Menggalakkan demokrasi dan menjunjung tinggi rasa tanggungjawab.

Pada pagi 15 Januari, Sesi Luar Biasa ke-5 Dewan Undangan Negeri ke-15 telah dirasmikan dengan khidmat di Hanoi .

Dalam ucapan pembukaannya, Pengerusi Dewan Undangan Negeri , Vuong Dinh Hue menyatakan bahawa, bagi memenuhi tuntutan realiti yang mendesak, berdasarkan peruntukan Perlembagaan dan undang-undang, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memutuskan untuk mengadakan Sesi Luar Biasa ke-5 Dewan Undangan Negeri ke-15 bagi mempertimbangkan dan memutuskan isu-isu penting.

Berkenaan draf Undang-Undang Tanah (dipinda), selepas dikaji semula dan disemak semula, draf Undang-Undang tersebut terdiri daripada 16 bab dan 260 perkara (5 perkara telah dikeluarkan dan 250 perkara telah disemak semula berbanding draf Undang-Undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-6). Sehingga kini, draf Undang-Undang tersebut telah menggabungkan dan melembagakan sepenuhnya pandangan dan kandungan Resolusi No. 18-NQ/TW bertarikh 16 Jun 2022, Sidang Pleno ke-5 Jawatankuasa Pusat Kongres Parti ke-13, selaras dengan Perlembagaan, selaras dengan sistem perundangan, dan sedia untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ini.

Pengerusi Dewan Undangan Negeri Vuong Dinh Hue menyampaikan ucapan pembukaan pada Sesi Luar Biasa ke-5 Dewan Undangan Negeri ke-15. Foto: Nhan Sang/TTXVN

Draf Undang-Undang mengenai Institusi Kredit (pindaan) mengandungi banyak peruntukan khusus yang memberi kesan langsung kepada dasar kewangan dan monetari serta kestabilan makroekonomi. Oleh itu, Pengerusi Dewan Undangan Negeri meminta agar timbalan Dewan Undangan Negeri mengkaji, memberikan maklum balas, memperhalusi dan mempertimbangkan draf Undang-Undang tersebut dengan teliti dan komprehensif untuk diundi bagi memastikan ia memenuhi keperluan praktikal dan menjamin keselamatan, kekukuhan, ketelusan, kestabilan dan kemampanan sistem perbankan dan institusi kredit.

Pengerusi Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa, berkenaan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk program sasaran negara, dalam melaksanakan Resolusi mengenai penyeliaan khusus pada Sesi ke-6, Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan dan keputusan mengenai penerapan beberapa dasar khusus bagi menghapuskan kesulitan dan halangan, serta mempercepatkan kemajuan dan keberkesanan pelaksanaan 3 program sasaran negara.

Pada sesi ini, Dewan Undangan Negeri akan mempertimbangkan, mengulas dan memutuskan beberapa isu penting dan mendesak mengenai kewangan dan bajet.

Keputusan yang dibuat pada sesi ini sangat penting bukan sahaja untuk pelaksanaan pelan pembangunan sosioekonomi untuk tahun 2024 tetapi juga untuk keseluruhan penggal, yang mempunyai kepentingan asas, strategik dan jangka panjang. Pengerusi Dewan Negara meminta agar timbalan Dewan Negara mempromosikan demokrasi, menegakkan rasa tanggungjawab yang tinggi, menumpukan pada penyelidikan, terlibat dalam perbincangan yang meriah dan menyumbangkan banyak pendapat yang tulus dan berkualiti tinggi supaya sesi ini dapat menyelesaikan keseluruhan agendanya dengan konsensus dan persetujuan yang tinggi.

Semasa sesi pleno pada pagi 15 Januari, yang membincangkan beberapa isu baharu atau kontroversi dalam draf Undang-undang Tanah yang dipinda, para perwakilan menumpukan perhatian mereka dan memberikan maklum balas mengenai kaedah penilaian tanah.

Berkenaan cadangan untuk mengecualikan kaedah lebihan daripada penilaian tanah, Wakil Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) menjelaskan bahawa keputusan penilaian tanah menggunakan kaedah lebihan adalah berdasarkan andaian dan anggaran, justeru kurang kebolehpercayaan di kawasan yang mempunyai maklumat fakta dan kos hasil yang terhad yang digunakan sebagai perbelanjaan anggaran.

