Laporkan sangat lambat, tidak menunaikan tanggungjawab

Pejabat Kerajaan baru sahaja mengeluarkan dokumen yang menyampaikan arahan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mengenai pemeriksaan pemilihan kontraktor bagi projek pembinaan Lebuhraya Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh melalui wilayah Binh Phuoc (kini wilayah Dong Nai).

Sehubungan itu, dalam dokumen arahan bertarikh 29 Mei, Timbalan Perdana Menteri meminta tarikh akhir pelaporan adalah pada 10 Jun, tetapi Kementerian Kewangan hanya melaporkan pada 19 Jun yang sangat lambat. Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Kewangan untuk "mengambil kesempatan sepenuhnya daripada pengalaman".

Di samping itu, kandungan laporan dan cadangan masih belum menggambarkan dengan betul tanggungjawab dan fungsi agensi pengurusan negeri mengenai pembidaan; dan belum melaksanakan peraturan dengan betul mengenai pemeriksaan aktiviti pemilihan kontraktor.

Laporan itu juga tidak menyatakan dan menganalisis secara khusus keputusan pemeriksaan, tidak menyatakan kesimpulan dan syor khusus untuk unit yang diperiksa, atau syor untuk pihak berkuasa yang berwibawa.

Di samping itu, Timbalan Perdana Menteri meminta untuk menyemak kedua-dua kapasiti dan pengalaman pasukan pakar. Bagaimanapun, Kementerian Kewangan hanya menyemak sijil bidaan dan menugaskan Lembaga Pengurusan Projek untuk bertanggungjawab memastikan kapasiti dan pengalaman ahli pasukan pakar... yang "tidak menunaikan tanggungjawabnya".

vietnamnet.jpg
Perspektif projek Lebuhraya Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh melalui wilayah Binh Phuoc. Foto: Lembaga Pengurusan Projek

Walaupun arahan itu memerlukan pemeriksaan menyeluruh terhadap kandungan yang berkaitan dengan pemilihan kontraktor (seperti HSMT, keputusan penilaian HSDT, pengendalian cadangan...), Kementerian Kewangan hanya secara ringkas membuat kesimpulan bahawa "kandungan penilaian pasukan pakar 'tidak memenuhi'", tidak mempunyai analisis khusus.

Minta laporan semula supaya tidak menjejaskan kemajuan projek

Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Kewangan segera melaporkan dengan jelas dan membuat cadangan khusus dan jelas selaras dengan fungsi, tugas dan peraturannya, termasuk melaporkan dengan jelas mengenai empat isu utama.

Pertama, adalah perlu untuk menilai sama ada kandungan E-HSMT adalah mengikut peraturan, terutamanya sama ada kandungan pada BIM membawa kepada tafsiran yang berbeza; sama ada penawaran simbol, kod, label (jika ada) dan asal bahan dan peralatan; sama ada piawaian untuk menilai kapasiti peralatan dan menilai peralatan dari segi teknologi adalah konsisten atau tidak; jika terdapat sebarang ketidakselarasan, adakah ia akan menjejaskan keputusan penilaian E-HSDT dan memesongkan keputusan pemilihan kontraktor?

Kedua, semak sama ada penilaian E-HSDT oleh pasukan pakar dan pelabur memastikan objektiviti, konsistensi dan ketepatan; antara laporan penilaian terperinci pasukan pakar dan laporan penilaian ringkasan; sama ada kegagalan pasukan pakar untuk menjelaskan E-HSDT memastikan ketepatan keputusan penilaian E-HSDT.

Ketiga, mengenai kapasiti pasukan pakar, Kementerian Kewangan mesti mempunyai penilaian penuh terhadap kapasitinya, bukan sahaja berdasarkan sijil, tetapi juga berdasarkan pengalaman praktikal, bilangan ahli dan konsistensi antara laporan.

Akhir sekali, menilai secara khusus sama ada keputusan pemilihan kontraktor adalah tepat, telus, adil dan berkesan.

Khususnya, perlu ada cadangan khusus dan jelas untuk pengendalian selanjutnya seperti: Meneruskan menandatangani dengan kontraktor yang dipilih atau memerlukan pelabur, pihak yang menjemput, pasukan pakar untuk melengkapkan kandungan atau langkah lain yang perlu.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta Kementerian Kewangan untuk menyelaras dengan Kementerian Pembinaan dan Jawatankuasa Rakyat wilayah Binh Phuoc (kini wilayah Dong Nai) untuk melengkapkan laporan dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri sebelum 5 Julai, bagi mengelakkan kelewatan yang boleh menjejaskan kemajuan projek.

Seiring dengan itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Dong Nai mengarahkan pelabur, Lembaga Pengurusan Projek dan pasukan pakar pembida untuk segera menyelaraskan dengan kumpulan kerja untuk menyediakan dokumen dan fail serta menyelesaikan petisyen mengikut peraturan.

Projek pembinaan Lebuhraya Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh melalui Bandar Ho Chi Minh (kira-kira 2km jalan masuk), wilayah Binh Duong (52km panjang) dan wilayah Binh Phuoc (7km panjang) dengan jumlah pelaburan sebanyak 1,474 bilion VND. Bahagian melalui wilayah Binh Phuoc telah dimulakan pada Disember 2024.

Pakej pembinaan untuk bahagian yang melalui wilayah Binh Phuoc mempunyai anggaran kos lebih daripada 880 bilion VND.

Selepas bidaan dibuka pada 17 Mac, usaha sama Truong Son - Thanh Phat telah dipilih dengan bidaan menang sebanyak VND845.4 bilion, menjimatkan lebih daripada VND35 bilion berbanding anggaran.

Bagaimanapun, baki empat pembida, termasuk Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - pembida dengan harga terendah (lebih daripada 732 bilion VND), telah disingkirkan kerana tidak memenuhi keperluan teknikal.

Pelabur berkata bahawa Son Hai tidak memenuhi keperluan untuk bahan dan peralatan; tidak memenuhi keperluan untuk organisasi dan pelaksanaan pemodelan maklumat bangunan (BIM) dan tidak memenuhi keperluan untuk mesin dan peralatan untuk pembinaan.

Selepas itu, Kumpulan Son Hai, salah seorang daripada lima pembida, mengemukakan petisyen yang tidak bersetuju dengan keputusan hilang kelayakan, walaupun menawarkan harga terendah.

Sumber: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html