Membangunkan Delta Mekong dari perspektif pelaburan infrastruktur

Timbalan Menteri Pembinaan Nguyen Tuong Van menyampaikan ucapan perasmian di Forum - Foto: Akhbar Pembinaan

Bercakap di Forum, Encik Nguyen Tuong Van, Timbalan Menteri Pembinaan, menekankan: Forum "Prospek untuk pelaburan dalam pembinaan infrastruktur - pembangunan ekonomi di Delta Mekong" dijangka menjadi peluang untuk mengumpulkan analisis, laporan, dan ulasan yang mendalam, pelbagai dimensi, dan penilaian objektif gambaran keseluruhan pembangunan infrastruktur teknikal dan ekonomi di Delta Mekong; meningkatkan situasi semasa, cabaran dan peluang rantau ini untuk menyumbang kepada mencari penyelesaian, mewujudkan momentum untuk pembangunan ekonomi yang mampan di rantau ini dan menghubungkan rantau ini dengan semua wilayah selatan.

Kandungan utama Forum dengan 04 topik utama termasuk: (1) Status semasa infrastruktur teknikal dan pembangunan ekonomi di Delta Mekong; (2) Potensi, peluang; (3) Cabaran pembangunan; (4) Tenaga penggerak baru untuk pembangunan ekonomi di Delta Mekong.

Di Forum, pakar membangkitkan isu, membentangkan situasi semasa, kesukaran, dan cadangan penyelesaian untuk membina infrastruktur di Delta Mekong untuk pembangunan ekonomi.

Kapasiti pemikiran baharu dan pendekatan pembangunan baharu diperlukan.

Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien, bekas Pengarah Institut Pusat Penyelidikan Ekonomi, berkata bahawa wilayah Delta Mekong menghadapi keburukan seperti: Sumber air aluvium semakin berkurangan, tercemar dan tidak teratur; infrastruktur tidak segerak, kurang dibangunkan, dan sukar untuk disambungkan (antara wilayah dan antara wilayah); keadaan pembangunan perindustrian dan bandar kurang memberangsangkan, tanahnya lemah, mineral sedikit, dan sukar untuk membina kuasa hidro... Untuk membangun secara mampan, rantau ini memerlukan kapasiti pemikiran baharu dan pendekatan pembangunan baharu.

Pembinaan infrastruktur perlu mengambil kira pemuliharaan untuk Delta Mekong untuk dibangunkan secara mampan dan sewajarnya. Visi berdasarkan dua penyelesaian strategik utama diperlukan: Mengurus cabaran dan mencipta nilai. Membangunkan Delta Mekong menjadi pusat ekonomi pertanian yang mampan; membentuk koridor ekonomi dan rantaian bandar yang dinamik; mewujudkan persekitaran hidup yang mampan, kualiti hidup yang baik untuk orang yang berkaitan dengan pemuliharaan sumber dan ekosistem...

Percaya bahawa pembangunan sistem infrastruktur bandar di Delta Mekong akan menghadapi beberapa cabaran pada masa akan datang, Encik Ta Quang Vinh - Pengarah Jabatan Infrastruktur Teknikal (Kementerian Pembinaan) Cadangan : Untuk membangunkan infrastruktur teknikal bandar di Delta Mekong dengan lebih berkesan, pertama sekali, pihak berkuasa perlu menambah baik undang-undang, mekanisme dan dasar ke arah meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan Negeri, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi sektor ekonomi, termasuk pelabur asing, untuk melabur dalam pembinaan dan perniagaan infrastruktur dalam pelbagai bentuk, selaras dengan sistem antarabangsa.

Kementerian, sektor dan lokaliti perlu mengatur perancangan wilayah, perancangan wilayah dan perancangan bandar di wilayah Delta Mekong untuk memenuhi keperluan pembangunan mampan dan penyesuaian perubahan iklim. Khususnya, beri perhatian kepada peningkatan kualiti kandungan perancangan infrastruktur teknikal, terutamanya perancangan untuk pembangunan sistem infrastruktur pengangkutan, memastikan penyegerakan keseluruhan sistem infrastruktur serantau, antara wilayah dan bandar...

Ia adalah perlu untuk mempercepatkan pelaksanaan kejayaan strategik dalam membina sistem infrastruktur teknikal segerak, memberi tumpuan kepada infrastruktur pengangkutan, bekalan air, saliran dan rawatan air sisa. Pada masa yang sama, penyelesaian untuk penyimpanan air, perlindungan sumber air, dan memastikan keselamatan air bersih di rantau ini mesti dilaksanakan.

Gambaran keseluruhan Forum "Prospek pelaburan infrastruktur - Pembangunan ekonomi Delta Mekong" - Foto: Akhbar pembinaan

Merujuk kepada banjir bandar sebagai salah satu cabaran yang dihadapi oleh bandar, Dr Patric Rolf Schlager - Ketua Kumpulan Bandar dan Infrastruktur (Projek Penyesuaian Perubahan Iklim di Delta Mekong - Pertubuhan Kerjasama Pembangunan Jerman - GIZ) menilai bahawa di Delta Mekong, kerugian ekonomi akibat banjir ialah 60 juta USD. Sebab-sebab yang dinyatakan oleh pakar ini adalah: Kepantasan pembangunan bandar yang pesat, kekurangan kawalan menghadkan penyusupan air. Kapasiti sistem saliran tidak cukup besar, infrastruktur saliran tidak lengkap, tidak memenuhi permintaan. Penenggelaman tanah bandar adalah sangat tinggi disebabkan oleh eksploitasi air bawah tanah, dengan purata kira-kira 1 cm/tahun. Kekurangan penyelarasan dalam pengurusan lembangan sungai, eksploitasi pasir yang berlebihan menyebabkan penurunan tanah meningkat, membawa kepada peningkatan banjir dan tanah runtuh di kawasan bandar...

Dr. Schlager mencadangkan menggunakan model bandar span dengan sistem saliran air hujan yang mampan, mensimulasikan peredaran air yang paling semula jadi. Baru-baru ini, GIZ telah bekerjasama dengan Kementerian Pembinaan untuk menyokong pembinaan sistem saliran bandar untuk bandar Long Xuyen, Rach Gia, Ca Mau dan sedang berkembang ke wilayah lain di rantau ini.

Dr. Schlager menyatakan bahawa lokaliti perlu merancang wilayah mereka mengikut perancangan wilayah, dan pada masa yang sama mengintegrasikan pencegahan bencana alam ke dalam rancangan pembangunan sosio-ekonomi. GIZ akan menyokong wilayah dalam membangunkan projek pencegahan banjir bandar; peraturan mengenai pengurusan saliran tempatan; peta jalan bagi harga perkhidmatan rawatan saliran dan air sisa; perintis sistem saliran air ribut bandar yang mampan...

Menggerakkan modal bukan belanjawan untuk pelaburan infrastruktur

Menghadiri Forum itu, Dr. Can Van Luc - Ketua Ekonomi BIDV, ahli Majlis Penasihat Dasar Kewangan dan Kewangan Negara; Ahli Jawatankuasa Kebangsaan bagi Kerjasama Ekonomi Pasifik, menyebut isu penggemblengan modal untuk pembangunan.

Menurut Dr. Can Van Luc, Delta Mekong, dalam tempoh 2021 - 2025, diutamakan untuk pelaburan daripada modal pelaburan awam Negeri sebanyak 90 trilion VND, dengan 11 projek komponen. Walau bagaimanapun, sumber modal ini hanya dapat memenuhi 49% daripada jumlah modal pelaburan.

Dengan pandangan bahawa menggerakkan modal bukan belanjawan untuk pelaburan infrastruktur secara amnya dan infrastruktur pengangkutan khususnya adalah amat penting dan perlu ditangani, Dr Can Van Luc mencadangkan beberapa penyelesaian.

Pertama, adalah perlu untuk mempercepatkan penyiapan perancangan untuk tempoh 2021-2030, dengan wawasan ke 2045.

Kedua, mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam amnya dan modal ODA khususnya.

Ketiga, adalah perlu untuk menyusun semula dan mempromosikan peranan Bank Pembangunan Vietnam. Ini mesti menjadi bank utama dalam pelaburan dan pembangunan infrastruktur utama. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membentuk dana (atau bank hijau, atau bank borong) sebagai titik fokus untuk memimpin negara mengakses sumber kewangan hijau.

Keempat, menghapuskan halangan dalam Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP), mempunyai mekanisme perkongsian risiko yang lebih jelas untuk institusi pemberi pinjaman; membangunkan pasaran untuk bon korporat, bon pembinaan dan bon kerajaan tempatan.

Kelima, meningkatkan kualiti, kapasiti penilaian, pembinaan dan pengurusan projek, mengelakkan pertambahan modal yang berlebihan, kelewatan yang berlebihan atau jangkaan hasil yang terlalu tinggi.

