Quang Ninh mewujudkan ruang pembangunan baharu.

Bagi mengelakkan gangguan terhadap aktiviti pelaburan, pengeluaran dan perniagaan susulan penyusunan semula pentadbiran dan pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat, Quang Ninh secara proaktif dan komprehensif melaksanakan tugas perancangan, menyempurnakan institusi dan menyusun semula ruang pembangunan. Dengan pemikiran bahawa "perancangan mesti selangkah ke hadapan," wilayah ini bukan sahaja menangani cabaran segera tetapi juga secara beransur-ansur mengembangkan peluang pembangunan baharu untuk jangka masa panjang.

Berikutan pengeluaran Resolusi No. 227/2025/QH15 dan Resolusi No. 206/2025/QH15 oleh Dewan Negara mengenai penyusunan semula unit pentadbiran, Quang Ninh merupakan salah satu lokaliti pertama yang menyemak dan menyesuaikan sistem perancangannya bagi memastikan konsistensi dan keseragaman dalam pengurusan dan pembangunan.

Menurut laporan Jawatankuasa Rakyat Wilayah, Quang Ninh telah mengambil bahagian secara proaktif dalam pembangunan pelbagai mekanisme dan dasar penting bersama Kerajaan Pusat, termasuk Resolusi No. 66.2/NQ-CP bertarikh 28 Ogos 2025, Kerajaan mengenai pengendalian kesukaran dan halangan semasa melaraskan perancangan peringkat kebangsaan, perancangan wilayah dan perancangan wilayah selepas penggabungan unit pentadbiran. Pada masa yang sama, wilayah tersebut telah menerima kelulusan daripada Perdana Menteri untuk prinsip melaraskan Perancangan Wilayah Quang Ninh agar selaras dengan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat.

Perspektif perancangan bandar untuk kawasan tengah wilayah.

Encik Do Xuan Diep, Pengarah Jabatan Pembinaan, berkata: "Pelarasan perancangan bukan sahaja bertujuan untuk memenuhi keperluan penyusunan semula unit pentadbiran tetapi juga mewujudkan peluang untuk wilayah ini menstruktur semula ruang pembangunannya ke arah hala tuju yang lebih moden, serentak dan cekap."

Selain memberi tumpuan kepada perancangan peringkat wilayah, Quang Ninh juga telah mengambil bahagian secara proaktif dalam memberikan maklum balas dan membangunkan beberapa siri dokumen perundangan berkaitan perancangan bandar dan luar bandar, seperti: Dekri Kerajaan No. 145/2025/ND-CP bertarikh 12 Jun 2025, mengenai desentralisasi dalam bidang perancangan bandar dan luar bandar; Dekri Kerajaan No. 178/2025/ND-CP bertarikh 1 Julai 2025, yang memperincikan beberapa peruntukan Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar; bersama-sama dengan banyak pekeliling dan resolusi yang membimbing pelaksanaan.

Salah satu bidang utama yang menarik minat khusus wilayah Quang Ninh ialah penyusunan semula ruang pembangunan bandar dan luar bandar selepas penggabungan, dengan memberi tumpuan kepada hubungan serantau dan memaksimumkan kelebihan setiap lokaliti. Menurut Jawatankuasa Rakyat Wilayah, penstrukturan semula pentadbiran bukan sekadar memperkemas peralatan, tetapi juga membuka peluang untuk menstruktur semula ruang ekonomi, mengagihkan semula sumber pelaburan, infrastruktur dan populasi secara lebih rasional.

Pelabuhan bertaraf tinggi Ao Tien dirancang dan dilaburkan secara komprehensif dan moden, berintegrasi dengan zon fungsian utama Zon Ekonomi Van Don.

Terutamanya, wilayah ini sedang memberi tumpuan kepada kajian semula semua pelan pengezonan dan pelan terperinci bagi memastikan ia selaras dengan model kerajaan baharu; pada masa yang sama, ia sedang mengemas kini orientasi pembangunan baharu mengenai infrastruktur pengangkutan, industri, logistik, kawasan bandar pesisir pantai dan ekonomi digital. Banyak kawasan telah dikenal pasti sebagai pemacu pembangunan baharu yang berpotensi yang dikaitkan dengan sistem infrastruktur strategik seperti lebuh raya, pelabuhan laut, lapangan terbang, zon ekonomi dan koridor perindustrian pesisir pantai.

Seorang wakil daripada Lembaga Pengurusan Zon Ekonomi Wilayah menyatakan: Selepas penggabungan itu, permintaan untuk hubungan pembangunan ruang antara kawasan akan menjadi lebih tinggi. Ini merupakan peluang untuk Quang Ninh membentuk kutub pertumbuhan baharu berdasarkan kelebihan ketersambungan serantau dan infrastruktur yang disegerakkan.

Wilayah ini juga sedang mempercepatkan pembangunan pangkalan data perancangan yang disegerakkan, mendigitalkan semua maklumat perancangan untuk memenuhi tujuan pengurusan dan memastikan ketelusan untuk rakyat dan perniagaan.

Walaupun terdapat pencapaian, pelaksanaan perancangan pasca penggabungan masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Sesetengah pelan lama tidak lagi sesuai dengan realiti pembangunan semasa; pelarasan pelan di sesetengah kawasan mengambil masa yang lama disebabkan oleh penglibatan dengan banyak undang-undang khusus. Tambahan pula, tekanan untuk menyegerakkan infrastruktur teknikal dan sosial selepas penyusunan semula unit pentadbiran juga meletakkan permintaan yang ketara terhadap sumber pelaburan. Sesetengah perniagaan percaya bahawa pengemaskinian dan pelarasan pelan perlu dilakukan dengan lebih cepat untuk memudahkan pelaksanaan projek.

Pandangan perspektif perancangan untuk projek Loji Janakuasa Angin Quang Ninh 1.

Bagi menangani masalah ini, Quang Ninh sedang memberi tumpuan kepada usaha menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam perancangan; memendekkan masa untuk penilaian dan kelulusan; dan memperkukuh aplikasi teknologi digital dalam pengurusan perancangan dan menyediakan maklumat kepada perniagaan. Wilayah ini juga mengiktiraf keperluan untuk menghubungkan perancangan dengan keperluan pembangunan praktikal, mengelakkan pertindihan pelan, pelan yang tidak praktikal, atau pelan yang memerlukan pelarasan yang kerap, sekali gus membazirkan sumber sosial.

Dalam konteks persaingan yang semakin meningkat antara kawasan tempatan, perancangan bukan sahaja merupakan alat pengurusan tetapi menjadi "tuil" untuk mengembangkan ruang pertumbuhan. Dengan pendekatan proaktif dan sistematik serta pemikiran pembangunan jangka panjang, Quang Ninh bukan sahaja menangani keperluan segera untuk penyusunan semula pentadbiran tetapi juga secara beransur-ansur mewujudkan ruang pembangunan baharu, meletakkan asas untuk kejayaan yang kukuh dalam tempoh akan datang.

Manh Truong

Sumber: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-3408698.html