Ucapan Setiausaha Agung Kepada Lam pada pembukaan Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13

Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan perasmian pada Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13. (Foto: DANG KHOA)

Ahli Biro Politik , ahli Sekretariat dan ahli Jawatankuasa Pusat yang dihormati ,

Para perwakilan yang dihormati ,

Hari ini, Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 dibuka dalam konteks bahawa seluruh Parti, rakyat dan tentera sedang berusaha untuk memenuhi matlamat dan sasaran untuk 2025, matlamat untuk penggal 2020-2025 dan persiapan untuk Kongres Kebangsaan Parti ke-14. Bagi pihak Politburo dan Sekretariat, saya amat mengalu-alukan rakan-rakan Jawatankuasa Pusat Parti dan perwakilan ke persidangan itu. Saya ingin menyampaikan ucapan selamat saya untuk kesihatan, kebahagiaan dan kejayaan.

Rakan-rakan yang dihormati,

Persidangan ini memfokuskan kepada dua kandungan utama, iaitu: (1) Kumpulan isu mengenai kerja Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 dan (2) Kumpulan isu pembinaan Parti dan sistem politik. Setiap kumpulan isu akan mempunyai banyak kandungan khusus, terutamanya dalam kumpulan isu mengenai kerja-kerja persiapan untuk Kongres Parti Kebangsaan Ke-14. Anda telah menerima dokumen persidangan daripada jawatankuasa penganjur persidangan. Saya percaya anda telah mempelajarinya dengan teliti dan bersedia untuk menyumbangkan pendapat anda semasa persidangan itu.

Masa adalah mendesak, kerja adalah banyak, keperluan adalah tinggi, tetapi saat yang lebih tegas, lebih banyak kita mesti berusaha, merebut masa, bekerja dengan semangat mengatasi cabaran, mengatasi diri kita dengan pemikiran strategik dan tindakan tegas untuk kepentingan negara, untuk kepimpinan dan peranan pemerintah Parti Komunis Vietnam.

Untuk menyumbang kepada kejayaan persidangan ini, saya mempunyai beberapa cadangan untuk anda seperti berikut:

Pertama: Berkenaan kerja-kerja penyediaan, pemilihan, dan pengenalan kakitangan untuk menyertai Biro Politik dan Sekretariat Ke-14 Parti.

Pada Persidangan Pusat Ke-13, berdasarkan cadangan Biro Politik, Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 secara sebulat suara dan dengan penumpuan yang tinggi mengundi untuk memperkenalkan kakitangan bagi Jawatankuasa Pusat Parti Ke-14 (tidak termasuk ahli Biro Politik dan ahli Sekretariat yang layak untuk pemilihan semula dan kes-kes khas) untuk pada asasnya memastikan struktur, kuantiti, piawaian, keadaan kerja, kawasan dan bidang tugas anggota Kongres ke-1. Peraturan pemilihan parti dan rancangan kerja Jawatankuasa Kecil Kakitangan Kongres Parti Ke-14. Ini adalah asas dan pengalaman yang amat penting untuk kami terus mewarisi dan mempromosikan dalam kerja-kerja penyediaan, pemilihan dan pengenalan kakitangan untuk mengambil bahagian dalam Biro Politik, Sekretariat dan kakitangan kepimpinan utama Parti dan Negara bagi penggal ke-14, 2026-2031.

Pada persidangan ini, Jawatankuasa Pusat Parti akan memberi pendapat mengenai bilangan ahli Biro Politik dan ahli Sekretariat bagi penggal Kongres Parti Ke-14 dan memilih kakitangan yang akan diperkenalkan untuk menyertai Biro Politik dan Sekretariat tempoh ke-14. Ini adalah tugas yang sangat penting, teras teras kerana semuanya ditentukan oleh orang. Memilih dan memperkenalkan kakitangan untuk kepimpinan tertinggi Parti untuk menerajui pelaksanaan matlamat pembangunan negara yang sangat tinggi dan drastik dalam tempoh baharu mestilah lebih teliti, pasti, berhati-hati dan tepat. Saya berpendapat bahawa sebagai tambahan kepada kriteria pemilihan seperti yang ditetapkan untuk rakan-rakan Jawatankuasa Pusat Parti yang kita tetapkan pada Persidangan Pusat ke-12 dan ke-13, pemilihan dan pengenalan kakitangan untuk menyertai Biro Politik dan Sekretariat tempoh ke-14 perlu menekankan beberapa keperluan penting yang sesuai dengan peringkat revolusioner baharu Parti kita dan negara kita.