Keenam, menggalakkan kesalinghubungan serantau, terutamanya kesalinghubungan dalam infrastruktur pengangkutan, pelancongan, penjagaan kesihatan, pendidikan, dsb.

Ketujuh, dalam proses mengkaji dan meminda Undang-undang Tanah, Undang-undang Perumahan, dan Undang-undang Perniagaan Harta Tanah, adalah perlu untuk menyatukan dasar mengenai membenarkan pelabur dan organisasi pemberi pinjaman asing menerima aset yang dicagarkan, membeli rumah dan hartanah di atas tanah. Untuk memastikan keselamatan dan keselamatan negara, adalah mungkin untuk menerima gadai janji ke atas hak guna tanah, rumah dan hartanah lain melalui amanah pihak ketiga di Vietnam...

Menyelesaikan masalah bahan mentah

Forum itu dihadiri oleh pemimpin wilayah dan bandar di Delta Mekong; wakil persatuan; perniagaan pembinaan dan hartanah di rantau ini; bank; pakar dalam dan luar negara...- Foto: Akhbar Pembinaan

Encik Ngo Hoang Nguyen - Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Pembinaan (Kementerian Pembinaan) berkata: Bagi menghapuskan kesesakan infrastruktur lalu lintas untuk Delta Mekong, banyak projek trafik berskala besar telah dan sedang dilancarkan di kawasan ini. Oleh itu, permintaan untuk pasir untuk mengisi adalah sangat besar (kira-kira 54 juta m3), terutamanya tertumpu pada tahun 2023 dan 2024. Walau bagaimanapun, rizab pasir semasa untuk mengisi hanya kira-kira 37 juta m3, memenuhi kira-kira 70% daripada permintaan.

Untuk memastikan bekalan bahan pengisian jalan yang mencukupi untuk projek di wilayah Delta Mekong, Encik Ngo Hoang Nguyen mencadangkan penyelesaian berikut: Adalah perlu untuk memudahkan prosedur pelesenan untuk mengisi lombong bahan, meningkatkan kapasiti lombong pasir yang beroperasi; mengeluarkan semula lesen perlombongan untuk lombong yang telah tamat tempoh; menjalankan operasi lombong-lombong baharu yang khusus menyediakan projek lebuh raya atas dasar pemantauan dan penyeliaan rapi terhadap alam sekitar dan risiko tanah runtuh mengikut peruntukan undang-undang.

Cari penyelesaian untuk mereka bentuk projek trafik jalan raya, memastikan pematuhan dengan piawaian dan peraturan teknikal, pertimbangkan pilihan reka bentuk ketinggian laluan yang sesuai (atau gantikan dengan jejambat) untuk mengurangkan jumlah bahan pengisi dan kesan ke atas saliran banjir atau mewujudkan kawasan berair semasa hujan dan air pasang.

Encik Nguyen mencadangkan agar agensi pembinaan khusus menasihatkan wilayah itu untuk mempertimbangkan dan mengkaji penggunaan bahan alternatif seperti pasir hancur daripada batu, abu dan sanga... untuk membekalkan projek lebuh raya dan kerja awam. Malah, di bahagian penghantaran pulang DT.978 projek komponen Hau Giang - Ca Mau, eksperimen telah dijalankan terhadap penggunaan pasir laut di lapangan. Di samping itu, lokaliti boleh mengkaji dan merintis pencampuran pasir laut, pasir masin dengan bahan binaan tempatan yang tersedia seperti kapur, simen, abu dari sekam padi, abu dan sanga dari loji janakuasa haba Duyen Hai... untuk ujian dalam meratakan trafik luar bandar... untuk mencari bahan mentah secara proaktif, mengurangkan pergantungan kepada pasir sungai dalam jangka panjang. Menyelidik dan menilai pematuhan piawaian teknikal untuk mempunyai rancangan untuk menggunakan lombong tanah sebagai bahan meratakan jalan.

Adalah perlu untuk meminta lokaliti untuk menilai susunan keutamaan pelaksanaan projek di seluruh wilayah untuk menyediakan sumber, bahan, dll. untuk mempercepatkan kemajuan pelaburan projek pengangkutan utama di Delta Mekong./.

Sumber: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-dong-bang-song-cuu-long-nhin-tu-bai-toan-dau-tu-xay-dung-ha-tang-359536.html