Mengenal pasti keadaan sosio-ekonomi mengikut tinjauan komune: Menggalakkan aktiviti pemprosesan hasil pertanian dan perhutanan (Bahagian 5)

Dengan potensi dan kelebihannya dalam bidang pertanian dan perhutanan, etnik minoriti dan kawasan pergunungan masih mempunyai banyak ruang untuk menarik perniagaan untuk melabur. (dalam foto: Pusat Pemprosesan Buah dan Sayuran Doveco Son La yang dilaburkan oleh Syarikat Saham Bersama Eksport Makanan Dong Giao, mula beroperasi pada 2023 di daerah Mai Son, wilayah Son La, dengan keluasan hampir 9 hektar, dengan jangkaan skala 52,000 tan produk/tahun).

"Bottlenecks" kepada pembangunan

Etnik minoriti dan kawasan pergunungan di negara kita mempunyai banyak potensi kelebihan dari segi tanah dan iklim yang sesuai untuk pelbagai jenis tanaman dan ternakan yang mempunyai nilai ekonomi yang tinggi. Dengan pelaksanaan program dan dasar pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, hasil positif telah dicapai, menyumbang kepada peningkatan kehidupan rakyat; pengeluaran di beberapa lokaliti telah berkembang ke arah pengeluaran komoditi.

Khususnya, Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan Bagi Tempoh 2021-2030 (Program Sasaran Nasional 1719) telah mewujudkan daya penggerak untuk menggalakkan pembangunan kawasan pertanian yang sesuai untuk setiap lokaliti, menjadi peneraju dalam pembangunan ekonomi, mewujudkan mata pencarian bagi etnik minoriti.

Sub-projek 2 - Projek 3 Program Sasaran Nasional 1719 mempunyai dasar untuk menyokong projek pembangunan pengeluaran mengikut rantaian nilai yang sesuai untuk setiap wilayah; di mana keutamaan diberikan kepada membina kawasan bahan mentah yang stabil, meningkatkan kapasiti pemprosesan dan pemprosesan awal dan pembangunan pasaran.

Pada masa yang sama, kandungan dasar Program Sasaran Nasional 1719 juga sangat menggalakkan pembangunan pasaran komersial dan membawa produk etnik minoriti dan kawasan pergunungan ke saluran pengedaran di pasaran domestik serta untuk eksport.

Pembiayaan daripada Program Sasaran Nasional 1719 menyumbang kepada lokaliti di kawasan etnik minoriti dan pergunungan ke arah mencapai matlamat dalam Strategi Pembangunan Perhutanan Vietnam bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050 mengikut Keputusan No. 523/QD-TTg bertarikh 1 April 2021 Perdana Menteri .

Sehubungan itu, Strategi ini menetapkan sasaran bahawa menjelang 2030, 80% isi rumah pergunungan dan etnik minoriti yang tinggal di kawasan hutan akan mengambil bahagian dalam pengeluaran perhutanan komersial; menjelang 2030, purata pendapatan etnik minoriti akan menjadi separuh daripada purata negara; dan kadar kemiskinan di kawasan etnik minoriti akan berkurangan lebih 3.0% setiap tahun.

Walau bagaimanapun, kesukaran yang telah lama wujud dalam membangunkan pengeluaran pertanian dan perhutanan di sepanjang rantaian nilai di kawasan etnik minoriti dan pergunungan ialah aktiviti pemprosesan agak lembap; kemudahan pemprosesan pertanian dan perhutanan kedua-duanya kurang dalam kuantiti dan lemah dalam kapasiti pemprosesan.

Sehingga 2019, hasil tinjauan mengenai situasi sosio-ekonomi 53 etnik minoriti menunjukkan bahawa keseluruhan etnik minoriti dan kawasan pergunungan mempunyai 18,474 perusahaan pemprosesan pertanian dan perhutanan; yang mana 11,370 adalah perusahaan pemprosesan pertanian dan 7,104 adalah perusahaan pemprosesan perhutanan.

Keadaan tanah dan iklim di wilayah pergunungan utara sesuai untuk menanam tumbuhan ubatan bernilai tinggi dengan nilai ekonomi yang tinggi. (Dalam foto: Menanam tumbuhan stevia untuk mengekstrak gula tanpa kalori di komune Le Lai, daerah Thach An, wilayah Cao Bang)

Selepas 5 tahun, status semasa kemudahan pemprosesan pertanian dan perhutanan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan dikumpul dalam tinjauan yang dijalankan dari 1 Julai hingga 15 Ogos; dijangka diumumkan pada Julai 2025.

Bagaimanapun, diramalkan bilangan kemudahan pemprosesan pertanian dan perhutanan di kawasan ini tidak akan meningkat banyak, masih sederhana berbanding potensi dan kelebihan rantau ini serta berbanding jumlah perusahaan pemprosesan di seluruh negara.

Mengenai kemudahan pemprosesan pertanian sahaja, statistik terkini Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar menunjukkan menjelang akhir 2023, negara akan mempunyai kira-kira 13,000 kemudahan. Di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, hasil tinjauan 5 tahun sebelum ini menunjukkan bahawa seluruh wilayah itu hanya mempunyai 11,370 kemudahan. Selepas 5 tahun, walaupun jumlahnya mungkin meningkat, ia pastinya tidak banyak kerana menarik pelaburan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan adalah sangat sukar.