Rakan-rakan yang dihormati,

Dalam konteks situasi antarabangsa yang bergerak pantas, persaingan strategik yang sengit, dan rantaian bekalan global yang sentiasa berubah, negara memerlukan transformasi digital serentak, transformasi hijau, dan transformasi model pertumbuhan... untuk mengekalkan pertumbuhan dua angka yang mampan selama bertahun-tahun untuk mencapai dua matlamat 100 tahun yang telah ditetapkan oleh Parti kita dan rakyat jangkakan, peranan kepimpinan Parti di sini amat penting.

Oleh itu, tanggungjawab " memilih orang yang sesuai untuk pekerjaan yang betul " , terutamanya kakitangan kanan, pemimpin negara, adalah prasyarat untuk menjadikan visi dan aspirasi menjadi hasil. Kita mesti memilih dan memperkenalkan orang yang paling layak di kalangan mereka yang layak untuk menyertai Politbiro dan Sekretariat. Rakan seperjuangan itu mesti mempunyai keberanian politik, integriti dan etika, menjadi contoh, mengutamakan kepentingan negara dan rakyat; mesti mempunyai visi strategik yang tajam dan kapasiti organisasi untuk membuka kunci kesesakan, membuka sekatan sumber dan mengumpul kekuatan.

Lebih penting lagi, mesti ada kapasiti organisasi untuk pelaksanaan: Mereka bentuk matlamat yang jelas dan khusus, mewujudkan tanggungjawab peribadi, mengukur dengan data, membuat keputusan "hingga akhir" dengan disiplin awam yang tinggi. Dalam era digital, kriteria yang amat diperlukan ialah kapasiti digital dan pemikiran data, pemahaman mendalam tentang ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi bulat, pengurusan risiko dan keupayaan untuk menyelaras merentas sektor, wilayah dan peringkat. Pemimpin memerlukan keupayaan untuk menggerakkan sumber sosial, mereka bentuk perkongsian awam-swasta, mewujudkan kepercayaan pasaran; keupayaan untuk mengintegrasikan antarabangsa, bahasa asing dan budaya dialog untuk mengembangkan ruang pembangunan.

Terutamanya menghargai dan menghargai kualiti, kecekapan, dan dedikasi kader, mengutamakan kader dengan kerja, rancangan, dan projek yang mempunyai kesan yang jelas; mempunyai keupayaan untuk mengendalikan situasi dalam krisis (bencana alam, wabak, kewangan, keselamatan bukan tradisional) ; bersikap tegas tetapi tahu bagaimana untuk mendengar kritikan, bergantung kepada rakyat, dan bekerja untuk rakyat. Orang yang dipilih adalah orang yang paling sesuai untuk matlamat pembangunan dalam tempoh baru, mempunyai kebolehpercayaan yang tinggi, ketahanan di bawah tekanan, kemahuan untuk melakukan pembaharuan, menukar sumber menjadi daya penggerak, mengubah potensi kepada kadar pertumbuhan ekonomi dua angka supaya negara dapat mencapai matlamat 2 100 tahun.

Ringkasnya, sebagai tambahan kepada piawaian umum yang anda telah dimaklumkan dengan teliti, seperti yang dinyatakan dalam peraturan Parti, dalam memilih dan memperkenalkan kakitangan untuk menyertai Politbiro dan Sekretariat penggal ke-14, anda amat berminat dengan 5 "mata tambah", iaitu (1) Mempunyai wawasan strategik nasional, mempunyai keupayaan untuk mengekalkan autonomi negara. (2) Mempunyai kapasiti untuk memimpin dan memerintah pada skala nasional. (3) Mempunyai prestij politik dan integriti pada tahap simbolik untuk diikuti dan dipelajari oleh semua orang. (4) Mempunyai keupayaan untuk melaksanakan resolusi ke dalam keputusan dan pencapaian yang boleh diukur. (5) Mempunyai ketahanan yang cukup, baik dari segi mental dan fizikal, untuk menahan tekanan dan intensiti kerja semasa penggal ke-14 Parti dan mungkin syarat-syarat berikut.

Kedua: Mengenai laporan menyemak kepimpinan dan hala tuju Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 yang dibentangkan kepada Kongres Parti Ke-14.

Sejurus selepas Kongres ke-13, Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, dan Sekretariat dengan segera mengetuai dan mengarahkan penyelidikan, penyebaran, dan pelaksanaan Resolusi Kongres dengan banyak pendekatan baharu, sistematik, saintifik dan berkesan. Dasar yang dipertimbangkan dan dikeluarkan tepat pada masanya untuk menangani banyak isu yang sukar, rumit, tertangguh dan telah lama wujud, dan untuk membebaskan sumber untuk pembangunan negara, terutamanya pembangunan sosio-ekonomi. Memimpin dan mengarahkan kerja pertahanan negara, keselamatan, dan hal ehwal luar negeri; kerja membina dan memperbetulkan Parti dan sistem politik. Melaksanakan prinsip Parti dengan tegas, kaedah kepimpinan yang sentiasa berinovasi, gaya kerja, dan cara bekerja...

