Diplomasi Vietnam matang melalui pelajaran sejarah

Diplomasi Vietnam telah meninggalkan banyak pengajaran yang hebat, terutamanya dalam masa yang sukar dan sukar. Generasi diplomat perlu sentiasa mempelajari dan menerapkannya untuk mengikuti jejak langkah pendahulu mereka pada abad ke-21.

Selepas 80 tahun pembentukan dan pembangunan dengan banyak pelajaran sejarah, diplomasi Vietnam telah berkembang dan matang. (Foto: Nguyen Hong)

Sejak Presiden Ho Chi Minh menandatangani Dekri penubuhan Kerajaan Sementara Republik Demokratik Vietnam dan dengan itu lahirnya diplomasi Vietnam moden (28 Ogos 1945 - 28 Ogos 2025). Beliau bukan sahaja Menteri Luar Negeri yang pertama, beliau juga turut serta secara langsung dan mengarahkan aktiviti diplomatik serta melatih dan membina pasukan pegawai. Pada masa itu, bilangan pegawai diplomatik hanya 20 orang, termasuk beberapa kader revolusioner dan intelektual muda yang mahir dalam bahasa Perancis, Inggeris, Cina, dan Rusia, bekerja di tiga jabatan: Setiausaha Agung, Lembaga Penasihat, dan Pejabat.

Pada masa itu, tidak ramai yang berpendapat bahawa permulaan yang agak sederhana ini akan menjadi asas penting untuk pencapaian luar biasa diplomasi Vietnam di kemudian hari. Dalam perjalanan sejarah yang sukar tetapi gemilang, di bawah latihan Parti dan Uncle Ho, diplomasi secara beransur-ansur menjadi barisan strategik, cabang penting revolusi, menyumbang secara layak kepada kemenangan keseluruhan negara.

Di bawah kepimpinan Parti, dengan penyertaan dan penyelarasan seluruh rakyat dan tentera, diplomasi Vietnam telah mengatasi semua kesukaran dan halangan untuk matang dan berkembang. Diplomasi Vietnam telah berubah dari lemah kepada kuat, daripada kemenangan separa kepada kemenangan lengkap. Diplomasi Vietnam telah matang melalui amalan revolusioner, mencerminkan proses revolusioner negara. Era Ho Chi Minh telah membawa diplomasi Vietnam ke tahap baharu, mencapai keputusan yang hebat.

Pada masa yang sama, selain tradisi, hasil yang membanggakan selepas 80 tahun berkhidmat untuk Tanah Air, Parti dan Rakyat diplomasi Vietnam meninggalkan banyak pengajaran besar, terutamanya dalam tempoh yang sukar dan sukar, generasi kader diplomatik perlu sentiasa belajar dan memohon untuk mengikuti jejak langkah pendahulu mereka pada abad ke-21.

Diplomasi Vietnam berubah dari lemah kepada kuat, daripada kemenangan separa kepada kemenangan lengkap. Diplomasi Vietnam matang melalui amalan revolusioner, mencerminkan proses revolusioner negara.

Tidak berganjak, bertekad untuk melindungi keamanan dari awal, dari jauh

Selepas Revolusi Ogos, kerajaan revolusioner masih muda, negara menghadapi situasi musuh dalaman dan luaran. Presiden Ho Chi Minh mengisytiharkan: Vietnam mahu "berkawan dengan semua negara demokrasi dan tidak bermusuh dengan sesiapa pun." Menghadapi risiko perang, Uncle Ho menjalankan banyak aktiviti diplomatik untuk menyelamatkan keamanan: Beliau secara langsung berunding dengan wakil kerajaan Perancis untuk menandatangani Perjanjian Awal pada 6 Mac 1946, kemudian secara peribadi pergi ke Perancis selama hampir 5 bulan untuk mengarahkan delegasi rundingan di persidangan Fontainebleau, pada masa yang sama mengambil kesempatan untuk menyokong pendapat rakyat Perancis dan Vietnam yang tidak mendapat aspirasi.