Perlu mekanisme khas

Penilaian di atas adalah munasabah. Pada sesi ke-7 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 (Jun 2024), ketika menyoal Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, ramai timbalan Dewan Negara (timbalan menteri NA) menyebut kesukaran dan masalah politik dalam menarik perniagaan untuk melabur di kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti.

Kemudahan pemprosesan pertanian dan perhutanan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan masih kurang dalam kuantiti dan pengeluaran secara kecil-kecilan. (Dalam foto: Pemprosesan kayu dan pengeluaran papan lapis di kampung Dong Cuom, komune Trung Son, daerah Yen Son, wilayah Tuyen Quang)

Delegasi Ha Sy Huan (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Bac Kan) - Pengarah Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar Wilayah Bac Kan berkata, pengeluaran polisi yang diguna pakai di semua lokaliti di seluruh negara telah menyebabkan kesukaran yang besar kepada lokaliti yang tidak mempunyai banyak kelebihan untuk menarik perniagaan mengambil bahagian dalam pemprosesan hasil pertanian, perhutanan dan perikanan, terutamanya di wilayah pergunungan.

Menurut data Pejabat Perangkaan Am, dalam tempoh 10 bulan pertama 2024, sektor pertanian, perhutanan dan perikanan merekodkan 1,400 perusahaan yang baru ditubuhkan, hanya menyumbang 1.0% daripada jumlah keseluruhan perusahaan yang baru ditubuhkan di seluruh negara dan turun 5.24% dalam tempoh yang sama pada 2023.

Perwakilan Huan mencadangkan bahawa Menteri Perindustrian dan Perdagangan mempunyai sebarang penyelesaian pada masa akan datang untuk mewujudkan keadaan bagi lokaliti untuk menarik perniagaan yang bersedia mengambil bahagian dalam pemprosesan hasil pertanian, perhutanan dan perikanan; dan membangunkan pertanian dan kawasan luar bandar dengan lebih banyak dasar keutamaan.

Menurut Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, untuk menarik perniagaan ke kawasan terpencil, perlu ada kawasan bahan mentah.

Untuk mempunyai kawasan bahan mentah, pihak berkuasa tempatan mesti merancang kawasan penanaman dan pembiakan; menggunakan teknologi baharu dalam semua peringkat proses pengeluaran; memastikan produk hijau - bersih - berkualiti; menghasilkan dan membekalkan pasaran dengan apa yang diperlukan oleh pasaran, bukan apa yang mereka ada.

Selain itu, ketua sektor Perindustrian dan Perdagangan juga menegaskan bahawa kita telah mengeluarkan banyak dasar, dasar ini berkaitan dengan banyak sektor; beberapa mekanisme masih bertindih dan terjerat.

Membangunkan kawasan bahan mentah tertumpu adalah penyelesaian untuk menarik perniagaan ke kawasan terpencil. (Dalam foto: Komune Ban Lau, Daerah Muong Khuong, Wilayah Lao Cai telah membentuk kawasan bahan mentah nanas, dengan keluasan keseluruhan lebih 700 hektar)

Oleh itu, agar mekanisme dan dasar itu benar-benar berkesan, pada masa akan datang, adalah perlu untuk mengkaji semula peraturan undang-undang semasa. Sektor yang bertanggungjawab mesti menyemak dan menasihati pihak berkuasa yang berwibawa.

Keadaan semasa perusahaan pemprosesan pertanian dan perhutanan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan daripada tinjauan maklumat sosio-ekonomi keempat terhadap 53 etnik minoriti, yang akan diumumkan tidak lama lagi, akan mencerminkan banyak aspek kebimbangan timbalan Dewan Negara; serta pihak berkuasa tempatan. Dari situ, kementerian, cawangan dan lokaliti berkaitan akan menasihati dan membangunkan dasar khusus untuk menarik perusahaan melabur dalam bidang pemprosesan pertanian dan perhutanan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Menurut Pejabat Perangkaan Am, dalam tempoh 10 bulan pertama 2024, wilayah ekonomi dengan sejumlah besar etnik minoriti mengalami peningkatan dalam bilangan perusahaan yang baru didaftarkan berbanding tempoh yang sama pada 2023. Daripada jumlah itu, wilayah Midlands dan Mountains Utara mempunyai hampir 7,000 perusahaan, peningkatan sebanyak 5.3%; wilayah Utara Tengah dan Pantai Tengah mempunyai lebih daripada 15,600 perusahaan, peningkatan sebanyak 0.6%; wilayah Central Highlands mempunyai lebih daripada 3,400 perusahaan, peningkatan sebanyak 2.0%; wilayah Delta Mekong mempunyai lebih daripada 10,500 perusahaan, peningkatan mendadak sebanyak 10.1%.

Mengenal pasti keadaan sosio-ekonomi mengikut tinjauan komune: Menaik taraf infrastruktur komersial luar bandar (Bahagian 4)

Sumber: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm