagaimanapun, kembalinya Trump bermakna pendekatan AS ke Beijing akan menjadi lebih agresif dan tegas, membawa kepada risiko perang perdagangan yang sengit antara kedua-dua kuasa itu.

Pendek kata, dalam "era Trump 2.0", pendekatan AS terhadap Rusia dan isu Ukraine mungkin akan diselaraskan berbanding pentadbiran sebelumnya; kerana dari perspektif peribadi, Encik Trump tidak menganggap Rusia sebagai lawan. Selain itu, Encik Trump juga tidak mahu senario di mana Rusia dan China semakin rapat, mewujudkan pengimbang yang lebih besar untuk AS dan sekutunya. Oleh itu, kemungkinan dasar Encik Trump akan menyebabkan halangan tertentu dalam hubungan Rusia-China, mewujudkan tripod "kedua-dua koperasi dan defensif" antara ketiga-tiga kuasa itu.

Tripod AS-China-Rusia. Gambar ilustrasi: Reuters

Timur Tengah kekal sebagai tempat panas

Penganalisis berkata sokongan pentadbiran Trump terhadap Israel dalam tempoh empat tahun akan datang tidak mungkin berada pada skala yang sama seperti semasa penggal pertamanya. Terdapat beberapa faktor yang menjadikan keadaan semasa di Timur Tengah lebih rumit dan memaksa Washington untuk lebih bertimbang rasa berbanding sebelum ini dalam mendekati matlamat dasarnya di rantau ini.

Mengenai isu nuklear Iran, kemenangan Donald Trump berkemungkinan membawa kepada peningkatan tekanan berikutan pendirian Parti Republikan yang lebih tegas dalam hubungan dengan Republik Islam itu. Bagi Tehran, kemenangan calon Republikan boleh membawa gelombang baru sekatan. Ada kemungkinan bahawa perintah eksekutif baharu akan muncul, mengetatkan rejim sekatan dan meluluskan undang-undang baharu mengenai langkah-langkah sekatan terhadap Iran, menjadikan Timur Tengah masih menjadi tumpuan dunia .

Tumpuan strategik di Indo-Pasifik

Penganalisis percaya bahawa pada masa akan datang, AS akan meningkatkan aktiviti strategik di Indo-Pasifik, menumpukan pada persaingan untuk pengaruh dengan China dalam isu perdagangan, teknologi dan geopolitik, seperti isu nuklear di Semenanjung Korea atau ketegangan di Selat Taiwan; pada masa yang sama, mengukuhkan kerjasama dengan sekutu dan rakan kongsi tradisional seperti Jepun, Korea Selatan, Filipina, India, Australia, dll.

ASEAN akan terus memainkan peranan utama dalam strategi Indo-Pasifik pentadbiran Trump. Malah, semasa penggal pertama Presiden Trump, kerjasama antara AS dan ASEAN telah berkembang dengan kukuh. Dari segi ekonomi, AS kini merupakan pelabur langsung asing terbesar di ASEAN, dengan jumlah perdagangan antara kedua-dua pihak mencecah 500 bilion USD menjelang 2023. Sejak 2002, AS telah menyediakan lebih daripada 14.7 bilion USD dalam bantuan ekonomi, kesihatan dan keselamatan kepada negara-negara di rantau ini, mengesahkan peranannya yang amat diperlukan dalam pembangunan menyeluruh ASEAN. Kerjasama keselamatan dan pertahanan antara AS dan negara serantau juga telah diperkukuh sejak kebelakangan ini.

Bagaimanapun, senario Encik Trump memenangi pilihan raya itu juga boleh menyebabkan negara-negara ASEAN mengubah pendekatan mereka. Masalah yang paling jelas ialah penggal kedua Encik Trump telah disahkan disertai dengan kenaikan tarif yang besar (malah mewujudkan ketegangan perdagangan global), sekali gus menjejaskan rangkaian pengeluaran di seluruh Asia, terutamanya di Asia Tenggara. Ini memerlukan negara di rantau ini untuk membuat pelarasan strategik yang sesuai untuk memastikan kepentingan negara dalam konteks baharu.

Ha Anh

Sumber: https://www.congluan.vn/ky-nguyen-trump-20-va-nhung-tac-dong-den-trat-tu-the-gioi-moi-post331234.html