Walau bagaimanapun, disebabkan oleh pendirian penjajah yang degil dari delegasi Perancis dan sabotaj yang disengajakan terhadap rundingan oleh tentera Perancis di Vietnam, rundingan di Fontainebleau (6 Julai-10 September 1946) gagal. Dia memutuskan bahawa dalam semua kos dia perlu menyelamatkan Perjanjian Awal 6 Mac 1946, mengekalkan kemungkinan menyambung semula rundingan dua hala, dan mendapatkan lebih banyak masa untuk perdamaian antara kedua-dua pihak. Pada 14 September 1946 dan awal pagi 15 September 1946, beliau berusaha untuk berunding untuk menandatangani Perjanjian Sementara 14 September dengan Menteri Hal Ehwal Luar Negara Perancis, Marius Moutet, untuk mendapatkan lebih banyak masa untuk bersiap sedia menghadapi perang pencerobohan yang tidak dapat dielakkan.

Lawatan Presiden Ho Chi Minh ke Perancis pada tahun 1946 benar-benar fenomena unik dalam hubungan antarabangsa. Kerana dia adalah ketua negara pertama negara penjajah yang telah dijatuhi hukuman mati tanpa kehadiran oleh "negara ibu" penjajah, tetapi menggunakan kapal terbang dan kapal perang mereka sendiri untuk melawat Perancis sebagai tetamu kehormat.

Tindakan itu menunjukkan keberanian dan semangat seorang pemimpin yang berani "masuk sarang harimau" dengan keyakinan yang kuat terhadap keadilan perjuangan dan semangat perpaduan, "berjuta-juta sebagai satu" rakyat Vietnam ketika itu.

Tingkah laku mahir, menukar bahaya kepada keselamatan

Namun, bagi seorang diplomat, keberanian dan keberanian sahaja tidak mencukupi. Dalam konteks Republik Demokratik Vietnam yang baru ditubuhkan, yang sentiasa berada dalam situasi "mengancam nyawa", tanda paling menonjol kemenangan diplomatik dalam tempoh ini di bawah kepimpinan Parti dan Presiden Ho Chi Minh ialah strategi dan keupayaan untuk menangani dengan mahir lima negara utama pada masa yang sama dan pada masa yang sama berurusan dengan empat tentera asing yang mempunyai lebih 300,000 tentera yang hadir di Vietnam.

Beliau dengan mahir mengambil kesempatan daripada percanggahan antara negara dan mempunyai strategi yang sesuai untuk setiap sasaran dan pada semua kos meletakkan kepentingan nasional dan etnik di atas segalanya. Vietnam mengambil kesempatan daripada percanggahan antara Chiang dan Perancis untuk memecahbelahkan mereka supaya tidak berganding bahu antara satu sama lain. Parti dan Uncle Ho membuat konsesi pada masa yang tepat apabila Perancis berada di bawah tekanan daripada tentera Chiang untuk melepaskan tembakan. Presiden Ho Chi Minh tampil dengan formula baru untuk memecahkan kebuntuan, iaitu menggantikan perkataan "kemerdekaan" dengan perkataan "kebebasan" bersama-sama dengan "Kerajaan Perancis mengiktiraf Republik Demokratik Vietnam sebagai sebuah negara yang bebas...".

Tidak terlalu banyak untuk mengatakan bahawa tingkah laku Uncle Ho terhadap tentera Chiang adalah benar-benar seni. Encik Nguyen Duc Thuy, seorang veteran revolusioner, menceritakan beberapa butiran menarik tentang kisah ini: Semasa memanggil kader untuk menugaskan kerja, Uncle Ho berkata: "Saya menjemput anda di sini untuk menganjurkan Jawatankuasa Kementerian Luar Negeri, tetapi hanya menggunakan perkataan "Jawatankuasa" atau "Jawatankuasa" secara dalaman, untuk mengelakkan tentera Chiang mengetahui kerana mereka menganggap bahawa itu adalah nama Parti Komunis. kedudukan yang sama dalam aparatus Parti Nasionalis China". Selain itu, Presiden Ho Chi Minh juga menyuruh rakan-rakannya untuk mengukir meterai kerana tentera Chiang hanya mementingkan meterai, bukannya tandatangan!

Butiran kecil itu menunjukkan bahawa diplomasi memerlukan pemahaman yang menyeluruh tentang budaya, psikologi, dan adat resam rakan kongsi dan lawan untuk mencapai matlamat akhir.

Presiden Ho Chi Minh dan Menteri Marius Moutet di Paris pada 14 September 1946. (Sumber: Dokumen)

Berdikari secara gigih, berdikari dan menjulang bendera keadilan

Memasuki tempoh penentangan terhadap Perancis dan AS, hubungan segitiga AS-China-Soviet sentiasa mengalami perubahan yang rumit. China tawar-menawar dengan AS tentang Perang Vietnam dengan mengundurkan tentera AS dari Taiwan (China). China dan Kesatuan Soviet adalah dua negara utama yang menyokong kerajaan DRV dalam penentangan, tetapi mempunyai konflik yang sengit.

Dalam keadaan itu, Vietnam sentiasa mendapat tekanan daripada kedua-dua negara berhubung kandungan, hala tuju dan butiran teknikal rundingan itu. Pada tahun 1950, Presiden Ho Chi Minh mengingatkan: "Dengan sokongan Kesatuan Soviet dan China dari segi bahan, senjata dan peralatan, kita akan menghadapi lebih sedikit kesukaran, tetapi kemenangan mesti ditentukan oleh usaha kita sendiri."

Semasa tempoh penentangan terhadap AS, belajar daripada pengalaman Persidangan Geneva pada tahun 1954, kali ini Vietnam mempunyai pengalaman berharga dan tegas mengekalkan kemerdekaan dan autonomi, tetapi pada masa yang sama mahir mengekalkan solidariti dengan Kesatuan Soviet dan China. Semasa proses rundingan, pemimpin tertinggi Parti, Kerajaan Republik Demokratik Vietnam dan Kementerian Luar Negeri kerap mengadakan hubungan diplomatik, memaklumkan Kesatuan Soviet dan China, mendengar pendapat, tetapi secara terpilih menerimanya, bertukar-tukar dan meyakinkan mereka untuk memahami pendirian Vietnam, dan menjamin bantuan dalam senjata dan makanan daripada kedua-duanya.

Masa yang paling sukar bagi Vietnam dalam tempoh ini ialah apabila AS mengadakan détente dengan Kesatuan Soviet dan China pada tahun 1972 untuk memaksa kedua-dua negara mengurangkan bantuan mereka kepada Vietnam. Dalam pertemuan peribadi sejurus selepas melawat China dan Kesatuan Soviet dengan Presiden AS Nixon, Setiausaha Negara AS Henry Kissinger menyatakan hasratnya untuk menyiasat rakan seperjuangan Le Duc Tho: "Penasihat anda melalui Beijing dan Moscow pasti mendengar rakan anda memberitahu kami pendapat kami dalam rundingan ini?"

Komrad Le Duc Tho menjawab: "Kami berperang melawan tentera anda di medan perang dan kami berunding dengan anda di meja persidangan. Rakan-rakan kami menyokong kami dengan sepenuh hati tetapi tidak dapat melakukannya untuk kami."

Ini seterusnya menunjukkan bahawa keazaman dan ketabahan dalam kemerdekaan dan autonomi adalah pengajaran mendalam tentang diplomasi Vietnam.

"Kami berjuang menentang tentera anda di medan perang dan kami berunding dengan anda di meja persidangan. Rakan-rakan kami menyokong kami dengan sepenuh hati tetapi tidak dapat melakukannya untuk kami." (Kawan Le Duc Tho)

Menggalakkan kekuatan gabungan

Pengajaran penting diplomasi dalam tempoh ini adalah untuk mempromosikan kekuatan gabungan di hadapan asing; menggabungkan erat Utara dan Selatan, antara diplomasi dan tentera, antara kekuatan dalaman Vietnam dan barisan antarabangsa...

