Lengkapkan draf pelan pelaksanaan dengan cepat

Agar undang-undang yang disemak dengan banyak kandungan baharu dan penting itu benar-benar memasuki kehidupan sosial, diterima dan dilaksanakan oleh rakyat, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar sedang menyempurnakan Draf Pelan Pelaksanaan dengan segera dengan aktiviti komunikasi, latihan dan dokumen pembinaan di bawah Undang-undang... Wartawan Akhbar TN&MT telah mengadakan temu bual dengan Encik Ngo Manh Ha - Timbalan Pengarah Pengurusan Sumber Air mengenai isu ini.

Encik Ngo Manh Ha - Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Sumber Air

PV: Dari perspektif agensi penggubal dasar, sebagai ahli yang mengambil bahagian dalam penggubalan Undang-undang, pada pendapat anda, apakah perkara baharu Undang-undang Sumber Air 2023 yang membawa perubahan asas dalam pengurusan dan penggunaan sumber air?

Encik Ngo Manh Ha: Undang-undang Sumber Air 2023, yang terdiri daripada 10 bab dan 86 artikel, telah menginstitusikan pandangan, garis panduan dan dasar baharu Parti dan Negara mengenai pengurusan dan perlindungan sumber air melalui empat kumpulan dasar penting dalam memastikan keselamatan air; Sosialisasi sektor air; Ekonomi sumber air dan Perlindungan sumber air, pencegahan dan kawalan kesan berbahaya yang disebabkan oleh air.

Salah satu prinsip teras Undang-undang ialah sumber air mesti diurus secara menyeluruh dan konsisten dari segi kuantiti dan kualiti, antara air permukaan dan air bawah tanah, antara hulu dan hilir; memberikan dengan jelas dan mengasingkan tanggungjawab pengurusan negeri untuk sumber air dan sumber air dengan tanggungjawab pengurusan negeri untuk perancangan, pembinaan, dan pengendalian kerja-kerja pengairan, hidroelektrik, bekalan air bandar, dan bekalan air luar bandar; menyelesaikan pertindihan, konflik dan kelemahan dalam undang-undang untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan sumber air negeri, memastikan keselamatan sumber air negara.

Undang-undang itu dibina ke arah mengawal selia semua kandungan mengenai pengurusan, perlindungan, eksploitasi, penggunaan sumber air, pencegahan dan kawalan kesan berbahaya yang disebabkan oleh air. Pada masa yang sama, ia dengan jelas menetapkan apa yang diuruskan, cara mengurus dan siapa yang mengurus. Sehubungan itu, ia secara khusus menetapkan tanggungjawab Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Pembinaan , Kementerian Pengangkutan, Kementerian Kesihatan, Kementerian Kewangan... selaras dengan fungsi dan tugas yang diberikan dalam undang-undang berkaitan sumber air untuk memastikan konsistensi, perpaduan, dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan sumber air.

Khususnya, Undang-undang bertujuan untuk mengurus sumber air negara pada platform teknologi digital melalui Sistem Maklumat Sumber Air Negara, pangkalan data, dan sistem alat sokongan membuat keputusan. Ini adalah salah satu sorotan Undang-undang Sumber Air 2023. Platform teknologi digital akan dipromosikan untuk menyokong agensi pengurusan dalam proses membuat keputusan mengenai pengawalseliaan dan pengagihan sumber air, operasi takungan dan antara takungan, meminimumkan kerosakan yang disebabkan oleh air, terutamanya apabila kemarau dan kekurangan air berlaku di lembangan sungai. Pada masa yang sama, ia mengurangkan sumber manusia, kos operasi dan pengurusan. Ini juga yang paling saya berpuas hati dari proses pindaan Undang-undang sehingga Undang-undang diluluskan.

Wartawan: Tuan, dalam konteks sumber air Vietnam dinilai sebagai "terlalu banyak, terlalu kekurangan, terlalu kotor", apakah peruntukan Undang-undang Sumber Air 2023 yang dianggap sebagai "kunci" untuk menyelesaikan secara asas cabaran keselamatan air semasa di Vietnam, terutamanya di bandar-bandar besar?

Encik Ngo Manh Ha : Isu memastikan keselamatan air negara menjadi prinsip panduan dalam proses pembinaan sehingga Dewan Negara meluluskan Undang-undang Sumber Air. Dasar yang berkaitan dengan keselamatan air dinyatakan di seluruh bab dan artikel Undang-undang, bertujuan untuk memastikan kuantiti dan kualiti air untuk kehidupan rakyat dalam semua keadaan, memenuhi keperluan penggunaan air untuk pembangunan sosio-ekonomi, pertahanan negara, keselamatan, alam sekitar dan meminimumkan risiko dan kemudaratan yang disebabkan oleh manusia dan bencana alam yang berkaitan dengan air.

