Jelaskan kandungan perancangan teknikal untuk mengelakkan pertindihan

Pada pagi 7 November, Dewan Negara membincangkan dalam kumpulan tiga kandungan undang-undang penting: Draf Undang-undang Perancangan (dipinda); Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar dan pelarasan Pelan Induk Negara bagi tempoh 2021-2030.

Perwakilan Nguyen Van Huy, Perwakilan Timbalan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Hung Yen memberikan pendapatnya. Foto: HV

Mengalih keluar kesesakan memerlukan penjelasan kandungan teknikal.

Mengulas mengenai Draf Undang-undang Perancangan (dipinda), perwakilan Nguyen Ngoc Son, Perwakilan Dewan Negara Kota Hai Phong , menyatakan bahawa peruntukan dalam Fasal 3, Perkara 6 (menetapkan agensi fokus untuk menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk keputusan) adalah sangat luas, yang boleh menyebabkan kelewatan dan mengurangkan inisiatif kementerian dan cawangan. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah prinsip pelarasan serentak, segerak, mandatori dan perlu mengecilkan skop Fasal 3, Perkara 6, hanya mengemukakan kepada Perdana Menteri apabila kementerian tidak bersetuju.

Berkenaan susunan kelulusan perancangan (Perkara 36), keadaan semasa perancangan peringkat rendah yang berjalan ke hadapan telah menyebabkan kekeliruan. Perwakilan memberi amaran bahawa peruntukan pengecualian dalam Fasal 7 Perkara 36 mempunyai skop yang agak luas, termasuk arahan Perdana Menteri dan Kerajaan, yang boleh membawa kepada pengesahan pra-kelulusan dan pasca pelarasan, mengurangkan ketenteraman. Oleh itu, perwakilan Nguyen Ngoc Son mencadangkan untuk menilai kesan dan membuat rekod awam untuk pengawasan sosial.

Perwakilan Nguyen Van Huy, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Hung Yen, berkata bahawa cadangan Kerajaan yang menjelaskan penambahan konsep "perancangan sektor terperinci" (Klausa 9, Perkara 3) untuk menggantikan kandungan perancangan dengan sifat teknikal khusus boleh menyebabkan banyak tafsiran yang berbeza. Sementara itu, salah satu objektif teras apabila membina Undang-undang Perancangan 2017 adalah untuk menghapuskan perancangan sektor terperinci untuk menghapuskan kesesakan.

Adalah fakta bahawa rancangan teknikal khusus sebelum ini telah menyukarkan kawasan untuk menarik pelaburan. Mengembalikan konsep ini tanpa pertimbangan yang teliti akan membawa kepada pertindihan atau menghidupkan semula mekanisme perancangan sektor tempatan yang telah dihapuskan.

Perwakilan Nguyen Chu Hoi, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Kota Hai Phong, berkata perancangan mesti dikaitkan dengan sumber dan kebolehlaksanaan dalam tempoh tertentu (contohnya, 10 tahun). Adalah mustahil untuk merancang 100 pelabuhan berpotensi pada masa yang sama, atau merancang keseluruhan 1 juta kilometer persegi laut dalam 6-10 tahun apabila sumber tidak mencukupi. Ini menjadikan pelaburan tidak fokus.

Menambah orientasi untuk pembangunan industri utama

Mengulas mengenai pelarasan Pelan Induk Negara bagi tempoh 2021-2030, ramai perwakilan bersetuju dengan keperluan, skop dan hala tuju pelarasan Pelan Induk Negara, seperti yang diperincikan dalam draf Resolusi yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan. Perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas sumber pelaksanaan, mekanisme yang jelas dan desentralisasi yang sesuai; dan menambah orientasi pembangunan beberapa sektor perkhidmatan utama di Delta Sungai Merah.

Perwakilan Tran Thi Hong Thanh, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Binh mencadangkan untuk menambah draf Resolusi orientasi pembangunan beberapa sektor perkhidmatan utama, seperti: "Menggalakkan pembangunan pelancongan dan industri kebudayaan berdasarkan nilai budaya, sejarah, semula jadi dan ekologi yang unik"; menyelidik dan menambah orientasi pembangunan bandar pesisir pantai digabungkan dengan pembangunan zon ekonomi pantai; Mengedit dan menambah orientasi untuk membangunkan rangkaian kemudahan kebudayaan ke arah pembangunan pesat, mampan dan berkesan industri kebudayaan, industri hiburan, ekonomi warisan; Tambah orientasi untuk pelaburan dalam membina landasan kereta api utama dan landasan kereta api yang menghubungkan dalam dan antara wilayah di beberapa lokaliti, mempercepatkan pembinaan kereta api bandar...

Diketahui bahawa draf Laporan Sintesis telah mengenal pasti matlamat penumpuan untuk membentuk 6 kawasan pemacu pembangunan pelancongan negara menjelang 2030. Khususnya, wilayah Ninh Binh dikenal pasti berada dalam kawasan pemacu pembangunan pelancongan Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh - Ninh Binh untuk mempromosikan pembangunan pelancongan di Sungai Merah dan seluruh wilayah Utara, menghubungkan antara satu sama lain dari segi produk pelancongan dunia dan sejarah. warisan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-noi-dung-quy-hoach-mang-tinh-ky-thuat-de-tranh-chong-cheo-20251107120454786.htm