Menerima pampasan berbilion-bilion, tetapi bimbang tentang apa yang perlu dilakukan seterusnya? (Bahagian 1)

Nota editor: Pada Jun 2022, Perhimpunan Negara secara rasmi meluluskan Resolusi mengenai dasar pelaburan untuk Projek membina Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi . Setahun kemudian, Ring Road 4 secara rasmi memulakan pembinaan di ketiga-tiga lokaliti yang dilalui projek: Hanoi, Hung Yen dan Bac Ninh.

Dengan panjang 112.8 km, Projek ini mempunyai jumlah pelaburan awal lebih daripada 85,000 bilion VND, dengan matlamat asas untuk disiapkan pada 2026 dan mula beroperasi mulai 2027. Jalan Lingkaran 4 dijangka menyumbang kepada mengurangkan kesesakan lalu lintas, menghubungkan wilayah dan mewujudkan ruang pembangunan baharu untuk seluruh wilayah Ibu Kota.

Sehubungan itu, jumlah keluasan tanah yang akan dipulihkan untuk Projek itu ialah 1,374 hektar, dengan kira-kira 25,000 isi rumah terjejas, terutamanya di Hanoi (hampir 13,000 isi rumah). Daripada 1,374 hektar tanah yang diperoleh semula, 59% adalah tanah padi, 19% adalah tanah pertanian , 2% adalah tanah kediaman dan 20% adalah jenis tanah lain; itu bermakna banyak isi rumah akan kehilangan atau tanah yang diusahakan dan tanah kediaman mereka berkurangan.

Dasar pembinaan Jalan Lingkaran 4 di Wilayah Ibu Kota mendapat konsensus dan sokongan yang tinggi daripada rakyat, malah mereka yang tanahnya telah pulih telah menyatakan persetujuan dan sokongan mereka. Namun, apabila tiada lagi tanah untuk pengeluaran, apakah yang perlu dilakukan oleh petani untuk memastikan kehidupan mereka? Adakah tempat kediaman baharu itu akan lebih stabil dan menetap daripada tempat lama?... Untuk merakam dan mencari jawapan kepada persoalan di atas, Akhbar NTNN/Dan Viet dengan hormatnya memperkenalkan siri artikel "Petani di sebalik Projek Jalan Lingkaran 4 "super" - Wilayah Ibu Kota".

Ramai petani yang hanya mengenali berjuta atau berpuluh juta dong sepanjang hayat mereka kini diberi pampasan dalam bentuk "ketul", ratusan juta atau berbilion dong, dan mereka tidak boleh tidak "bimbang" tentang cara menggunakan wang itu dengan berkesan dan seimbang, baik menyelesaikan kerja segera dan merancang untuk jangka masa panjang, terutamanya apa yang perlu dilakukan apabila tiada lagi sawah atau tanah...

Kongsi dengan dasar negeri, tetapi masih terlepas bidang...

Projek Beltway 4 yang melalui komune Kim Hoa (daerah Me Linh) sepanjang kira-kira 3.26km. Untuk melaksanakan projek itu, keluarga Encik Nguyen Manh Hung di kampung Ngoc Tri telah merampas 5.2 sao tanah padi (bersamaan dengan 1,872m2 tanah), yang paling banyak dalam komune. Selepas menerima pampasan 1.6 bilion VND, dia dan isterinya "menyelamatkan" dan membahagikannya kepada anak-anak mereka.

Setelah menghabiskan seluruh hidupnya di Kim Hoa, sebuah tanah yang dianggap jauh dari pusat Hanoi, Encik Hung hanya merayau-rayau di sekitar kampung dan ladang dan tidak memikirkan tentang prospek bahawa suatu hari nanti komunenya akan mengubah hidupnya berkat Jalan Lingkaran besar 4 yang melaluinya. Disebabkan itu, dia juga tidak pernah menyangka hampir kesemua sawah milik keluarganya akan dirampas untuk berkhidmat dengan projek itu. Encik Hung berkata, pada hari beliau menyaksikan penggelek dan lori pasir pertama meratakan tanah untuk membuat jalan raya, penduduk di kampung dan di luar komune sangat teruja dan turut berasa bangga apabila diberikan sawah dan kolam mereka untuk melaksanakan pembinaan Jalan Lingkaran 4 di wilayah ibu negara. Di sekitar kampungnya, setiap isi rumah bersetuju untuk menyerahkan tanah awal untuk melaksanakan pembinaan jalan raya.

