Ketelusan dan keadilan dalam gaji dan elaun.

Kementerian Dalam Negeri baru sahaja mencadangkan pelarasan tiga kumpulan elaun berkaitan penyusunan semula unit pentadbiran dan operasi kerajaan tempatan dua peringkat, termasuk: elaun jawatan kepimpinan, elaun wilayah dan elaun khas. Apa yang paling diminati orang ramai bukan sahaja isu pendapatan, tetapi juga komitmen untuk membina dasar yang telus dan adil yang memotivasikan pegawai dan penjawat awam dengan secukupnya untuk mendedikasikan diri mereka sepenuh hati kepada kerja mereka.

Gaji dan elaun telah lama menjadi perkara yang membimbangkan sosial, berkait rapat dengan kehidupan berjuta-juta pegawai, penjawat awam dan anggota angkatan tentera. Walau bagaimanapun, mekanisme lama dengan pekali dan elaun yang ketinggalan zaman, bertindih dan berlebihan telah menghalang dasar ini daripada benar-benar menjadi insentif untuk mereka menyumbang.

Dalam konteks melaksanakan revolusi untuk memperkemas struktur organisasi dan mengendalikan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, kajian semula dan pembangunan dasar gaji dan elaun baharu menjadi sesuatu yang mendesak. Dengan model baharu ini, struktur pekerjaan berubah, yang membawa kepada perubahan dalam tanggungjawab dan skop kerja pegawai. Apabila memperkemas struktur organisasi, banyak jawatan disusun semula; jika sistem elaun lama dikekalkan, ketidaksamaan akan timbul di mana orang yang melakukan kerja yang sama menerima faedah yang berbeza, atau mereka yang bekerja lebih banyak menerima kurang, dan mereka yang bekerja kurang menerima lebih banyak.

Dalam membangunkan dasar baharu, prinsip terasnya adalah memastikan "keadilan." Keadilan bukanlah tentang pengagihan yang sama rata, tetapi tentang peruntukan yang munasabah berdasarkan kedudukan pekerjaan, jenis pekerjaan, dan keadaan serantau. Guru-guru di kawasan pergunungan dan kurang bernasib baik, doktor dan jururawat di kawasan pesisir dan pulau, pengawal sempadan yang bekerja siang dan malam di kawasan sempadan, dan penyelidik saintifik yang memberikan sumbangan luar biasa kepada masyarakat dan negara... mesti menerima pampasan yang setimpal.

Inilah keadilan yang perlu untuk mengekalkan pekerja yang berbakat dan berdedikasi serta menggalakkan mereka yang memberikan sumbangan yang luar biasa. Ia membantu membina kepercayaan dalam kalangan kakitangan bahawa usaha dan sumbangan mereka diiktiraf dengan sewajarnya, dan memastikan orang ramai percaya bahawa bajet digunakan dengan sewajarnya, cekap dan bertanggungjawab.

Ini juga diletakkan dalam konteks pelaksanaan Undang-Undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan pada tahun 2025 dan Undang-Undang Pekerjaan pada tahun 2025, dengan isu-isu asas dan penting ialah penggunaan dan penilaian pegawai mengikut prinsip "kemasukan, keluar, kenaikan pangkat, dan penurunan pangkat." Pada masa yang sama, gaji dan elaun harus dikaitkan dengan jawatan, tanggungjawab perkhidmatan awam, dan penilaian prestasi berdasarkan KPI dengan kriteria yang jelas dan nyata, termasuk kualiti perkhidmatan dan tahap kepuasan, untuk menghapuskan situasi di mana pegawai hanya "membawa payung mereka ke tempat kerja pada waktu pagi dan membawanya pulang ke rumah pada waktu petang."

Pengalaman di Bandar Raya Ho Chi Minh telah membuktikan bahawa elaun berasaskan prestasi adalah sepenuhnya boleh dilaksanakan apabila menggunakan dasar menyediakan pendapatan tambahan kepada pegawai sambilan di peringkat komune, kejiranan dan dusun berdasarkan prestasi kerja mereka. Individu-individu ini tidak berada dalam senarai gaji tetapi menerima elaun untuk kelayakan, perkhidmatan awam dan faedah insurans yang setaraf dengan penjawat awam, bagi memastikan tiada situasi di mana "mereka melakukan kerja yang sama tetapi menerima faedah yang berbeza."

Satu lagi contoh ialah wilayah Khanh Hoa , yang merupakan perintis di seluruh negara dalam mengaplikasikan sistem KPI untuk menilai pegawai, penjawat awam dan pekerja awam; klasifikasi gaji dan pembayaran bonus adalah berdasarkan jawatan, keputusan dan kecekapan kerja… Ini mewujudkan motivasi dan mengubah pemikiran pegawai ke arah pendekatan kerja yang positif, telus dan bertanggungjawab.

Oleh itu, pembaharuan gaji bukan lagi sekadar "mengubah hierarki," tetapi juga tentang mengubah cara keseluruhan sistem beroperasi, menggunakan keputusan sebagai ukuran, dan meningkatkan kecekapan perkhidmatan. Ini akan menjadi pembaharuan besar, bukan sahaja dari segi gaji tetapi juga dari segi kepercayaan pegawai dan penjawat awam terhadap dasar tersebut, serta kepercayaan rakyat terhadap sistem tersebut. Apabila dasar pampasan dilaksanakan secara telus dan adil, ia adalah bukti sebuah negara yang konstruktif yang berkhidmat untuk rakyat.

NGO BINH

Sumber: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html