Pembangunan sains dan teknologi - faktor utama untuk memartabatkan universiti Vietnam

Untuk mencapai matlamat untuk meningkatkan kedudukannya dalam ranking antarabangsa seperti yang dikehendaki oleh Resolusi 71-NQ/TW Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan, universiti perlu membangun ke arah kualiti dan kecekapan. Khususnya, mempunyai pasukan pensyarah yang baik dan potensi penyelidikan saintifik yang cemerlang... merupakan faktor utama untuk meningkatkan tahap universiti Vietnam.

Menyelesaikan masalah besar tenaga pengajar

Mempunyai pasukan pensyarah yang baik dan potensi penyelidikan saintifik yang cemerlang; latihan yang menghubungkan dengan baik, penyelidikan, aktiviti inovasi dengan perniagaan dan pasaran... merupakan faktor utama untuk meningkatkan tahap universiti Vietnam. Gambar ilustrasi: Thanh Tung/VNA

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan , jumlah pensyarah universiti menjelang 2024 adalah kira-kira 91,300 orang. Daripada jumlah itu, bilangan pensyarah berkelulusan kedoktoran adalah kira-kira 30,000 orang, iaitu 33% daripada jumlah keseluruhan pensyarah. Selebihnya kebanyakannya sarjana (kira-kira 53,400 orang, hampir 58%) dan beberapa daripadanya mempunyai ijazah universiti. Setiap tahun, Vietnam mempunyai kira-kira 600 profesor baharu dan profesor bersekutu. Peratusan pensyarah yang bergelar profesor dan profesor madya tertumpu di universiti besar, di mana terdapat banyak jurusan latihan lepasan ijazah.

Kerajaan telah menetapkan sasaran sekurang-kurangnya 40% pensyarah yang mempunyai PhD menjelang 2030. Mulai 2030 dan seterusnya, universiti yang menawarkan PhD mesti mempunyai sekurang-kurangnya 50% daripada pensyarah mereka yang memegang PhD. Ini adalah cabaran yang ketara, terutamanya untuk universiti tempatan atau yang baru dinaik taraf, kerana proses latihan PhD mengambil masa 5-7 tahun dan terdapat brain drain (sesetengah PhD meninggalkan universiti atau bersara).

Bagi mencapai matlamat meningkatkan kadar PhD, institusi pengajian tinggi melaksanakan banyak penyelesaian untuk menarik bakat dalam dan luar negara, menyokong pensyarah untuk belajar PhD, dan menambah baik rawatan. Ramai PhD yang lulus dari luar negara telah kembali bekerja di universiti utama.

Sebagai contoh, Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City telah melaksanakan program "VNU 350" untuk menarik 350 saintis muda yang cemerlang, dengan dasar seperti: Pemberian 200 juta VND untuk projek tahun pertama, 1 bilion VND untuk projek tahun ketiga, dan makmal sokongan sehingga 10 bilion VND pada tahun keempat, supaya mereka dapat mengembangkan kerjaya mereka di sekolah. Dasar berani ini bertujuan untuk "mengekalkan dan menarik pensyarah yang berkelayakan tinggi", kerana ia bukan sahaja mengajar tetapi juga menerajui penyelidikan saintifik, menerbitkan di peringkat antarabangsa dan memindahkan pengetahuan kepada masyarakat. Walau bagaimanapun, di sekolah yang lebih kecil, pengambilan PhD yang baik masih sukar kerana batasan dalam persekitaran penyelidikan dan pendapatan.

Encik Vu Minh Duc, Pengarah Jabatan Guru dan Pentadbir Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Latihan) menegaskan bahawa dalam sistem pendidikan universiti, pensyarah memegang jawatan pusat. Mereka bukan sahaja orang yang menyampaikan ilmu, tetapi juga orang yang membimbing, menasihati, dan memberi inspirasi kepada pelajar; pada masa yang sama, mereka adalah penyelidik saintifik, mencipta pengetahuan baru dan bertindak sebagai jambatan antara sekolah dan masyarakat.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, bilangan pensyarah di institusi pengajian tinggi di Vietnam telah meningkat dengan pesat, secara beransur-ansur bertambah baik dalam kualiti, dan secara beransur-ansur disepadukan ke dalam masyarakat antarabangsa. Namun, berbanding keperluan inovasi dalam pendidikan tinggi dan trend globalisasi, tenaga pengajar masih belum memenuhi keperluan pembangunan dan peningkatan kualiti pengajian tinggi dan penyelidikan saintifik, dan imbuhan pensyarah tidak cukup menarik.