Selain itu, isu memastikan keselamatan air untuk kehidupan seharian diberi perhatian khusus. Undang-undang Sumber Air 2023 telah menambah peruntukan dalam Perkara 26, yang mengawal kawalan aktiviti yang menimbulkan risiko mencemarkan sumber air domestik. Pada masa yang sama, terdapat dasar keutamaan untuk projek pelaburan untuk mengeksploitasi air untuk kehidupan seharian dan pengeluaran untuk penduduk di kawasan yang kekurangan air tawar, kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan, kawasan sempadan, pulau, kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar dan terutamanya sukar; mewujudkan keadaan untuk akses kepada air domestik untuk golongan miskin, wanita, kanak-kanak, orang kurang upaya dan kumpulan lain yang terdedah.

PV: Memandangkan realiti di lokaliti, apabila banyak sungai telah kering atau bertukar hitam akibat aktiviti pembuangan yang mencemarkan, menjadi sungai mati, boleh saya bertanya, apakah tanggungjawab peraturan baru dalam Undang-undang Sumber Air 2023 yang diperlukan oleh lokaliti dalam memulihkan alam sekitar sungai-sungai ini, tuan?

Encik Ngo Manh Ha: Untuk mempunyai koridor undang-undang khusus, Undang-undang Mengenai Sumber Air 2023 telah menambah banyak peraturan dan dasar yang berkaitan dengan pemulihan sungai dan untuk memastikan sifat saintifik dan boleh dilaksanakan, ia telah menetapkan dengan jelas mekanisme dan dasar kewangan untuk aktiviti pemulihan sumber air untuk mempunyai asas untuk menggerakkan dan memperuntukkan sumber untuk memulihkan sumber air yang tercemar, tercemar, dan tercemar.

Menurut Undang-undang, berdasarkan perancangan sumber air yang diluluskan, tahap dan skop kemerosotan, penyusutan dan pencemaran sumber air di lembangan sungai, dan keperluan untuk eksploitasi, penggunaan dan perlindungan sumber air, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar akan mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian yang berkaitan, agensi peringkat menteri dan Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk menyusun, menyenaraikan sumber air tercemar dan tercemar yang diperlukan. untuk dipulihkan; membangunkan rancangan, program dan projek untuk memulihkan sumber air yang rosak, susut dan tercemar dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk kelulusan.

Pada masa yang sama, apabila melabur dalam projek pembinaan empangan dan takungan di sungai dalam senarai sumber air yang memerlukan pemulihan, adalah perlu untuk mendapatkan pendapat daripada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar dan organisasi lembangan sungai di mana projek itu dilaksanakan mengenai kandungan pemulihan sumber air sebelum pihak berkuasa kompeten meluluskan dasar pelaburan atau membuat keputusan untuk melabur dalam projek tersebut.

PV: Selepas Undang-undang Sumber Air 2023 diluluskan, sebagai sebuah agensi pengurusan negeri, apakah rancangan yang perlu disediakan oleh Jabatan Pengurusan Sumber Air untuk melaksanakan dasar dan peraturan undang-undang supaya Undang-undang itu benar-benar dapat dihidupkan?

Encik Ngo Manh Ha: Untuk memastikan bahawa apabila Undang-undang mengenai Sumber Air berkuat kuasa dan mula berkuat kuasa, pada masa lalu, kami telah menumpukan sumber untuk membangunkan Dekri dan Pekeliling yang membimbing pelaksanaan Undang-undang. Sehingga kini, kami pada dasarnya tergesa-gesa untuk menyelesaikan pembangunan draf Dekri yang memperincikan pelaksanaan Undang-undang Sumber Air 2023 dan draf Dekri yang mengawal selia perintah dan prosedur pendaftaran, pelesenan eksploitasi sumber air dan kutipan bayaran untuk pemberian hak eksploitasi sumber air.
Di samping membangunkan dokumen yang membimbing pelaksanaan Undang-undang, kami juga telah merancang untuk menyelaraskan dengan lokaliti untuk menganjurkan propaganda, penyebaran, bimbingan, dan penyebaran meluas perkara baru dan peraturan baru Undang-undang untuk menyumbang kepada meningkatkan kesedaran undang-undang organisasi dan individu, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri.

Seiring dengan itu, pada masa akan datang, kami akan memberi tumpuan kepada pembangunan sistem maklumat pangkalan data sumber air negara. Ini adalah asas asas untuk membantu pengurus dan penggubal dasar di peringkat tempatan, atas dasar itu, mempunyai maklumat yang mencukupi untuk membuat keputusan mengenai mengawal selia pengagihan sumber air di lembangan sungai.

Di samping itu, untuk melaksanakan dasar dalam Undang-undang secara berkesan dalam konteks sumber terhad Vietnam, mengenai isu pelaksanaan, kami juga mempunyai dasar untuk menggerakkan sumber sosial untuk mengambil bahagian dalam kerja melindungi, mengeksploitasi, menggunakan dan mencegah kesan berbahaya yang disebabkan oleh air. Kami berharap dengan penggemblengan segerak dan fleksibel sumber Negeri dan swasta, isu sumber air Vietnam pada masa akan datang akan dapat dikendalikan dengan lebih baik dan lebih baik.

PV: Terima kasih banyak!

Sumber