Mengimbas kembali Kongres Parti ke-13, kami telah mengekalkan orientasi strategik kami; gigih membina dan memperbetulkan Parti; peningkatan institusi yang digalakkan; teguh mengekalkan kestabilan makroekonomi; digalakkan transformasi digital dan transformasi hijau; pertahanan dan keselamatan negara yang disatukan; meluaskan hubungan luar dan bersepadu secara mendalam. Banyak dasar utama telah diinstitusikan, banyak kesesakan telah dibuang, dan banyak keputusan terobosan telah dilaksanakan. Kami telah mencapai perkara yang boleh dianggap keajaiban.

Namun, dengan semangat muhasabah diri dan pembetulan diri, rakan-rakan seperjuangan juga perlu menyumbang idea bagi membantu Jawatankuasa Pusat ke-14 mengatasi keterbatasan dan kepincangan seperti: (i) beberapa dasar lambat diwujudkan, masih terdapat dokumen panduan yang belum selesai, dan pelaksanaannya tidak seragam; (ii) desentralisasi dan perwakilan kuasa tidak begitu lancar, ketersambungan menegak dan mendatar tidak lancar, akauntabiliti tidak jelas di sesetengah tempat; (iii) peralatan organisasi diperkemas di beberapa tempat tetapi tidak ditambah dengan peningkatan keberkesanan dan kecekapan; (iv) "bottleneck" dalam tanah, pasaran modal, buruh mahir... belum diselesaikan sepenuhnya; (v) pencegahan dan memerangi rasuah, pembaziran, dan negatif telah mencapai banyak hasil, tetapi kerja pencegahan awal dan jauh perlu lebih drastik; (vi) komunikasi dasar tidak memenuhi keperluan "betul-cukup-tepat pada masanya", dan kepercayaan awam kadangkala dan di beberapa tempat tercabar.

Ketiga: Mengenai meringkaskan Resolusi No. 18-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 "Beberapa isu mengenai terus berinovasi dan menyusun semula aparatus sistem politik agar diperkemas, berkesan dan cekap".

Selepas 8 tahun melaksanakan Resolusi No. 18-NQ/TW, terutamanya dari 2024 hingga sekarang, kami telah mencapai banyak keputusan penting. Aparatus dalam keseluruhan sistem politik, dari peringkat pusat hingga tempatan, telah diperkemas, dengan fungsi dan tanggungjawab yang jelas, mengurangkan tahap pertengahan; memperkemas senarai gaji yang berkaitan dengan peningkatan kualiti kontinjen kader, penjawat awam dan kakitangan awam; aktiviti Parti, Negeri, Barisan Tanah Air dan organisasi sosio-politik semakin berkesan dan cekap. Di sini, saya menekankan hasil penyusunan semula ruang pembangunan dengan model kerajaan tempatan 2 peringkat agar rakan-rakan seperjuangan dapat menyumbang komen dan terus menyempurnakan model ini.

Melaksanakan pengajaran yang dipelajari secara serius daripada rumusan Resolusi No. 18-NQ/TW adalah penting dalam mengubah sistem politik daripada "tersebar rumit" kepada "bersambung-bersambung-berkesan-efisien", terutamanya apabila kita menganjurkan model kerajaan tempatan 2 peringkat dan membuka ruang pembangunan baharu selepas menyusun semula di peringkat wilayah dan wilayah pentadbiran. Ini adalah syarat asas untuk mengekalkan kestabilan, pembangunan, memastikan tadbir urus negara moden, menggalakkan pertumbuhan pesat dan mampan, meningkatkan kualiti hidup rakyat, dan mensasarkan matlamat "orang kaya, negara yang kuat, demokrasi, keadilan, tamadun", sebuah negara yang berkuasa, makmur dan kekal.

Dari segi makna, ringkasan menunjukkan bahawa adalah perlu untuk beralih daripada pemikiran "pengurusan pentadbiran" kepada "pengurusan hasil-fungsi"; mengurangkan tahap pertengahan, menjelaskan kuasa dan tanggungjawab, "satu tugas - satu agensi pengetua - satu orang yang bertanggungjawab", dengan kuat mengaitkan desentralisasi dengan mekanisme kawalan kuasa yang telus.

