Perhimpunan Kebangsaan meluluskan perolehan berpusat bagi ubat-ubatan yang jarang ditemui

Pada pagi 23 Jun, dengan lebih daripada 93% perwakilan menyokong, Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang Bidaan (dipinda), yang menetapkan bahawa ubat-ubatan yang jarang ditemui dalam kuantiti yang kecil boleh dibeli secara berpusat.

Undang-undang mengenai Pembidaan (dipinda) ini berkuat kuasa mulai 1 Januari 2024.

Semasa membentangkan laporan mengenai penerimaan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh berkata mengikut amalan antarabangsa, perolehan berpusat sering digunakan untuk barangan dan perkhidmatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang banyak dan jenis yang serupa daripada satu atau lebih agensi, organisasi dan unit.

Walau bagaimanapun, syarat khusus Vietnam ialah ubat-ubatan dan ubat-ubatan yang jarang ditemui yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil di setiap lokaliti dan unit, jadi sukar untuk memilih pembekal melalui pembidaan berasingan. Oleh itu, draf undang-undang menambah peruntukan bahawa ubat-ubatan jarang dan ubat-ubatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil boleh dibeli secara berpusat, untuk memastikan kebolehlaksanaan dalam membida untuk memilih pembekal.

Sekiranya barang berada dalam senarai berpusat, jika ia memenuhi syarat, kaedah rundingan harga boleh digunakan. Undang-undang juga menambah peruntukan bahawa banyak agensi dan organisasi dengan keperluan untuk membeli jenis yang sama boleh digabungkan menjadi pakej pembidaan untuk agensi pembelian berpusat.

Perolehan berpusat mestilah melalui bidaan terbuka. Barangan dalam senarai perolehan berpusat tetapi perlu dibeli untuk pencegahan dan kawalan penyakit mesti dibida.

Timbalan-timbalan Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Pembidaan (dipinda), 23 Jun. Foto: Hoang Phong — Timbalan-timbalan Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Pembidaan (dipinda), 23 Jun. Foto: *Hoang Phong*

Undang-undang itu juga menambah peruntukan untuk mengatasi had semasa "membeli bahan kimia dan perlu meminjam mesin ujian" . Sehubungan itu, hospital boleh memilih kontraktor untuk membekalkan bahan kimia, bekalan ujian dan peralatan perubatan . Pembida yang menang bertanggungjawab menyediakan bahan kimia dan peralatan perubatan, tetapi hanya boleh memindahkan hak untuk menggunakan, bukan hak untuk memindahkan pemilikan peralatan perubatan kepada kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan. Undang-undang juga menetapkan tempoh pelaksanaan mengikut kontrak tetapi tidak melebihi 5 tahun.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menilai bahawa peraturan memilih kontraktor untuk membekalkan bahan kimia dan peralatan perubatan berdasarkan kuantiti keluaran - adalah kaedah yang disyorkan oleh Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) dan sedang digunakan secara meluas. Ini adalah kaedah baharu yang diperkenalkan ke dalam undang-undang untuk mengatasi batasan dalam pelaksanaan pembelian bahan kimia yang berkaitan dengan "mesin pesanan, mesin peminjam", memastikan kebolehlaksanaan, ketelusan dan keberkesanan dalam pelaksanaan. Selain itu, tempoh permohonan selama 5 tahun sesuai untuk diamalkan, memastikan masa yang mencukupi untuk beralih ke borang lain yang lebih umum dan telus.

Undang-undang yang baru diluluskan itu juga menghapuskan peruntukan mengenai pemilihan pelabur dalam kes khas yang disebut dalam draf undang-undang yang dikemukakan sebelum ini. Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh berkata peruntukan ini tidak konsisten dengan draf Undang-undang Tanah.

Di samping itu, peraturan baharu ialah pakej pembidaan kepunyaan projek pelaburan perusahaan milik Kerajaan dan anak syarikat di mana perusahaan milik Negara memegang 100% modal sewaan perlu dibida. Menurut penjelasan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, peraturan ini memastikan keharmonian antara keperluan untuk meningkatkan kecekapan pengurusan Negeri dan autonomi perusahaan, tanpa menyempitkan atau meluaskan skop subjek secara berlebihan. Sebaliknya, ini juga memastikan bahawa pembidaan membawa faedah ekonomi kepada pihak yang mengundang, dan persaingan adalah adil dan awam.

Encik Minh

Pautan sumber