Resolusi 71-NQ/TW Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan menekankan keperluan untuk dasar keutamaan khas dan cemerlang untuk guru; membina mekanisme untuk menggerakkan sumber manusia berkualiti tinggi di luar guru untuk menyertai pengajaran dan latihan di institusi pendidikan; menggalakkan pakar dan saintis untuk mempengerusikan aktiviti penyelidikan; mengambil sekurang-kurangnya 2,000 pensyarah cemerlang dari luar negara.

Encik Vu Minh Duc berkongsi bahawa, untuk mengukuhkan matlamat dalam Resolusi, pada masa akan datang, Kementerian Pendidikan dan Latihan akan menasihati pihak berkuasa yang berwibawa untuk menyesuaikan dasar keutamaan dan khusus untuk membangunkan tenaga pengajar universiti.

Berhubung dasar gaji dan elaun keutamaan pensyarah universiti, Kementerian Pendidikan dan Latihan sedang membangunkan Dekri dasar gaji guru, di mana gaji guru mempunyai pekali khusus yang lebih tinggi berbanding profesion lain; bertujuan untuk membayar gaji mengikut kedudukan kerja dan kecekapan kerja, meletakkan guru dalam peranan dan jawatan yang betul untuk membayar gaji serta mempunyai polisi yang lebih sesuai.

Berkenaan elaun keutamaan profesion, Kementerian turut mencadangkan agar kenaikan itu diselaraskan ke tahap yang sesuai untuk pensyarah universiti. Beberapa dasar mengenai layanan, sokongan dan tarikan yang lebih baik untuk guru seperti elaun mengikut jenis pekerjaan, mengikut wilayah; latihan dan memupuk sokongan; sokongan penjagaan kesihatan berkala dan penjagaan kesihatan pekerjaan dinyatakan dalam dokumen yang membimbing pelaksanaan Undang-undang mengenai Guru.

Berkenaan dengan dasar pengambilan dan penarikan orang yang berbakat menjadi guru, bagi mengukuhkan Undang-undang Guru, peraturan tersebut akan meningkatkan autonomi institusi pengajian tinggi dalam pengambilan guru; peraturan mengenai pensyarah bersama kakitangan untuk mereka yang berbakat bekerja di unit perkhidmatan awam; peraturan mengenai mekanisme kerjasama "Negeri - Sekolah - Perusahaan"; membina projek untuk menarik pensyarah asing yang berbakat, menghapuskan halangan pentadbiran, memudahkan prosedur untuk menjemput pakar antarabangsa, profesor, dan intelektual Vietnam di luar negara untuk kembali bekerja di negara ini, serta mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menerima pembiayaan antarabangsa dan bantuan untuk penyelidikan dan latihan.

Penyelidikan saintifik perlu beralih daripada "kuantiti" kepada "kualiti"

Menilai aktiviti penyelidikan saintifik di institusi pengajian tinggi dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Encik Pham Quang Hung, Pengarah Jabatan Sains, Teknologi dan Maklumat (Kementerian Pendidikan dan Latihan) berkata: Bilangan artikel saintifik dalam jurnal antarabangsa berprestij meningkat dengan pesat sebanyak 12-15%/tahun. Dalam tempoh 2018-2022, Vietnam mempunyai 76,672 artikel Scopus, dan mulai 2020 dan seterusnya, setiap tahun terdapat lebih 18,000 artikel. Pada 2022, jumlah artikel antarabangsa di Vietnam mencapai kira-kira 18,500 (Scopus), pada 2023 ia meningkat kepada hampir 20,000 artikel/tahun, dan pada 2024 ia mencapai lebih 22,000 artikel.

Terima kasih kepada rangsangan itu, kadar penerbitan antarabangsa Vietnam, walaupun masih sederhana berbanding dengan kuasa besar (hanya kira-kira 1.8% berbanding China, hampir 2.7% berbanding AS pada 2023), telah meningkat dua kali ganda berbanding 2018. Kebanyakan penerbitan antarabangsa negara kita datang daripada sistem pendidikan universiti, menyumbang kira-kira 70% daripada artikel tentang Scopus dan 90% WoS. Penerbitan antarabangsa Vietnam merangkumi 27 jurusan dalam 4 bidang utama (Sains Alam, Kejuruteraan - Teknologi, Sains Hayat - Perubatan, Sains Sosial).

Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City kini mendahului dengan lebih daripada 3,000 artikel antarabangsa pada 2024, ini adalah kali pertama universiti Vietnam melepasi 3,000 artikel/tahun, peningkatan sebanyak 25% berbanding 2023. Seterusnya ialah Universiti Sains dan Teknologi Hanoi dan Universiti Kebangsaan Hanoi, masing-masing baru-baru ini mempunyai kira-kira 1,500-1 tahun artikel antarabangsa. Di samping itu, universiti bukan berorientasikan penyelidikan awam juga telah mencapai kejayaan, menunjukkan peningkatan kukuh sektor swasta (Universiti Ton Duc Thang, Universiti Phenikaa, Universiti Duy Tan... masing-masing mempunyai beberapa ratus artikel antarabangsa setiap tahun).