Ini paling jelas semasa tempoh rundingan Perjanjian Paris. Keanehan tempoh ini ialah Vietnam mempunyai dua kementerian luar, Republik Demokratik Vietnam dan Kerajaan Revolusi Sementara Republik Vietnam Selatan, juga dikenali sebagai CP-72.

Semasa proses rundingan, dengan moto "dua tetapi satu, satu tetapi dua", kedua-dua delegasi mempunyai pembahagian kerja dan penyelarasan yang teliti, daripada mencadangkan penyelesaian kepada memberikan peranan diplomatik dalam setiap mesyuarat, mengambil kesempatan daripada pendapat umum. Kedua-dua delegasi memberi perhatian untuk memperluaskan hubungan dan mengambil kesempatan daripada pendapat umum antarabangsa, setiap ahli kedua-dua delegasi itu juga seorang wartawan, secara aktif mempromosikan gerakan antarabangsa, mengambil kesempatan daripada barisan perpaduan antarabangsa untuk menyokong Vietnam yang aman dan stabil.

Sejak awal proses rundingan, cadangan perdamaian, kenyataan, dan kandungan sidang akhbar kedua-dua delegasi Vietnam didedahkan kepada umum untuk mendapatkan sokongan awam yang hebat, menyebabkan kesukaran bagi AS dalam forum antarabangsa dan dalam politik AS.

Kami telah meningkatkan propaganda pada setiap masa dan di semua tempat, dengan hampir 500 sidang akhbar di Paris - pusat maklumat dunia. Perunding berpangkat tinggi kami kerap memberikan temu bual yang telah menarik pendapat umum.

Di hadapan akhbar, imej Menteri Nguyen Thi Binh dengan sikap tenangnya, Menteri Xuan Thuy dengan senyuman yang mengagumkan, rakan seperjuangan Le Duc Tho dengan perwatakannya yang kuat dan Timbalan Menteri Nguyen Co Thach dengan responsnya yang tajam memberi kesan yang kuat kepada masyarakat antarabangsa ketika itu.

Minat besar dunia terhadap Perjanjian Paris boleh dibandingkan dengan persidangan politik antarabangsa utama sebelum ini seperti Potsdam, Tehran atau Yalta. Untuk terus menegaskan dan menjelaskan keadaan dan pendirian kami, kedua-dua delegasi rundingan menghantar delegasi ke seluruh Perancis dan negara-negara di Asia - Eropah - Afrika - Amerika Latin untuk menghadiri perhimpunan, demonstrasi dan persidangan.

Berjuang sambil berunding, menggabungkan diplomasi dengan tentera, dan mendapatkan sokongan masyarakat antarabangsa untuk perjuangan adil rakyat Vietnam adalah strategi yang betul dan kaedah yang berkesan pada peringkat ini.

Selepas Serangan Am Musim Bunga-Musim Panas 1972, melihat peluang, Parti dan Negara memutuskan untuk mengadakan rundingan substantif. Semasa proses ini, delegasi perundingan Vietnam mempromosikan semangat kemerdekaan, autonomi, dan rundingan terarah sendiri, tidak membenarkan tekanan luar mempengaruhi mereka.

Penyelarasan yang lancar antara dua delegasi perundingan, mempromosikan kekuatan gabungan, mengambil kesempatan daripada pendapat umum, dan mempromosikan pergerakan rakyat dunia untuk menyokong Vietnam membantu rundingan Paris mencapai kemenangan terakhir, mewujudkan keadaan untuk penyatuan semula negara pada tahun 1975.

Menteri Luar Xuan Thuy di Paris, Perancis pada 10 Mei 1968. (Sumber: Getty Images)

Ubah pemikiran anda, tabah selangkah demi selangkah untuk memecahkan situasi yang sukar

Selepas tahun 1975, keadaan dunia dan serantau mengalami banyak perubahan yang pesat dan kompleks. Di dalam negeri, kemenangan besar pada Musim Bunga 1975 membawa negara ke tahap pembangunan baharu, dengan banyak peristiwa heroik tetapi juga banyak pasang surut. Vietnam pada masa itu jatuh ke dalam situasi yang amat sukar, disekat dari segi ekonomi, dikelilingi secara politik dan diplomatik. Bagaimanapun, dalam tempoh yang sukar dan mencabar itulah diplomasi mengiringi negara, menunjukkan kekuatan dalaman dan keberanian yang kuat untuk membantu negara memecahkan sekatan dan memasuki tempoh integrasi antarabangsa.

