Desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam bidang Sains dan Teknologi: Memastikan kelancaran operasi

Pada 13 November lalu, Kementerian Sains dan Teknologi telah mengadakan persidangan latihan mengenai desentralisasi, perwakilan kuasa dan pembahagian kuasa di kawasan di bawah pengurusan negeri Kementerian.

Akademi Sains dan Teknologi Vietnam sentiasa memberi tumpuan kepada latihan sumber manusia berkualiti tinggi dalam bidang sains dan teknologi. Gambar ilustrasi: VNA

Persidangan itu dianjurkan dalam format langsung dan dalam talian, menghubungkan ke 34 wilayah dan bandar di seluruh negara, dipengerusikan oleh Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Bui The Duy, dengan penyertaan pemimpin dan pegawai Jabatan Sains dan Teknologi, komune, wad dan zon khas di seluruh negara.

Serahkan tugas terus ke peringkat komune untuk pelaksanaan

Berucap merasmikan Persidangan, Timbalan Menteri Bui The Duy berkata penganjuran persidangan latihan itu bertujuan untuk melaksanakan dasar Parti, Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai desentralisasi maksimum dan perwakilan kuasa, mendekatkan perkhidmatan awam dengan rakyat, menyumbang kepada memperkemas peralatan dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri.

“Semangat panduan yang konsisten ialah apa yang berada di bawah kuasa Perdana Menteri akan diwakilkan kepada kementerian; kuasa Kementerian akan diwakilkan kepada Jawatankuasa Rakyat dan jabatan, malah ada kandungan ditugaskan terus ke peringkat komune untuk pelaksanaan,” kata Timbalan Menteri Bui The Duy.

Menurut Timbalan Menteri Bui The Duy, penyusunan semula agensi profesional di beberapa lokaliti telah meluaskan skop kerja Jabatan Sains dan Teknologi dengan ketara. Ramai pegawai perlu mengambil bidang baharu, memerlukan masa untuk menyesuaikan diri dan mengembangkan kemahiran profesional mereka. Perluasan skop desentralisasi juga menimbulkan cabaran besar kepada kapasiti pegawai, terutamanya di peringkat komune, apabila banyak kandungan baharu diberikan manakala pengalaman praktikal adalah terhad.

"Kementerian Sains dan Teknologi berazam untuk memastikan bahawa, menjelang 2025, pegawai peringkat jabatan dan komune dapat melaksanakan sepenuhnya kandungan desentralisasi dan perwakilan kuasa. Menghantar pegawai dari jabatan dan bahagian ke lokaliti mempunyai dua matlamat utama. Pertama, untuk menilai kapasiti dan keadaan kerja di jabatan dan komune, untuk menyemak sistem data, peralatan tempatan, dan keperluan pengurusan secara langsung oleh Kementerian. Kedua, semasa pengendalian dokumen profesional. pegawai untuk "cuba dan belajar" untuk cepat menguasai proses profesional," Timbalan Menteri Bui The Duy berkongsi.

Sistem dokumen undang-undang segerak dan lengkap

Menurut Cik Nguyen Nhu Quynh, Pengarah Jabatan Undang-undang (Kementerian Sains dan Teknologi), pada tahun 2025, Kementerian telah melengkapkan sistem dokumen undang-undang mengenai desentralisasi, perwakilan kuasa, dan penyerahan kuasa untuk 103 tugas. Bidang terdesentralisasi terdiri daripada sains dan teknologi, inovasi, telekomunikasi, transformasi digital, piawaian pengukuran kualiti, harta intelek kepada tenaga atom. Daripada jumlah itu, pos dan telekomunikasi adalah bidang yang mempunyai jumlah tugasan terbesar dengan 25 tugas terdesentralisasi dan diwakilkan.

Kementerian Sains dan Teknologi juga telah mengeluarkan empat keputusan untuk mengumumkan secara terbuka 125 prosedur pentadbiran yang didesentralisasikan kepada lokaliti. Di samping itu, Kementerian sedang menyemak, meminda dan menambah banyak dokumen perundangan penting untuk memastikan konsistensi dan penyegerakan dalam pelaksanaan.