Dari segi kepentingan, model kerajaan tempatan dua peringkat membantu peringkat wilayah memberi tumpuan kepada membina strategi, perancangan, penyelarasan antara wilayah dan perkhidmatan awam peringkat tinggi, manakala komune kekal dekat dengan rakyat dan menyelesaikan keperluan harian dengan cepat; apabila sempadan pentadbiran disusun semula, kami berpeluang untuk menyusun semula rangkaian bandar-luar bandar, membentuk kutub pertumbuhan, koridor ekonomi, mengeksploitasi saiz pasaran yang lebih besar dan mengurangkan kos transaksi untuk perniagaan dan orang ramai.

Dari segi nilai praktikal, pelajaran yang terbukti termasuk: Menyeragamkan proses dan data, menghubungkan pangkalan data negara, mengendalikan "sehenti-satu-satu-standard-satu-deklarasi", diukur dengan kepuasan orang ramai dan perniagaan.

Dengan berbuat demikian, model kerajaan tempatan dua peringkat dan ruang pembangunan baharu akan menjadi tunjang institusi, mengubah sumber menjadi daya penggerak, menukar potensi kepada pertumbuhan tinggi dan mampan, menyumbang kepada merealisasikan matlamat 100 tahun dalam susunan serantau dan dunia yang tidak menentu.

Agar model kerajaan tempatan 2 peringkat menjadi paling berkesan, adalah perlu untuk memastikan kesalinghubungan dan pelengkap kerajaan 3 peringkat (Wilayah Tengah/Bandara-Komune/Wad) di sepanjang tiga paksi: Institusi-Sumber-Data. Dalam struktur yang saling berkaitan itu, kerajaan Pusat memainkan peranan mengurus, mewujudkan dan memastikan perpaduan di seluruh sistem.

Apabila ketiga-tiga peringkat kerajaan beroperasi secara keseluruhan, dengan Kerajaan Pusat mewujudkan piawaian dan menyelaras antara wilayah; peringkat wilayah mengatur strategi, memperuntukkan sumber, dan hasil pemantauan; dan peringkat akar umbi berkhidmat secara langsung, menyelesaikan dengan cepat, dan bertindak balas kepada data sebenar, matlamat untuk mengekalkan keamanan dan kestabilan, menggalakkan pertumbuhan pesat tetapi mampan, dan meningkatkan kebajikan akan mempunyai asas yang kukuh. Kesimpulannya, melaksanakan iktibar daripada Resolusi No. 18-NQ/TW mengikut model kerajaan tempatan yang saling berkaitan dua peringkat, tiga peringkat, dengan Kerajaan Pusat sebagai "arkitek institusi" akan menjadi tunjang penentu kepada sistem politik yang diperkemas, telus, dan berkesan, seterusnya membawa negara ke hadapan dengan cepat dan mantap kepada rakyat yang makmur, makmur dan makmur.

Rakan-rakan yang dihormati,

Kami menjangkakan bahawa Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 akan mewujudkan konsensus yang sangat tinggi mengenai: Wawasan pembangunan dan orientasi strategik untuk dibentangkan kepada Kongres Kebangsaan Parti Ke-14; senarai kakitangan yang disyorkan untuk menyertai Politbiro dan Sekretariat yang benar-benar boleh dicontohi, memastikan pewarisan dan kejayaan; rangka kerja institusi untuk radas yang diperkemas, berkesan, cekap, tadbir urus moden berdasarkan data, desentralisasi, perwakilan kuasa ditambah dengan kawalan kuasa; mekanisme pelaksanaan dengan orang yang jelas, kerja yang jelas, tarikh akhir yang jelas, sumber yang jelas, akauntabiliti yang jelas.

Rakan-rakan yang dihormati,

Negara kita sedang menghadapi peluang bersejarah untuk membuat terobosan, sementara juga menghadapi banyak cabaran yang belum pernah berlaku sebelum ini. Untuk mengekalkan keamanan, kestabilan, pembangunan pesat dan mampan, supaya rakyat benar-benar makmur dan bahagia, dan supaya negara menjadi semakin kukuh dan makmur, kita mesti membuat keputusan yang tepat dan melaksanakan tugas-tugas penting yang telah ditetapkan oleh Jawatankuasa Pusat Parti sehingga akhir. Setiap pendapat yang dinyatakan hari ini bukan sahaja menyumbang kepada persidangan ini tetapi juga meletakkan asas untuk penggal baharu, mewujudkan momentum untuk keseluruhan tempoh pembangunan.

Dalam semangat itu, saya meminta anda untuk menjunjung tanggungjawab anda di hadapan Parti dan rakyat, menggalakkan kecerdasan kolektif, berterus terang, membina, dan tegas dalam memilih penyelesaian yang optimum untuk kepentingan negara serta dalam menyumbangkan pendapat kepada kandungan agenda persidangan.

Bagi pihak Politbiro dan Sekretariat, saya mengisytiharkan pembukaan Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13.

Saya doakan Persidangan kita berjaya dengan cemerlang.