Bagaimanapun, menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, kadar pertumbuhan penerbitan antarabangsa semakin perlahan, memerlukan sekolah beralih daripada "kuantiti" kepada "kualiti". Pengkomersilan hasil penyelidikan masih terhad, banyak produk daripada topik Negeri belum dibawa ke pasaran kerana peraturan dan kekurangan perusahaan penerima. Khususnya, jurang kapasiti penyelidikan antara sekolah adalah sangat besar, hanya beberapa sekolah terbaik mencapai peringkat wilayah, manakala banyak sekolah lain, dengan jumlah penerbitan yang kecil, masih belum membentuk kumpulan penyelidikan yang kukuh. Penyelidikan saintifik dan pemindahan teknologi masih menjadi "bottleneck" apabila hasil daripada aktiviti ini di kebanyakan sekolah adalah sangat rendah.

Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City, yang mendahului dari segi artikel yang diterbitkan, hanya mencapai pendapatan VND 241.2 bilion daripada perkhidmatan sains dan teknologi (sehingga November 2024), angka yang telah menurun berbanding dua tahun sebelumnya (2022: VND 319 bilion, 2023: VND 288 bilion). Ini sebahagiannya mencerminkan ketidakberkesanan kerjasama dengan perniagaan dari segi pengkomersilan.

Seiring dengan itu, walaupun kerjasama antara universiti dan perusahaan di Vietnam telah diwujudkan, ia secara amnya tidak meluas, terutamanya memberi tumpuan kepada beberapa bentuk tradisional seperti latihan amali dan pengambilan pelajar. Kandungan kerjasama masih terhad, hampir 90% sekolah mengatakan bahawa mereka bekerjasama dalam latihan untuk pelajar, kira-kira 70% perusahaan menaja biasiswa dan pameran kerja untuk pelajar. Sementara itu, kadar perusahaan yang mengambil bahagian dalam latihan atau penyelidikan masih rendah, hanya kira-kira 30%. Ini menunjukkan bahawa kerjasama universiti-perusahaan di Vietnam hari ini kebanyakannya menyokong latihan sumber manusia dan bukannya menghubungkan penyelidikan dan inovasi.

Encik Pham Quang Hung berkata bahawa untuk menggembleng sumber untuk mempromosikan aktiviti sains dan teknologi dan inovasi di institusi pengajian tinggi, adalah perlu untuk menginovasi kaedah pengurusan dan memperuntukkan belanjawan untuk aktiviti sains dan teknologi di institusi pengajian tinggi.

Pada masa ini, sumber manusia sains dan teknologi kebanyakannya terletak di institusi pengajian tinggi, namun pembiayaan penyelidikan untuk sekolah terlalu rendah berbanding keperluan sebenar. Oleh itu, adalah perlu untuk mendasarkan potensi sains dan teknologi untuk memperuntukkan pembiayaan penyelidikan kepada institusi pengajian tinggi untuk menjalankan tugas yang diperintahkan negeri dalam bidang keutamaan, termasuk mempromosikan penyelidikan asas, penyelidikan berpotensi, inkubasi teknologi; melabur dalam industri asas, bidang utama; melabur dalam membina dan membangunkan ekosistem inovasi...

Encik Pham Quang Hung juga menekankan bahawa, dalam konteks autonomi universiti, penyelesaian paling terobosan untuk menggembleng sumber bagi menggalakkan aktiviti sains dan teknologi dan inovasi dalam pendidikan tinggi ialah mekanisme untuk mempromosikan sumber hasil yang pelbagai untuk pendidikan tinggi, menggalakkan kekuatan sumber pembiayaan daripada kerjasama dengan perusahaan, sumber pembiayaan yang digerakkan daripada masyarakat. Di mana, Negara memainkan peranan untuk mewujudkan, mengisytiharkan mekanisme, dasar dan menyokong sumber yang diperlukan untuk aktiviti kerjasama antara Negara, sekolah dan perusahaan; memastikan peruntukan bajet daripada sains dan teknologi, sumber perbelanjaan kerjaya pendidikan dan latihan, serta program sasaran nasional untuk menyokong aktiviti kerjasama; melabur dalam infrastruktur, makmal, pusat inovasi untuk aktiviti kerjasama; mengutamakan pembiayaan benih dan pembiayaan bersama untuk projek kerjasama dengan perusahaan dalam Senarai Teknologi Strategik. Negara juga perlu memilih beberapa universiti dan perusahaan yang berpotensi untuk merintis dan meniru model kerjasama yang berkesan.

Sumber: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm