Pada 27 November, dengan 443 daripada 456 perwakilan Dewan Negara mengundi menyokong, Dewan Negara meluluskan Undang-undang Kesatuan Sekerja yang dipinda.
Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Sosial Dewan Undangan Negeri, Nguyen Thuy Anh, membentangkan laporan tersebut dengan menerangkan, menerima maklum balas dan menyemak semula draf Undang-undang mengenai Kesatuan Sekerja (pindaan) sebelum Dewan Undangan Negeri mengundi untuk meluluskan draf undang-undang tersebut.
Sehubungan itu, mengenai hak untuk menubuhkan, menyertai dan mengendalikan kesatuan sekerja (Perkara 5), Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa: Kesatuan sekerja adalah "organisasi sosio -politik berskala besar kelas pekerja dan buruh," yang diletakkan di bawah kepimpinan Parti. Oleh itu, penubuhan, penyertaan dan pengendalian kesatuan sekerja mesti dikawal selia dengan cara yang ketat, konsisten dan bersatu dalam sistem perundangan, di samping memastikan tarikan pekerja dan organisasi pekerja dalam perusahaan untuk menyertai kesatuan sekerja dan memenuhi keperluan integrasi antarabangsa dan tuntutan praktikal proses pembangunan. Menjawab pendapat timbalan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan semakan semula Perkara 5 draf Undang-undang mengenai penubuhan dan penyertaan kesatuan sekerja oleh pekerja Vietnam dan penyertaan kesatuan sekerja oleh warga asing. Pada masa yang sama, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta Konfederasi Buruh Umum Vietnam untuk segera membangunkan penyelesaian komprehensif untuk mempromosikan sifat, peranan dan tanggungjawab ahli kesatuan sekerja dan organisasi kesatuan sekerja dalam era baharu, seperti yang dicadangkan oleh timbalan Dewan Negara.
Menurut draf Undang-undang: Pekerja Vietnam mempunyai hak untuk menubuhkan, menyertai, dan mengendalikan kesatuan sekerja; pekerja asing yang bekerja di Vietnam di bawah kontrak buruh selama 12 bulan atau lebih dibenarkan untuk menyertai dan mengendalikan kesatuan sekerja di peringkat akar umbi; penubuhan, penyertaan, dan pengendalian kesatuan sekerja hendaklah mematuhi peruntukan Piagam Kesatuan Sekerja Vietnam, Undang-undang ini, dan undang-undang lain yang berkaitan.
Berkenaan cadangan untuk mengetatkan peraturan mengenai syarat-syarat pekerja asing menyertai kesatuan sekerja, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mendapati bahawa: Fasal 5, Perkara 4 menetapkan bahawa "Pegawai kesatuan sekerja ialah warganegara Vietnam yang dipilih, direkrut, dilantik, atau ditetapkan untuk melaksanakan tugas-tugas organisasi kesatuan sekerja," termasuk pegawai kesatuan sekerja sepenuh masa dan sambilan. Pekerja asing, setelah menyertai kesatuan sekerja, tidak dibenarkan bertanding atau dicalonkan sebagai pegawai kesatuan sekerja dan hanya boleh menyertai aktiviti kesatuan sekerja di peringkat akar umbi.
Fasal 7 Perkara 10 juga melarang "Menyalahgunakan hak kesatuan sekerja untuk melanggar undang-undang, melanggar kepentingan Negara, dan hak serta kepentingan sah agensi, organisasi, unit, perusahaan, dan individu." Fasal 3 Perkara 5 menetapkan bahawa "Penubuhan, keahlian, dan pengendalian kesatuan sekerja hendaklah dijalankan mengikut peruntukan Piagam Kesatuan Sekerja Vietnam, Undang-undang ini, dan peruntukan undang-undang lain yang berkaitan."
Berdasarkan analisis di atas, menurut Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, syarat-syarat penyertaan sukarela, persetujuan dengan prinsip dan objektif Kesatuan Sekerja, atau tempoh kediaman di Vietnam akan ditetapkan secara khusus dalam Piagam Kesatuan Sekerja Vietnam dan dipandu oleh Konfederasi Buruh Umum Vietnam . Oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri meminta Dewan Undangan Negeri untuk mengekalkan peruntukan seperti dalam draf Undang-undang.
Berkenaan penyertaan organisasi pekerja dalam perusahaan ke dalam Kesatuan Sekerja Vietnam (Perkara 6), dengan mengambil kira pendapat perwakilan, cadangan agensi penggubal, dan pendapat Kerajaan, untuk memastikan keseragaman dan konsistensi dalam hala tuju keseluruhan sistem kesatuan sekerja, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan semakan semula untuk menambah kuasa kesatuan sekerja industri pusat dan setaraf dalam mengiktiraf organisasi pekerja dalam perusahaan yang menyertai Kesatuan Sekerja Vietnam dalam Klausa 2 dan untuk menyemak semula Klausa 3 Perkara 6.
Pada masa yang sama, Jawatankuasa Tetap Dewan Perwakilan Negara meminta Konfederasi Buruh Umum Vietnam untuk: menyatukan hala tuju dan menyediakan panduan khusus, dan mempunyai penyelesaian yang sesuai dalam proses pengaturan pelaksanaan; menambah peraturan dalam Piagam Kesatuan Sekerja Vietnam mengenai syarat, piawaian, dan prosedur untuk mengesahkan secara ketat kesahihan dan pematuhan dengan undang-undang organisasi perwakilan pekerja di perusahaan, serta kelayakan dan syarat ahli apabila menyertai Kesatuan Sekerja.
Berkenaan cadangan untuk menjelaskan status undang-undang organisasi pekerja dalam perusahaan setelah menyertai Kesatuan Sekerja Vietnam, khususnya sama ada organisasi tersebut mesti dibubarkan, disusun semula, atau kedudukan, fungsi, dan tugas mereka diubah, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa: Perkara a, Fasal 3, Perkara 6 dengan jelas menetapkan bahawa setelah menyertai Kesatuan Sekerja Vietnam, organisasi tersebut secara automatik berhenti beroperasi sebagai organisasi pekerja dalam perusahaan tersebut dan tidak lagi wujud; Fasal 4, Perkara 6 memperuntukkan prinsip dan menugaskan Konfederasi Buruh Umum Vietnam untuk membimbing pelaksanaan organisasi pekerja yang menyertai Kesatuan Sekerja dalam perusahaan; kandungan yang disebut oleh wakil Dewan Negara juga akan diperincikan oleh Kerajaan mengikut Fasal 2, Perkara 172 Kanun Buruh 2019. Oleh itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta Dewan Negara untuk mengekalkan peruntukan seperti dalam draf Undang-Undang.
"Berkenaan penyeliaan oleh Kesatuan Sekerja (Perkara 16), sebagai tindak balas kepada pendapat timbalan Dewan Negara, bagi menjadikan peruntukan draf Undang-undang jelas, koheren, mudah difahami, mudah dilaksanakan, dan untuk mengelakkan salah tafsir penyeliaan oleh Kesatuan Sekerja sebagai penyeliaan yang bersifat kuasa negara, di samping memastikan konsistensi dan keseragaman dalam sistem perundangan (termasuk Undang-undang Pelaksanaan Demokrasi di Peringkat Akar Umbi), Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah mengarahkan semakan semula Perkara 16 dalam fasal 1 dan 2, perkara b fasal 5, perkara e fasal 6, dan perkara e fasal 7 untuk menjadikannya lebih jelas, lebih koheren, dan lebih mudah difahami," jelas Cik Anh.
[iklan_2]
Sumber: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html
Komen (0)