Projek Ring Road 4 dijalankan melalui daerah Me Linh (Hanoi). Foto: Nguyen Thai

Dalam cerita bersama wartawan, Encik Hung menyambung, sebelum ini, dengan lebih 5 sao sawah, jika hasil tuaian gagal, keluarga Encik Hung masih mempunyai beras yang cukup untuk dimakan sepanjang tahun tanpa perlu membelinya, dan dalam cuaca yang baik, mereka boleh menjual beras untuk menambah pendapatan mereka. Kini kawasan tanah bercucuk tanam yang terbesar telah ditebus guna, Encik Hung berkata ia agak sukar kerana setiap bulan dia perlu menyukat padi untuk dimakan, sedangkan dia dan isterinya berusia lebih 60 tahun, dan tidak mempunyai pencen selain mengutip setiap sen hasil kerja membeli besi buruk. “Jika anda mempunyai banyak wang, semuanya akan hilang... jika anda masih ada tanah, anda akan tetap ada pendapatan, rezeki yang mampan,” katanya. Bercakap mengenai 1.6 bilion VND yang diterimanya sebagai pampasan, Encik Hung juga berkata jumlah wang itu tidak terlalu besar, tetapi ia akan membantu keluarganya menampung banyak keperluan segera. Namun, untuk jangka masa panjang, jumlah wang itu sebenarnya tidak terlalu banyak, semuanya akan hilang setelah sekian lama, jadi dia tidak tahu apa yang perlu dilakukan pada masa hadapan...

Encik Hung juga berkata walaupun dia kehilangan tanah padinya, dia bertuah kerana masih menyimpan lebih daripada 1 sao tanah yang tidak tertakluk kepada pemulihan. Namun, kerana usianya yang sudah tua, dia hanya menyewakannya untuk menanam pokok pic dengan harga yang tidak seberapa iaitu 800,000 VND/tahun.

Keluarga Encik Nguyen Manh Hung, kampung Ngoc Tri, komune Kim Hoa, daerah Me Linh (Hanoi) telah merampas 5.2 sao tanah padi untuk menyediakan Projek Ring Road 4. Klip: Minh Ngoc

Meninggalkan komune Kim Hoa, kami menuju ke daerah Dan Phuong, salah satu kawasan dengan Jalan Lingkaran 4 yang paling panjang melaluinya. Dan Phuong terkenal dengan ladang koperasinya, gadis-gadis baik "Dan Phuong, oh tanah air gadis-gadis yang baik, ladang koperasi hijau membajak lurus...", kini ladang-ladang itu digantikan dengan Jalan Lingkaran 4 yang melaluinya. Apabila kami tiba, pembinaan jalan selari sedang digegaskan oleh kontraktor. Di antara komune yang dilalui Ring Road 4, komune Lien Hong mempunyai kawasan tanah pulih yang agak luas. Sehingga kini, seluruh komune telah memperoleh semula 8.45 hektar tanah pertanian (termasuk tanah padi dan tanah tanaman saka), di mana tanah Dana I ialah 7.79 hektar, tanah yang diuruskan oleh Jawatankuasa Rakyat Komune ialah 0.67 hektar. Jumlah keseluruhan isi rumah yang terjejas oleh projek itu ialah 213 isi rumah, bersamaan dengan 304 bidang tanah. Pada masa ini, komune telah menyelesaikan 100% pemulihan tanah.

Cik Nguyen Thi Le, menantu Encik Dang Van Tinh di kampung Dong Lai, dan suaminya menerima 300 juta VND daripada pampasan untuk 4 sao sawah milik ibu bapanya, terletak sepenuhnya dalam sempadan projek Ring Road 4. Apabila ditanya bagaimana dia akan menggunakan pampasan itu, Cik Le berkata dia akan mengetepikan dana rizab dan sebahagiannya membayar hutang untuk rumah yang dibinanya beberapa tahun lalu. Bagi menjamin kehidupan seharian, dia dan suami akan terus bekerja secara upah.

Cik Nguyen Thi Le, kampung Dong Lai, komune Lien Hong, daerah Dan Phuong (Hanoi) gembira kerana projek Jalan Lingkaran 4 melaluinya, tetapi dia berkata dia juga bimbang kehilangan tanah pengeluarannya. Foto: Minh Ngoc

Dengan 1 sao tanah padi yang diberikan oleh datuk dan neneknya, walaupun dia tidak bercucuk tanam langsung, dia masih mempunyai pendapatan tambahan daripada meminjamkan sawah. Sekarang sudah tiada tanah lagi, dia dan suami pastinya perlu bekerja lebih keras untuk menampung kehidupan.

