Peraturan khusus mengenai piawaian teknikal untuk lebuh raya

Harus menghalalkan piawaian dan peraturan untuk lebuh raya

Banyak timbalan Dewan Negara mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji dan menambah draf Undang-undang dengan peraturan khusus mengenai piawaian teknikal dan aplikasi sains dan teknologi untuk lebuh raya. Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Ngoc Son ( Hai Duong ) berkata bahawa Kementerian Pengangkutan kini sedang membangunkan piawaian teknikal baharu untuk lebuh raya, tetapi masih belum menggunakannya, jadi tidak diketahui sama ada operasi itu akan membawa hasil yang lebih positif atau tidak. Oleh itu, menurut timbalan menteri, adalah perlu untuk menilai dengan lebih teliti dan khusus serta merujuk kepada pengalaman antarabangsa untuk dimasukkan dalam draf Undang-undang Jalan Raya bagi membawa keberkesanan apabila dilaksanakan dan konsisten dengan trend pembangunan trafik dunia.

Mencadang untuk menghalalkan dan menetapkan prinsip mandatori mengenai piawaian dan peraturan untuk lebuh raya, ahli Dewan Negara Le Hoang Anh (Gia Lai) berkata bahawa adalah perlu untuk menetapkan bahawa lebuh raya mesti mempunyai pembahagi keras, lorong kecemasan, dan tempat letak kereta; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menetapkan bahawa lebar minimum lebuh raya adalah 3.75m, untuk mengelakkan risiko menyempitkan lebar jalan bagi menjimatkan kos apabila melaksanakan pelaburan secara berperingkat. Selain itu, menurut perwakilan, kelajuan kenderaan yang bergerak di lebuh raya mestilah paling tinggi dalam sistem tahap teknikal. Kelajuan kenderaan yang bergerak pada setiap peringkat akan dikawal oleh Kementerian Pengangkutan .

Pelepasan perbezaan lebuh raya sekali atau berkali-kali?

Mengenai pampasan, sokongan dan penempatan semula lebuh raya (pembebasan tanah), perwakilan Nguyen Ngoc Son bersetuju dengan draf Undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan. Sehubungan itu, kerja pampasan, sokongan dan penempatan semula dijalankan mengikut skala perancangan dan bukannya secara berfasa, kerana bajet untuk kerja ini hanya kurang daripada 20% daripada jumlah belanjawan pelaburan. Bagaimanapun, perlu dijelaskan penggunaan tanah yang telah dibersihkan tetapi tidak dilaburkan kerana jika pembersihan selesai tetapi pengurusan tidak berkesan, ia akan memakan kos untuk dikendalikan kemudian.

Timbalan Dewan Negara Pham Van Hoa (Dong Thap) berkata dalam keadaan ekonomi sekarang, apabila membina dan membangunkan lebuh raya, pengiraan jangka panjang mesti dibuat. Jika tapak itu tidak dibersihkan mengikut rancangan, ia akan menjadi sukar untuk terus berkembang pada masa hadapan, manakala kos pelaksanaan, menurut analisis yang dikemukakan oleh Kerajaan, menyumbang kira-kira 15-20% daripada jumlah kos pelaburan.

Menurut ahli Dewan Negara, Tran Van Lam (Bac Giang), pelaburan di lebuh raya mesti dikira untuk kecekapan ekonomi. Jika tanah itu dibersihkan dan kemudian ditinggalkan di sana, ia akan menjadi pembaziran. "Ketakutan orang yang tinggal di kawasan jiran menceroboh pembinaan telah dirancang, dan tanggungjawab mengurus perancangan adalah milik pihak berkuasa tempatan. Jika pengurusan lemah, walaupun selepas tanah dibersihkan, orang ramai akan tetap menceroboh," kata anggota Tran Van Lam.

Desentralisasi kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk menjalankan pelaburan dalam pembinaan lebuh raya negara

Mengenai peraturan menugaskan Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk melabur dalam pembinaan lebuh raya negara dalam Perkara 32, lebuh raya dalam sistem lebuh raya negara dalam Perkara 47 dan pengurusan, operasi, eksploitasi dan penyenggaraan lebuh raya negara dalam Perkara 39, berdasarkan arahan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan arahan Jawatankuasa Tetap Pertahanan dan Keselamatan Negara menerima 2 Fasal 2, Jawatankuasa Tetap Pertahanan dan Keselamatan Negara. bahawa sekiranya berlaku desentralisasi kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk melabur dalam pembinaan lebuh raya negara, ia mesti mematuhi peruntukan Undang-undang Belanjawan Negeri, Undang-undang Pelaburan Awam dan undang-undang yang berkaitan.

Mengenai pengurusan, operasi, eksploitasi dan penyelenggaraan lebuh raya negara, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara menambah Perkara c, Fasal 2, Perkara 37 ke arah: memindahkan bahagian lebuh raya negara kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk pengurusan mengikut peruntukan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam.

Bersetuju dengan kandungan ini, perwakilan Nguyen Ngoc Son berkata bahawa penyahpusatan Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk melabur dalam pembinaan lebuh raya negara mengikut Fasal 2, Perkara 28 akan membantu memanfaatkan sumber pelaburan untuk membangunkan sistem segerak, memenuhi keperluan pengangkutan semasa di banyak kawasan. Walau bagaimanapun, oleh kerana Undang-undang Belanjawan Negeri dan Undang-undang Pelaburan Awam semasa masih belum mendesentralisasikan pelaburan pembinaan ini kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengawal selia kandungan ini ke arah pendesentralisasian kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah mengikut cadangan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan mengikut peruntukan undang-undang yang berkaitan.

Sumber