Parti dan Negara juga mengiktiraf bahawa isu Kemboja akan menjadi kunci untuk menyelesaikan hubungan serantau dan antarabangsa serta melarikan diri daripada kepungan dan embargo. Kementerian Luar Negeri memutuskan untuk menubuhkan kumpulan penyelidikan dalaman, berkod CP-87, dengan tugas menyelidik dasar untuk menyelesaikan isu dan keamanan Kemboja di Asia Tenggara; dan menyediakan rancangan untuk perjuangan sebelum, semasa dan selepas penyelesaian ditemui.

Pada masa yang sama, sejak awal lagi, sektor diplomatik mengenal pasti berkhidmat untuk pembangunan sosio-ekonomi negara sebagai tugas utama. Persidangan Diplomatik ke-9 (Julai 1970) menyatakan dasar bahawa "Diplomasi perlu mengkaji keperluan ekonomi negara, mendapatkan bantuan antarabangsa, mengumpul kemajuan sains dan teknologi di luar negara, dan menggalakkan hubungan ekonomi, budaya, dan saintifik dan teknologi dengan negara lain". Kemudian, Persidangan Diplomatik Ke-10 (Januari 1971) menekankan: "Kemudian, selepas perang tamat, kerja diplomatik secara beransur-ansur akan menjadi lebih ekonomi dalam kandungan".

Pada tahun 1986-1988, krisis sosio-ekonomi di Vietnam mencapai kemuncaknya. Dengan semangat "melihat lurus kepada kebenaran, bercakap benar, memperbaharui pemikiran", Kongres ke-6 (Disember 1986) mencadangkan dasar pengubahsuaian menyeluruh. Bersama-sama dengan agensi hal ehwal luar negeri, sektor Hal Ehwal Luar Negeri menyumbang kepada pembangunan Resolusi No. 13 Biro Polit (Mei 1988). Resolusi ini menunjukkan pembaharuan pemikiran yang kuat dalam menilai situasi dunia dan mengarahkan keseluruhan strategi dasar luar negara kita.

Daripada penilaian bahawa aliran perjuangan dan kerjasama antara negara yang mempunyai rejim sosial yang berbeza semakin berkembang, Resolusi mencadangkan dasar "mengalihkan perjuangan daripada keadaan konfrontasi kepada perjuangan dan kerjasama dalam kewujudan bersama secara aman" dan menekankan bahawa "dengan ekonomi yang kukuh, pertahanan negara yang cukup kuat, dan pengembangan kerjasama antarabangsa, kita akan mempunyai lebih keupayaan untuk membina kemerdekaan sosial dan berjaya".

Sejak itu, Vietnam secara beransur-ansur memecahkan sekatan dan melaksanakan dasar luar yang bebas, berdikari, berbilang hala, dan pelbagai, menjadi rakan, rakan kongsi yang boleh dipercayai, dan ahli masyarakat antarabangsa yang bertanggungjawab.

Misi Vietnam ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengambil bahagian dalam menyederhanakan Perbincangan Umum. (Sumber: Misi Vietnam ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu)

Lihat ke belakang untuk maju ke hadapan

143 tahun yang lalu, Nguyen Truong To yang terkenal pernah berkata: "Masanya telah tiba untuk dunia secara beransur-ansur bergerak ke arah era yang makmur, untuk melebarkan sayapnya ke semua arah." Itulah masanya untuk negara mengubah dirinya, meningkatkan kekuatannya, meningkatkan kedudukannya, dan mendekati dunia.

