Pengecualian dan pengurangan cukai perlu dibuat untuk menggalakkan penggemblengan sumber untuk pembangunan budaya.

Menurut Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan 2025, melaraskan Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan 2024, draf Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (VAT) (pindaan) terus dibincangkan dan dipertimbangkan untuk diluluskan oleh Dewan Negara pada Sesi ke-8.

Pada persidangan ke-6 timbalan Dewan Negara sepenuh masa, timbalan Dewan Negara memberi tumpuan kepada menyumbang pendapat mengenai kandungan berikut: kadar cukai 5%; pengecualian dan pengurangan cukai untuk menggalakkan pembangunan sektor kebudayaan; tanggungjawab pembayar cukai dan pihak berkuasa cukai dalam pembayaran balik VAT dan beberapa isu berkaitan lain...

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menjadi moderator perbincangan. Foto: Quochoi.vn

Dua pandangan mengenai 5% VAT ke atas baja

Berkenaan dengan peraturan pemindahan baja, jentera, peralatan khusus untuk pengeluaran pertanian dan vesel penangkapan ikan daripada barangan tidak bercukai kepada yang dikenakan kadar cukai 5%, perwakilan Dewan Negara Mai Van Hai (delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thanh Hoa) mencadangkan untuk menyimpan baja, racun perosak, jentera, peralatan khusus untuk pengeluaran pertanian VAT seperti yang tidak tertakluk kepada peraturan semasa VAT.

Menurut perwakilan, VAT ialah cukai tidak langsung, orang yang membayar VAT ialah pengguna akhir. Penukaran baja dan racun perosak kepada kadar cukai 5% akan memberi impak besar kepada petani kerana harga barangan ini akan meningkat apabila VAT (pindaan) berkuat kuasa sehingga menyebabkan kos hasil pertanian meningkat.

Perwakilan Mai Van Hai juga berkata pada masa ini, isu mekanisasi dalam pengeluaran pertanian di banyak tempat masih sangat lemah, jadi untuk sektor ini berkembang, tidak perlu ada cukai ke atas pembelian dan penjualan mesin dan peralatan khusus untuk pengeluaran pertanian dan kapal nelayan.

Perwakilan Dewan Negara Mai Van Hai (delegasi wilayah Thanh Hoa) berucap. Foto: Quochoi.vn

Mengenai kandungan di atas, perwakilan Dewan Negara Duong Khac Mai (Timbalan Ketua delegasi Dewan Negara wilayah Dak Nong) berkata bahawa jika undang-undang semasa dikekalkan, perusahaan pengeluaran baja tidak akan dapat memotong VAT input. Cukai ini dikira ke dalam kos pengeluaran, maka ia akan meningkatkan harga produk, seterusnya mengurangkan daya saing berbanding produk import. Jika produk baja dikenakan VAT pada kadar cukai 5%, ia akan menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan bayaran balik VAT input untuk perusahaan. Bagaimanapun, sudah pasti kenaikan harga baja akan memberi kesan kepada pengeluaran pertanian dan kehidupan petani.

Perwakilan itu berkata, menurut laporan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, perusahaan pengeluaran baja domestik melaporkan bahawa mereka akan mengurangkan harga, tetapi mengikut peraturan operasi ekonomi pasaran, adalah tidak mungkin untuk menjamin sama ada ini akan berlaku atau tidak, kerana Negara tidak boleh memaksa perusahaan untuk mengurangkan harga baja.

Perwakilan Dewan Negara Duong Khac Mai (delegasi wilayah Dak Nong) berucap. Foto: Quochoi.vn

Menurut perwakilan Duong Khac Mai, pilihannya adalah untuk mengekalkan peraturan semasa - produk baja tidak tertakluk kepada VAT.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Nguyen Truong Giang menganalisis bahawa VAT ialah cukai tidak langsung, yang dikenakan secara langsung kepada pengguna. Jika kita fikir cukai dikenakan untuk mengurangkan harga jualan, ia tidak meyakinkan dan harga kos dan harga jualan adalah berbeza. Harga jualan mungkin di bawah harga kos, tetapi dalam konteks ekonomi pasaran, adalah penting untuk konsisten dengan piawaian antarabangsa.

Menurut penilaian agensi penggubalan, jika kadar VAT sebanyak 5% digunakan seperti dalam draf, kira-kira 5,700 bilion VND akan dikutip; selepas ditolak kira-kira 1,500 bilion, Negeri akan mengumpul kira-kira 4,200 bilion VND, tetapi menurut perwakilan, pakar ekonomi mengatakan bahawa bajet tidak akan mengumpul jumlah wang itu.