Sebelum ini, Cik Le menyewakan tanah ladangnya untuk menanam padi, dan sebagai tambahan kepada dua tanaman utama, dia menyewakannya kepada orang lain untuk menanam bayam. Walaupun pendapatannya tidak tinggi, ia cukup untuk mendapatkan wang tambahan untuk menampung makanan dan barangan runcitnya. Sekarang dia tidak mempunyai tanah lagi, dia berkata dia perlu bekerja lebih keras dan menambah waktu bekerja untuk mendapatkan lebih banyak pendapatan.

"Ibu bapa dan adik-beradik saya semua bersetuju dengan harga pampasan Negeri. Kami sentiasa menyokongnya dan hanya berharap projek Jalan Lingkaran 4 segera siap dan digunakan," kata Cik Le.

Menurut siasatan kami, keluarga Encik Dang Van Tinh telah dibayar 1.7 bilion VND sebagai pampasan untuk pembersihan tanah dan setakat ini keluarganya telah menerima jumlah keseluruhan. Belajar daripada kisah-kisah terdahulu menerima pampasan tanah di banyak tempat, orang yang menerima pampasan membina rumah, membeli segala-galanya, dan kehilangan sumber kewangan jangka panjang mereka, keluarganya membahagikannya sama rata kepada anak-anak mereka untuk "mengendalikannya sendiri", manakala datuk neneknya menyimpan sejumlah wang untuk hari tua mereka.

Keluarga Encik Dang Van Tinh di kampung Dong Lai, komune Lien Hong, daerah Dan Phuong (Hanoi) menerima pampasan 1.7 bilion VND apabila tanah mereka diperoleh semula untuk projek Ring Road 4. Foto: Minh Ngoc

Memaklumkan wartawan Dan Viet mengenai situasi pemulihan tanah, memastikan kehidupan penduduk tempatan, Encik Nguyen Chi Muu - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Lien Hong (Daerah Dan Phuong) menegaskan bahawa dengan kawasan tanah pertanian komune itu pulih, ia tidak menjejaskan pendapatan dan kehidupan penduduk tempatan. "Kawasan tanah penanaman padi di Lien Hong kebanyakannya terletak di lokasi yang berselang-seli dan berpecah-belah, jadi kecekapan pertanian adalah rendah. Pendapatan utama penduduk tempatan berasal dari pertukangan dan pembinaan, atau daripada bekerja di dalam bandar", kata Encik Muu.

Memaklumkan Dan Viet, wakil Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Trafik Bandar Hanoi berkata, sehingga kini, kawasan di bandar yang dilalui Projek Jalan Lingkaran 4 telah memperoleh semula 771.91/791.21 hektar tanah, di mana tanah pertanian dan tanah lain adalah kira-kira 767.85 hektar, tanah kediaman kira-kira 4.06 hektar. Baki 19.3 hektar masih belum menyiapkan kerja pembersihan tapak, di mana 8.67 hektar adalah tanah pertanian dan tanah lain, 10.63 hektar adalah tanah kediaman (kira-kira 493 isi rumah mempunyai tanah pertanian, 865 isi rumah mempunyai tanah kediaman).

Tanah yang tidak dapat dipulihkan terpaksa ditinggalkan

Kampung Tren ialah sebuah perkampungan Katolik yang terletak berhampiran dengan Lebuhraya Kebangsaan 21B di komune Bich Hoa (daerah Thanh Oai - Hanoi), jadi kelajuan pembandaran di kampung itu sangat pantas, kebanyakan bangunan tinggi bernombor dan mempunyai tanda. Jalan-jalan kampung juga kecil dan sempit dengan banyak berliku-liku dan selekoh-selekoh. Namun, selain berniaga kerana berdekatan dengan pasar, penduduk kampung masih lagi mengusahakan tanaman padi, justeru rampasan sebahagian besar tanah pertanian menyukarkan kehidupan mereka.

