Mengapa AS mengenakan sekatan terbesar ke atas minyak Rusia

(CLO) Pada 10 Januari, pentadbiran Presiden AS Joe Biden yang akan keluar mengumumkan pakej sekatan terbesar yang pernah ditujukan kepada hasil minyak dan gas Rusia.

Langkah itu bertujuan untuk memotong pendapatan Rusia dan pada masa yang sama memberi Ukraine dan pentadbiran AS yang akan datang Presiden bakal Donald Trump memanfaatkan dalam mendesak perjanjian untuk menamatkan konflik.

Presiden AS Joe Biden. Foto: Gage Skidmore

Sekatan baharu itu dijangka akan mendatangkan kerosakan besar kepada ekonomi Rusia, yang telah terjejas teruk akibat perang yang berlarutan di Ukraine. Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky berkata di media sosial bahawa langkah itu akan menjadi "tamparan keras" kepada Moscow: "Semakin kurang pendapatan minyak Rusia, semakin cepat keamanan akan dipulihkan."

Menurut penasihat ekonomi dan keselamatan negara Rumah Putih Daleep Singh, ini adalah sekatan paling kuat yang pernah ditujukan kepada sektor tenaga Rusia - sektor yang membawa sumber pendapatan terbesar kepada pentadbiran Presiden Vladimir Putin.

Jabatan Perbendaharaan AS telah mengenakan sekatan ke atas syarikat minyak utama Rusia Gazprom Neft dan Surgutneftegas, bersama dengan 183 kapal tangki milik "armada bayangan" - kebanyakannya dikendalikan oleh syarikat bukan Barat. Rangkaian perdagangan minyak Rusia juga berada dalam senarai sekatan.

Khususnya, AS telah memansuhkan pengecualian untuk transaksi pembayaran tenaga melalui sistem perbankan Rusia, menjadikan perdagangan minyak lebih sukar.

Seorang pegawai AS berkata bahawa jika dilaksanakan sepenuhnya, sekatan itu boleh menelan belanja Rusia berbilion-bilion dolar sebulan: "Tiada bahagian daripada pengeluaran dan rantaian pengedaran minyak Rusia akan dikecualikan daripada sekatan. Ini akan menjadikan pengelakan jauh lebih mahal untuk Moscow."

Sebagai tindak balas, Gazprom Neft berkata sekatan itu "tidak wajar dan menyalahi undang-undang" dan berkata ia akan terus beroperasi seperti biasa.

Sekatan itu memberi pihak terbabit sehingga 12 Mac untuk menyelesaikan perjanjian tenaga. Bagaimanapun, sumber dalam industri minyak Rusia dan kilang penapisan India memberi amaran bahawa langkah itu akan sangat mengganggu eksport minyak Rusia ke India dan China - dua pelanggan terbesar Moscow.

Sejurus sebelum pengumuman rasmi, harga minyak dunia meningkat lebih daripada 3%, dengan minyak mentah Brent hampir mencecah paras $80/tong, apabila maklumat mengenai pakej embargo tersebar di pasaran.

Bagaimanapun, AS menegaskan bahawa bekalan minyak global tidak akan terjejas terlalu banyak kerana pengeluaran minyak baharu dari AS, Guyana, Kanada, Brazil dan mungkin Timur Tengah. Penolong Setiausaha Tenaga AS Geoffrey Pyatt menegaskan: "Kami tidak lagi dikekang oleh bekalan minyak global seperti ketika mekanisme had harga sebelum ini dikenakan."

AS mengenakan sekatan pada November ke atas bank utama Rusia, termasuk Gazprombank, peniaga tenaga global terbesar di Rusia. Langkah-langkah itu menghantar ruble Rusia ke paras terendah sejak permulaan perang dan memaksa Bank Pusat Rusia menaikkan kadar faedah kepada rekod tinggi melebihi 20%.

Selepas 20 Januari, terpulang sepenuhnya kepada Presiden Donald Trump sama ada mengekalkan atau melonggarkan sekatan. Walau bagaimanapun, mengikut peraturan, Encik Trump perlu memaklumkan Kongres AS jika beliau mahu menarik balik sekatan ini dan Kongres mempunyai hak untuk mengundi menentangnya.

Ramai penggubal undang-undang Republikan telah meminta Presiden Biden untuk mengenakan sekatan ini, jadi keupayaan Encik Trump untuk mengangkatnya secara unilateral akan menghadapi banyak halangan.

Kepulangan Encik Trump telah menimbulkan harapan untuk penyelesaian diplomatik terhadap perang, tetapi juga menimbulkan kebimbangan di Kiev bahawa perjanjian damai segera boleh menyaksikan Ukraine menyerahkan wilayah. Beberapa penasihat Encik Trump telah mencadangkan rancangan yang akan membolehkan Rusia mengawal bahagian Ukraine secara kekal.

Cao Phong (menurut NYTimes, Newsweek, Reuters)

Sumber: https://www.congluan.vn/ly-do-my-ap-goi-cam-van-lon-nhat-tu-truoc-toi-nay-doi-voi-dau-mo-nga-post329926.html