Untuk menyokong pelaksanaan di lokaliti, Kementerian Sains dan Teknologi mengeluarkan Surat Kiriman Rasmi No. 5865/BKHCN-PC yang membimbing penggunaan undang-undang mengikut Perkara 61 Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang. Seiring dengan itu, Kementerian menganjurkan banyak aktiviti bimbingan teknikal, latihan profesional dan latihan mendalam, memfokuskan kepada empat kumpulan tugas utama: Melengkapkan platform digital dan infrastruktur teknikal: Membimbing penggunaan platform digital dikongsi di seluruh negara; memastikan talian penghantaran dan lebar jalur untuk berkhidmat kepada model kerajaan dua peringkat mulai 1 Julai 2025. Menyediakan sumber manusia dan proses operasi dengan menyelaraskan dengan perniagaan untuk menganjurkan latihan mengenai kemahiran digital dan kemahiran baharu untuk pegawai peringkat komune; melaksanakan mengikut Pelan No. 02-KH/BCĐTW bertarikh 19 Jun 2025 tentang menggalakkan transformasi digital yang saling berkaitan dan segerak. Seiring dengan itu, memastikan penyediaan perkhidmatan awam yang stabil, 24/7; meningkatkan kesalinghubungan dan pengurusan selepas desentralisasi.

Kementerian juga telah menubuhkan dua talian hotline (098.322.1818 dan 098.335.1818), dan menubuhkan Pasukan Tetap dan kumpulan Viber untuk berinteraksi dalam talian 24/7 dengan 34 Jabatan Sains dan Teknologi di seluruh negara untuk memberi sokongan segera dalam pelaksanaan tugas baharu.

Pada Ogos 2025, Kementerian Sains dan Teknologi menubuhkan 12 kumpulan kerja untuk bekerjasama secara langsung dengan Jawatankuasa Rakyat di 34 wilayah dan bandar, 34 Pusat Khidmat Pentadbiran Awam dan 39 komune dan wad. Kumpulan itu meninjau dan menilai kapasiti pelaksanaan, menyelesaikan kesukaran, dan menyusun syor untuk meminda dan menambah dokumen undang-undang mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa, memastikan pematuhan dengan realiti tempatan.

Khususnya, Kementerian Sains dan Teknologi telah menyusun satu set dokumen panduan tempatan hampir 300 muka surat termasuk 13 bahagian, memberikan arahan terperinci tentang 146 tugasan, dan menghantarnya ke lokaliti mulai September 2025. Dokumen ini membantu menjelaskan kandungan tugas terdesentralisasi, menyediakan arahan terperinci dan bersatu mengenai prosedur, rekod, dan penyelesaian pertindihan kuasa dan penyelesaian baharu dalam proses, rekod, dan penyelesaian pertindihan ralat baharu. pekeliling. Untuk lokaliti, ini adalah "buku panduan profesional" yang berguna untuk memastikan pematuhan undang-undang, meningkatkan kapasiti untuk sains, teknologi, inovasi dan pengurusan transformasi digital di peringkat akar umbi.

Menerusi sintesis itu, beberapa lokaliti masih mementingkan keupayaan untuk melaksanakan, malah mahu "memulangkan" kuasa kepada Kementerian. Namun begitu, semangat Kementerian Sains dan Teknologi adalah untuk mengiringi dan menyokong sehingga akhir, supaya lokaliti dapat melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik, menyasarkan kepada matlamat tertinggi untuk berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik, mengurangkan masa dan kos prosedur pentadbiran.

Berkongsi pada Persidangan itu, Timbalan Menteri Bui The Duy berkata bahawa Kementerian Sains dan Teknologi akan mengekalkan mekanisme sokongan tetap, menugaskan jabatan dan bahagian untuk menganjurkan persidangan dalam talian bulanan dan suku tahunan untuk menyelesaikan kesulitan dan masalah dalam proses pelaksanaan desentralisasi dan perwakilan kuasa. "Ketua jabatan dan ketua bahagian perlu mempertimbangkan pegawai-pegawai tempatan yang dilatih sebagai pekerja baharu, yang perlu dibimbing sehingga mereka mahir dalam kerja mereka. Kita mesti bekerjasama rapat dengan lokaliti, hanya berbincang bagaimana untuk melakukan sesuatu, bukan membincangkan kemunduran," tegas Timbalan Menteri.

Pelaksanaan kuat mekanisme desentralisasi, perwakilan kuasa dan pembahagian kuasa dalam bidang Sains dan Teknologi bukan sekadar tugas reformasi pentadbiran yang mudah, tetapi proses transformasi model pengurusan negeri ke arah berkhidmat, moden, fleksibel dan berpaksikan rakyat. Daripada sistem dokumen undang-undang segerak kepada rangkaian sokongan teknikal dan "buku panduan profesional" untuk pegawai akar umbi, Kementerian Sains dan Teknologi dengan tegas melaksanakan tugas desentralisasi, delegasi kuasa, menyokong lokaliti, akar umbi dan rakyat secara berkesan dalam proses merealisasikan semangat "Melayani Kerajaan, Kementerian mengiringi".

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe-bao-dam-van-hanh-thong-suot-20251113133635784.htm