Encik Nguyen Van Hiep, 61 tahun, mempunyai 4 sao tanah, di mana 3 sao mesti dipulihkan untuk melaksanakan projek Ring Road 4. "Apabila saya dijemput ke mesyuarat komune tentang projek itu, semua orang di komune saya bersetuju dan sangat bersetuju. Dasar negara mesti dipatuhi dengan ketat, terutamanya untuk projek penting dan berskala besar seperti ini. Saya hanya berdiri dan bertanya kepada mereka (ketua komun) bahawa apabila tanah itu pulih, adakah ada penyelesaian untuk membantu kita menstabilkan kehidupan kita? Bagi saya sendiri, saya tidak mempunyai pekerjaan, saya benar-benar tidak boleh membantu orang awam, saya tidak mempunyai pekerjaan yang lebih sukar. mata pencarian atau pekerjaan untuk memperoleh lebih banyak pendapatan," kata Encik Hiep kepada Dan Viet.

Encik Hiep sendiri kebanyakannya adalah pekerja yang diupah, melakukan apa sahaja yang diupahnya. Dia bercadang untuk menanam dua tanaman padi pada baki 1 sao tanah, untuk "mendapatkan semula wang dan membeli beras", tetapi dia tidak dapat mengusahakan semua 1 sao itu, kerana terdapat kira-kira 100m2 terletak berhampiran dengan kawasan pembinaan Projek, jadi sukar untuk menanam dengan berkesan.

Projek Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota melalui daerah Thanh Oai mempunyai panjang 7.9km.

Encik Nguyen Van Giang, Ketua Kampung Tren, Komune Bich Hoa, turut mengakui terdapat keadaan di mana beberapa kawasan tanah di kampung itu ditinggalkan penduduk kerana tidak dapat diusahakan. "Semasa pembinaan Jalan Lingkaran 4, sistem saluran pengairan terjejas, menyebabkan orang ramai tidak dapat membawa air ke sawah untuk meneruskan pengeluaran. Pada musim bunga ini, banyak kawasan tanah terpaksa dibiarkan kosong. Isi rumah juga sudah berkali-kali memohon kepada pihak komune untuk membenarkan mereka kembali ke sawah tidak lama lagi, tetapi masih terdapat masalah yang tidak dapat diselesaikan sepenuhnya," kata Encik Giang.

Komune Bich Hoa (Daerah Thanh Oai) ialah lokaliti di mana Projek Jalan Lingkaran 4 dilalui dan 100% daripada kawasan tanah yang akan dipulihkan adalah tanah pertanian. Jumlah kawasan penanaman padi komune ialah 281.7 hektar; kawasan yang dipulihkan untuk Jalan Lingkaran 4 ialah 22.8 hektar. Pada masa ini, 100% tanah telah dibersihkan.

Bercakap dengan Dan Viet, Encik Nguyen Van Bien, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Bich Hoa, mengesahkan bahawa rampasan 22.4 hektar sawah untuk membina Jalan Lingkaran 4 tidak banyak menjejaskan keadaan pengeluaran pertanian tempatan. Walau bagaimanapun, "setiap isi rumah mempunyai keadaan sendiri, jadi komune mendengar dan merekodkan pendapat orang ramai, membuat asas untuk cadangan ke peringkat yang lebih tinggi untuk penyelesaian."

Berhubung keadaan terdapat isi rumah yang tanahnya tidak dipulihkan tetapi tidak dapat diusahakan akibat impak pembinaan Jalan Lingkaran 4, Encik Bien berkata, beliau telah mendapat maklum balas daripada rakyat dan melaporkan kepada pihak atasan. "Pada mulanya, pembinaan sudah pasti akan menjejaskan pengeluaran dan kehidupan seharian rakyat, tetapi secara beransur-ansur ia akan stabil semula" - En Bien menegaskan.

Melewati beberapa titik di mana projek Jalan Lingkaran 4 sedang dalam pembinaan, kami melihat jalan raya beransur-ansur terbentuk dengan peralatan dan jentera yang padat bersama-sama sepasukan pekerja dan jurutera bekerja siang dan malam untuk memenuhi jadual projek. Di belakang jalan tersebut terdapat ladang yang pernah menghasilkan biji padi dan kentang. Di sebalik ladang-ladang itu adalah petani yang telah terikat dengan mereka sepanjang hayat mereka. Namun, demi kepentingan bersama pembangunan sosio -ekonomi negara, mereka tidak teragak-agak untuk berkongsi dan mengorbankan kepentingan mereka untuk melepaskan tanah dan ruang untuk projek itu...

(bersambung)

Sumber: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-nhan-tien-ty-boi-thuong-nhung-lo-sau-nay-lam-gi-bai-1-2024041808435269.htm