"Pengiraan faktor hipotetikal adalah sangat rumit, mengakibatkan penilaian yang tidak menentu dan tidak tepat dengan ralat yang besar. Bagi plot tanah yang sama, mengubah hanya satu penunjuk dalam faktor hipotetikal akan mengubah keputusan penilaian. Inilah sebab utama kesukaran dan kelewatan dalam menentukan dan memutuskan harga tanah tertentu pada masa lalu, dan tafsiran yang berbeza oleh setiap orang dalam keadaan dan masa yang berbeza," ulas Wakil Nguyen Hoang Bao Tran.

Menurut para perwakilan, dalam konteks pangkalan data harga dan tanah yang tidak lengkap, termasuk data harga tanah, pasaran dan hak penggunaan tanah, yang belum dibangunkan sepenuhnya dan telus, "penghapusan satu kaedah penilaian tanah juga perlu." "Jika perlu mengekalkan kaedah ini, perlu ada 'mekanisme penguncian' untuk mengawal ketepatan dan kesesuaian keputusan penilaian tanah," kata perwakilan Nguyen Hoang Bao Tran.

Semasa sesi petang, semasa memberikan maklum balas mengenai draf Undang-Undang mengenai Institusi Kredit (pindaan), ramai perwakilan menyuarakan kebimbangan mengenai peraturan yang membenarkan bank perdagangan bertindak sebagai ejen untuk insurans hayat.

Wakil Dewan Undangan Negeri Pham Van Thinh dari wilayah Bac Giang menyampaikan ucapan. Foto: Pham Kien/TTXVN

Wakil Pham Van Thinh (Bac Giang) menyatakan: Diskaun maksimum untuk ejen insurans hayat bagi dua jenis produk insurans hayat yang paling popular (insurans hayat bertempoh dan insurans hibrid) ialah 4% daripada premium tahun pertama. Di bank perdagangan yang mempunyai kerjasama dengan ejen insurans hayat, terdapat fenomena mencadangkan dan memberi tekanan kepada pelanggan pinjaman untuk membeli insurans hayat dengan premium tahunan sebanyak 2-4% daripada nilai pinjaman. Di bank perdagangan, pekerja bank diberikan sasaran untuk bilangan kontrak insurans dan sasaran untuk pendapatan premium insurans hayat.

Memetik angka daripada beberapa bank, perwakilan Pham Van Thinh menyatakan bahawa dalam tempoh 2018 hingga 2022, pendapatan daripada bertindak sebagai ejen insurans hayat untuk bank perdagangan menyumbang sebahagian besar daripada keuntungan bank-bank ini.

Memandangkan manfaat praktikal yang ketara, para perwakilan berhujah bahawa jika draf Undang-undang hanya memasukkan penambahan Klausa 2, Perkara 113: "Bank komersial boleh menjalankan aktiviti agensi insurans mengikut undang-undang mengenai perniagaan insurans, selaras dengan skop aktiviti agensi insurans seperti yang ditetapkan oleh Gabenor Bank Negara Vietnam," tidak akan ada jaminan terhadap amalan menekan pelanggan untuk meminjam wang bagi membeli insurans atau mengeksploitasi kekurangan pemahaman pelanggan yang mempunyai simpanan untuk membeli produk insurans hayat, seperti yang telah berlaku baru-baru ini.

Para perwakilan mencadangkan bahawa jika larangan penjualan silang insurans hayat melalui bank perdagangan tidak dilaksanakan, draf Undang-undang tersebut harus merangkumi satu artikel yang memberi kuasa kepada Kerajaan untuk mengeluarkan peraturan mengenai perniagaan produk insurans yang mana bank perdagangan dan institusi kredit bertindak sebagai ejen, bagi memastikan ketelusan, melindungi hak peminjam dan pendeposit di bank.

Menurut VNA/Agensi Berita

Sumber: http://baoninhthuan.com.vn/news/142781p24c34/phat-huy-dan-chu-neu-cao-tinh-than-trach-nhiem.htm