Sama ada negara makmur atau susah, sama ada persekitaran dunia luar senang atau sukar, diplomasi sentiasa menapis peluang, mengenal pasti dan mencipta peluang, adalah satu seni, adalah komitmen untuk mengatasi kesukaran. Ketika dalam keadaan sukar, diplomasi dan juga negara sentiasa menganggap kesusahan sebagai tempat menguji keberanian dan kepintaran, batu loncatan untuk mencipta kedudukan, dari mana untuk bangkit dan bangkit.

Sepanjang proses itu, sektor diplomatik sentiasa hadir dan menyumbang pada detik-detik penting, dari zaman awal revolusi, melalui dua perang penentangan, proses Doi Moi hingga ke peringkat pembangunan dan integrasi antarabangsa. Dalam kejayaan bersama sektor dan negara adalah usaha besar dan tanpa jemu generasi kader diplomatik dan banyak "tentera" lain di hadapan hal ehwal luar negeri. Presiden Ho Chi Minh pernah mengulas: "Kader adalah punca semua kerja". Hanya apabila akarnya berakar kuat di dalam tanah, pokok itu boleh menjadi kuat, mempunyai cabang dan daun yang subur, dan mencapai langit biru.

Dipenuhi dengan pemikiran Menteri pertama, sektor hal ehwal luar negeri telah memberi perhatian khusus kepada kerja kakitangan dan penyelidikan. Persidangan Diplomatik ke-13 (1977) adalah contoh tipikal transformasi dalam kerja pembinaan sektor, termasuk penyelidikan dan kerja kakitangan, menyumbang kepada mewujudkan asas untuk kerjaya diplomatik dalam tempoh Pengubahsuaian dengan banyak pencapaian, mengintegrasikan negara di peringkat antarabangsa, mengikuti trend zaman untuk "berganding bahu dengan kuasa lima benua".

Dunia hari ini menghadapi banyak cabaran dan kesukaran, dan tidak terkecuali Vietnam. Dalam konteks itu, diplomasi Vietnam, kaya dengan identiti nasional, penuh semangat, keamanan, menghormati akal dan keadilan, dengan pengalaman dan pelajaran sejarah selepas 80 tahun pembentukan dan pembangunan, akan sentiasa berusaha untuk mempromosikan lagi peranan perintisnya, berkhidmat untuk umur panjang negara dan negara.

Pengalaman berharga yang diperoleh daripada sejarah panjang mengendalikan hubungan antara kemerdekaan dan autonomi dengan betul dan harmoni, antara kepentingan negara dan tanggungjawab antarabangsa akan menjadi asas yang kukuh untuk hal ehwal luar negara secara amnya dan diplomasi khususnya.

Pengajaran tentang keteguhan dalam prinsip diplomatik dan fleksibiliti dalam strategi akan menjadi elemen teras untuk terus mempromosikan peranan utama dalam mewujudkan dan mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil, melayani pembangunan dan meningkatkan kedudukan negara pada masa akan datang.

Seperti yang diulas oleh bekas Menteri Luar Nguyen Dy Nien: "Negara yang mempunyai identiti yang kaya dan budaya yang telah lama wujud adalah sumber identiti diplomatik Vietnam. Konotasi budaya nasional dipertingkatkan dengan nilai kemanusiaan dan zaman, yang dicerminkan dalam ideologi dan gaya diplomatik Presiden Ho Chi Minh, dalam ketinggian intelektual dasar kebangsaan Parti dan keputusan strategik, melalui proses penuaan dan keputusan strategik Parti. mengekalkan prinsip ketika mengejar matlamat dasar luar Semakin rumit keadaan, strategi yang lebih fleksibel, tingkah laku yang lebih fleksibel berdasarkan matlamat dan prinsip revolusi yang kukuh.

"Semakin rumit keadaan, lebih fleksibel strategi dan lebih fleksibel tindak balas, berdasarkan pemahaman yang kukuh tentang matlamat dan prinsip revolusi. Itu adalah ciri diplomasi Vietnam pada zaman moden." (Bekas Menteri Luar Nguyen Dy Nien)

Sumber: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-viet-nam-truong-thanh-qua-nhung-bai-hoc-lich-su-200019.html