Desentralisasi, penyerahan kuasa dan penentuan kuasa dalam bidang pengurusan sains dan teknologi negara

Pada 13 November 2025, di Hanoi, Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) mengadakan persidangan latihan mengenai desentralisasi, delegasi kuasa dan penyerahan kuasa di kawasan di bawah pengurusan negeri MOST. Timbalan Menteri Bui The Duy mempengerusikan persidangan itu.

Persidangan itu dianjurkan dalam format bersemuka dan dalam talian, menghubungkan ke Jabatan Sains dan Teknologi, komune, wad dan zon khas di 34 wilayah dan bandar di seluruh negara.

Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Bui The Duy. (Sumber: Kementerian Sains dan Teknologi)

Dalam ucapan perasmiannya, Timbalan Menteri Bui The Duy menekankan bahawa kursus latihan itu bertujuan untuk melaksanakan dasar Parti, Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai desentralisasi maksimum dan perwakilan kuasa, mendekatkan perkhidmatan awam dengan rakyat, menyumbang kepada memperkemas peralatan dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri.

Timbalan Menteri menyatakan: Semangat panduan yang konsisten ialah apa yang berada di bawah kuasa Perdana Menteri akan didesentralisasikan kepada Kementerian; kuasa Kementerian akan didesentralisasikan kepada Jawatankuasa dan Jabatan Rakyat; malah terdapat kandungan yang diperuntukkan terus ke peringkat komune untuk dilaksanakan.

Menurut Timbalan Menteri, proses penyusunan semula radas dan penggabungan agensi pengurusan di beberapa lokaliti telah meluaskan skop kerja Jabatan dengan ketara. Ramai pengarah, timbalan pengarah dan kakitangan profesional perlu menceburi bidang baharu, memerlukan masa untuk menyesuaikan diri dan meningkatkan kemahiran mereka.

Cik Nguyen Nhu Quynh - Pengarah Jabatan Undang-undang membentangkan laporan gambaran keseluruhan mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam bidang di bawah pihak berkuasa pengurusan Negeri Kementerian Sains dan Teknologi. (Sumber: Kementerian Sains dan Teknologi)

Memperluas skop desentralisasi juga menimbulkan cabaran besar kepada kapasiti kakitangan, terutamanya di peringkat komune, apabila banyak tugas baharu diberikan manakala pengalaman praktikal adalah terhad.

Berdepan dengan realiti itu, Kementerian Sains dan Teknologi telah menyusun satu set hampir 300 muka surat dokumen panduan, di mana setiap prosedur pentadbiran, setiap kandungan desentralisasi dan perwakilan kuasa mempunyai arahan yang ringkas dan mudah untuk dirujuk, yang dianggap sebagai "buku panduan profesional" untuk kader akar umbi.

Kementerian juga telah menganjurkan persidangan latihan intensif selama beberapa hari untuk pemimpin Jabatan Sains dan Teknologi di seluruh negara, dan menghantar pegawai dari Jabatan dan Bahagian terus ke lokaliti untuk membimbing amalan dan mengendalikan fail kes sebenar.

Timbalan Menteri menegaskan: Kementerian Sains dan Teknologi berazam untuk memastikan dengan segala cara bahawa menjelang 2025, pegawai di peringkat Jabatan dan komune dapat melaksanakan sepenuhnya kandungan terdesentralisasi dan diwakilkan.

Penghantaran pegawai dari Jabatan dan Bahagian ke lokaliti mempunyai dua objektif utama. Yang pertama ialah menilai kapasiti dan keadaan kerja di Jabatan dan komune, untuk memeriksa sama ada sistem data, alatan dan dokumen profesional memenuhi keperluan untuk mengendalikan rekod seperti di Kementerian. Yang kedua adalah untuk terus membimbing pegawai tempatan untuk "mencubanya,   "belajar secara sebenar" untuk menguasai proses perniagaan dengan cepat.

Timbalan Menteri Bui The Duy berkata bahawa Kementerian Sains dan Teknologi akan mengekalkan mekanisme sokongan yang tetap dan menugaskan Jabatan dan Bahagian untuk menganjurkan persidangan dalam talian setiap bulan dan suku tahunan untuk menangani kesukaran dan masalah dalam proses pelaksanaan desentralisasi dan perwakilan kuasa.

"Rakan seperjuangan, ketua jabatan dan ketua bahagian perlu melayan kader tempatan yang sedang dilatih sebagai pekerja baru - mereka perlu dibimbing sehingga mereka mahir dalam kerja mereka. Kita mesti bekerjasama rapat dengan lokaliti, hanya membincangkan cara melakukan sesuatu, bukan membincangkan perkara yang mundur," tegas Timbalan Menteri.

Menerusi sintesis itu, beberapa lokaliti masih mementingkan keupayaan untuk melaksanakan, malah mahu "memulangkan" kuasa kepada Kementerian. Namun begitu, semangat Kementerian Sains dan Teknologi adalah untuk mengiringi dan menyokong sehingga akhir, supaya lokaliti dapat melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik, menyasarkan kepada matlamat tertinggi untuk berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik, mengurangkan masa dan kos prosedur pentadbiran.

Persidangan latihan berlangsung sepanjang hari pada 13 November. Perwakilan mendengar laporan gambaran keseluruhan mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa di kawasan di bawah kuasa pengurusan Kementerian Sains dan Teknologi, termasuk: piawaian pengukuran kualiti, harta intelek, keselamatan sinaran nuklear, frekuensi radio, pos dan telekomunikasi.

Selain itu, persidangan itu turut meluangkan masa bertukar-tukar, membincangkan dan menjawab isu-isu khusus yang timbul di peringkat akar umbi, membantu pegawai di semua peringkat memahami proses tersebut dan bersedia untuk melaksanakannya secara praktikal.

Sumber: https://baophapluat.vn/phan-cap-phan-quyen-va-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html