Undang-undang perlu mempunyai peraturan untuk memendekkan masa dan prosedur untuk penyediaan pelaburan.

Kinhtedothi - Pada pagi 6 November, membincangkan Draf Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) di dewan mesyuarat, perwakilan Dewan Negara mencadangkan supaya ada peraturan untuk memendekkan masa dan prosedur penyediaan pelaburan.

Bercakap pada perbincangan itu, perwakilan Dewan Negara Pham Hung Thang (Delegasi Dewan Negara wilayah Ha Nam ) berkata mengikut peruntukan Fasal 2, Perkara 57 Draf Undang-undang, selepas projek itu melengkapkan langkah-langkah penyediaan pelaburan seperti: meluluskan dasar pelaburan, mengatur pelan modal jangka sederhana dan meluluskan projek pelaburan, tetapi jika langkah pelaksanaan pelaburan belum ditetapkan, langkah seterusnya belum ditetapkan. dilaksanakan. Contohnya, pembersihan tapak, reka bentuk, anggaran, pembidaan pemilihan kontraktor pembinaan, pembidaan pemilihan unit penyeliaan... akan menjejaskan kemajuan pelaksanaan.

Perwakilan Dewan Negara Pham Hung Thang (Delegasi Dewan Negara Wilayah Ha Nam) - Foto: Quochoi.vn

Untuk memendekkan masa dan prosedur untuk melaksanakan tugas di atas, perwakilan Pham Hung Thang mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk meminda dan menambah lebih banyak syarat untuk projek diperuntukkan modal pelan pelaburan awam tahunan dalam Fasal 2, Perkara 57.

Begitu juga, Fasal 1, Perkara 59 menetapkan bahawa "modal untuk tugas penyediaan pelaburan diperuntukkan untuk menyediakan cadangan untuk program dan projek menggunakan modal ODA dan pinjaman keutamaan daripada penderma asing; menyediakan, menilai, dan memutuskan dasar pelaburan projek; menyediakan, menilai, dan memutuskan pelaburan projek". Perwakilan percaya bahawa dengan peruntukan sedemikian, tugas-tugas berikut tidak akan dilaksanakan sekiranya modal untuk pelaksanaan projek tidak diperuntukkan.

Oleh itu, bagi mengatasi kelemahan ini dan memendekkan masa untuk melaksanakan tugas-tugas di atas, perwakilan Pham Hung Thang mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk meminda Fasal 1, Perkara 59 dan Fasal 3, Perkara 59 Draf Undang-undang ke arah: memindahkan tugas-tugas seperti menyediakan reka bentuk teknikal, menyediakan lukisan pembinaan, membuat anggaran, dan membida untuk memilih langkah-langkah pelaburan.

Perwakilan Dewan Negara Tran Chi Cuong (Delegasi Dewan Negara Kota Da Nang ) - Foto: Quochoi.vn

Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Dewan Negara Tran Chi Cuong (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Da Nang) pada dasarnya bersetuju dengan 5 kumpulan kandungan yang dicadangkan untuk pindaan dan penambahan dalam draf undang-undang, termasuk peraturan baharu yang menyumbang kepada memendekkan masa untuk pelaksanaan projek. Bagaimanapun, perwakilan berkata peraturan mengenai prosedur pelaksanaan pelaburan projek awam perlu dikaji, disemak dan diselaraskan bagi memendekkan lagi masa pelaksanaan projek.

Perwakilan Tran Chi Cuong menganalisis bahawa prosedur pelaburan bukan sahaja dikawal dalam Undang-undang Pelaburan tetapi juga dalam banyak undang-undang lain seperti tanah, pembinaan, alam sekitar, pemindahan teknologi, pencegahan kebakaran dan pertempuran, dll. Menurut peraturan semasa, masa untuk menjalankan prosedur di tanah, pembinaan, alam sekitar, pemindahan teknologi, pencegahan kebakaran dan pertempuran sering mengambil masa yang lama. Setiap prosedur mempunyai keperluan sendiri mengenai dokumen, prosedur dan masa.

"Secara purata, masa untuk menyiapkan semua prosedur di atas (bergantung kepada jenis projek A, B atau C) akan berlangsung dari kira-kira 250 hingga 350 hari untuk memulakan pembinaan - iaitu, ia akan mengambil masa lebih daripada 8 bulan dari masa Majlis Rakyat meluluskan untuk melaksanakan. Pada hakikatnya, masa untuk menyiapkan prosedur itu mungkin lebih lama disebabkan oleh kelewatan dalam menyiapkan dokumen berkaitan" - Cuong berkata delegasi dokumen itu.

Dari realiti itu, perwakilan mencadangkan bahawa Draf Undang-undang harus mengkaji dan menambah peraturan tepat pada masanya untuk langkah penyediaan dan kelulusan prosedur oleh agensi, sama seperti peruntukan dalam Perkara 36a yang menambah Undang-undang Pelaburan yang mengawal selia prosedur pelaburan khas yang dikemukakan kepada Dewan Negara dalam draf Undang-undang yang meminda dan menambah Undang-undang mengenai Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang mengenai Perkongsian Bidang dan Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah awam-priva.

Adegan sidang ke-8 Dewan Negara

Sebelum ini, merujuk kepada pindaan Undang-undang Pelaburan Awam, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata bahawa kandungan pindaan Undang-undang Pelaburan Awam telah sepenuhnya dan komprehensif menentukan 5 kumpulan dasar utama, menunjukkan secara mendalam semangat terobosan, reformasi, desentralisasi dan pewakilan kuasa Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, Kerajaan tempatan, membuat keputusan Dewan Negara dan Biro Tempatan ". bertanggungjawab"; Jawatankuasa Pusat, Dewan Negara dan Kerajaan memainkan peranan untuk mewujudkan, mengukuhkan penambahbaikan institusi dan pemeriksaan dan penyeliaan; memastikan orang yang jelas, kerja yang jelas, tanggungjawab yang jelas, hasil yang jelas; mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran, tidak membenarkan tanggungjawab diserahkan, mengelakkan mewujudkan mekanisme "permintaan-geran"...

Projek Undang-undang telah mendapat penghargaan tinggi daripada kementerian, cawangan, lokaliti, organisasi antarabangsa, dan penderma asing, terutamanya untuk menghapuskan secara asas masalah, batasan, halangan dan kesesakan yang timbul dalam pelaksanaan Undang-undang Pelaburan Awam 2019; peraturan mengenai desentralisasi, perwakilan kuasa, memastikan pengenalan yang jelas tentang orang, kerja, dan tanggungjawab untuk pemeriksaan, penyeliaan, pemantauan dan penilaian yang mudah, memenuhi keperluan pengurusan dan penggunaan sumber pelaburan awam untuk melaksanakan tiga kejayaan strategik, terutamanya penemuan infrastruktur dalam situasi baharu.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/dbqh-luat-can-co-quy-dinh-rut-ngan-thoi-gian-thu-tuc-chuan-bi-dau-tu.html