Dari situ, perwakilan Nguyen Truong Giang mencadangkan bahawa adalah perlu untuk membuat penilaian yang paling tepat tentang jumlah perniagaan yang akan dibayar balik jika kadar VAT ialah 5%, berapa banyak belanjawan akan dikutip dan berapa banyak orang yang akan terjejas.

Teruskan menyiapkan Projek Undang-undang

Menyumbang pendapat tentang pengecualian dan pengurangan cukai untuk menggalakkan pembangunan sektor kebudayaan, perwakilan Dewan Negara Bui Hoai Son (delegasi Dewan Negara Hanoi) berkata bahawa dasar cukai secara amnya, dan khususnya VAT, mempunyai kepentingan yang besar untuk pembangunan budaya. Malah di beberapa negara di dunia, walaupun mereka tidak mempunyai Kementerian Kebudayaan, hanya dengan menggalakkan dan memotivasikan dasar seperti pengecualian dan pengurangan cukai, sektor kebudayaan dan kesenian mereka telah berkembang dengan sangat baik.

Perwakilan itu berkata bahawa di negara kita, melalui banyak kajian, persidangan, dan seminar, kita telah melihat kesesakan cukai dalam menyokong dan menggerakkan sumber untuk pembangunan budaya. Oleh itu, pengecualian dan pengurangan cukai (atau sekurang-kurangnya mengekalkan kadar cukai) adalah penyelesaian khusus, praktikal dan ikhlas yang boleh kita lakukan untuk membangunkan budaya, dengan itu mewujudkan keadaan untuk menghidupkan semula etika sosial dan membangunkan negara secara mampan daripada budaya.

Perwakilan Dewan Negara Bui Hoai Son (Delegasi Hanoi) berucap. Foto: Quochoi.vn

Menurut perwakilan Bui Hoai Son, walaupun draf Undang-undang mengenai VAT (pindaan) kali ini mempunyai beberapa pelarasan dan pindaan, masih terdapat beberapa kelemahan. Khususnya, dalam Fasal 12, Perkara 5, modal yang disumbangkan oleh rakyat dan bantuan kemanusiaan kepada pertubuhan kebudayaan masih tertakluk kepada cukai. Ini tidak menggalakkan sumbangan daripada sumber sokongan untuk pembangunan budaya di peringkat akar umbi. Oleh itu, Jawatankuasa Penggubal Projek Undang-undang harus mengkaji dengan teliti kandungan ini.

Pada masa yang sama, pada titik e, fasal 26, Perkara 5, mewujudkan syarat untuk pengumpul dan individu membeli barangan antik Vietnam dari luar negara, dengan itu membuktikan kedaulatan negara ke atas budaya dan sejarah, memelihara nilai budaya dan sejarah negara harus digalakkan. Oleh itu, cukai import harus dikecualikan untuk individu. Cukai hanya boleh dikenakan apabila mereka membeli dan menjual barangan antik yang bukan dari Vietnam, dalam negara atau untuk eksport.

Perwakilan itu juga menegaskan bahawa, dalam Perkara 9, aktiviti kebudayaan, pameran, pendidikan jasmani, sukan, persembahan seni, penerbitan filem, import filem, pengedaran dan tayangan telah layak mendapat kadar cukai sebanyak 5% mengikut undang-undang cukai semasa. Ini adalah bidang yang membantu meningkatkan kehidupan rohani orang ramai dan layak menerima insentif cukai. Walau bagaimanapun, selepas banyak resolusi Parti, dasar Negara, dan pendapat pemimpin Parti dan Negara bahawa keutamaan harus diberikan kepada pembangunan budaya, kami telah melaksanakan kaedah sebaliknya iaitu meningkatkan cukai kepada 10%. Oleh itu, perwakilan Bui Hoai Son mencadangkan Jawatankuasa Penggubalan Undang-undang VAT (pindaan) menyemak kandungan ini.

Mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mencadangkan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara menyelaraskan dengan Kerajaan untuk mengarahkan agensi yang bertanggungjawab menyemak dan menggubal dan agensi yang berkaitan supaya serius menyerap pendapat timbalan Dewan Negara dan delegasi Dewan Negara, agensi dan organisasi untuk terus menyiapkan draf Undang-undang mengikut peraturan untuk dikemukakan kepada Majlis Mesyuarat Negara untuk perbincangan dan pertimbangan.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/dbqh-nen-mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-tien-van-hoa.html