Jawatankuasa Tetap Agensi Pemeriksaan percaya bahawa draf Undang-undang mengenai E-Dagang perlu menetapkan dengan jelas alat kawalan dan tanggungjawab untuk mengawal kandungan jualan strim langsung; semak semula kes di mana pemilik platform e-dagang mesti mengambil langkah untuk menghalang jualan strim langsung dalam e-dagang.
Meneruskan Sesi ke-49, pada pagi 22 September, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengulas draf Undang-undang mengenai E-dagang.
Semasa membentangkan laporan itu, Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan menyatakan bahawa untuk memastikan penyelenggaraan rangka kerja undang-undang jangka panjang dan stabil untuk dokumen undang-undang, adalah perlu untuk membangunkan Undang-undang mengenai E-dagang dan bukannya mengekalkan dokumen di peringkat dekri kerana undang-undang itu mempunyai nilai undang-undang yang lebih tinggi daripada dekri, dan merupakan asas untuk mengawal selia isu penting, berprinsip dan komprehensif. e-dagang
Draf Undang-undang mengenai E-dagang terdiri daripada 8 bab dan 50 artikel, yang mengawal selia: kesimpulan kontrak dalam e-dagang; jenis dan tanggungjawab entiti dalam aktiviti e-dagang; tanggungjawab organisasi yang menyediakan perkhidmatan sokongan e-dagang; pembangunan e-dagang; aplikasi teknologi dalam pengurusan e-dagang; penyelesaian pertikaian, pemeriksaan dan pengendalian pelanggaran dalam e-dagang...
Berbanding dengan undang-undang semasa, draf undang-undang itu meminda dan menambah kedudukan undang-undang komprehensif model operasi e-dagang, daripada jualan langsung dan penyediaan perkhidmatan kepada model jualan berbilang pihak, meningkatkan tanggungjawab pemilik platform e-dagang dalam menyemak, memaklumkan, menyokong penarikan balik produk dan barangan yang rosak, melindungi pengguna dan menyimpan maklumat transaksi untuk pemeriksaan dan pemeriksaan.
Meluaskan tanggungjawab platform rangkaian sosial dengan aktiviti e-dagang; menambah peraturan untuk platform bersepadu berbilang perkhidmatan; menambah tanggungjawab undang-undang pemilik platform dalam mencegah risiko penyalahgunaan kedudukan monopoli dan manipulasi algoritma yang menyebabkan kerosakan, memastikan promosi inovasi yang sihat dalam ekosistem digital.
Selain itu, draf tersebut juga menambah tanggungjawab subjek yang menyertai aktiviti tersebut. Jualan strim langsung, pemasaran gabungan dalam pengenalan, ketelusan maklumat, penyimpanan dan perlindungan hak pengguna.
Sehubungan itu, untuk aktiviti jualan strim langsung, pemilik platform mesti mengesahkan identiti penstriman langsung, menghebahkan dan melaksanakan mekanisme dan langkah untuk mengawal kandungan jualan strim langsung dalam masa nyata. Penjual mesti menyediakan penstriman langsung dengan dokumen undang-undang yang membuktikan bahawa mereka memenuhi syarat.
Penstriman langsung tidak dibenarkan memberikan maklumat palsu atau mengelirukan tentang penggunaan, asal, kualiti, harga, promosi, dasar waranti dan kandungan lain yang berkaitan dengan barangan dan perkhidmatan. Pada masa yang sama, mereka mesti melaksanakan kandungan pengiklanan dengan betul yang telah disahkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa untuk barangan dan perkhidmatan dalam kes di mana undang-undang memerlukan pengesahan kandungan pengiklanan.
Menyemak kes di mana pemilik platform e-dagang mesti mengambil langkah untuk menghalang jualan strim langsung
Semasa peperiksaan awal, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas skop dan kandungan "aktiviti e-dagang" yang dikawal oleh Undang-undang mengenai E-dagang, menjelaskan sempadan e-dagang dengan sektor dan bidang lain, membezakannya daripada aktiviti berkaitan yang dikawal oleh undang-undang lain, dan melampirkan matlamat pengurusan yang khusus dan jelas.
Jawatankuasa Tetap Agensi Penilai juga mencadangkan untuk mengkaji dan menyelaraskan peruntukan dalam Lampiran 4 Undang-undang Pelaburan mengenai aktiviti e-dagang, yang dikenal pasti sebagai pelaburan bersyarat dan sektor dan profesion perniagaan, untuk memastikan konsistensi dan mengelakkan kekeliruan dalam pemahaman aktiviti e-dagang dalam erti kata yang luas.
Mengenai jualan strim langsung dan aktiviti pemasaran ahli gabungan dan tanggungjawab entiti yang mengambil bahagian dalam jualan langsung dan aktiviti pemasaran gabungan dalam e-dagang, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Semakan percaya bahawa sifat aktiviti ini adalah satu lagi bentuk pengiklanan dan pembrokeran dalam persekitaran elektronik.
Bagi memastikan peraturan perundangan jelas, skop hak, kewajipan dan tanggungjawab setiap entiti yang berkaitan adalah jelas dan lengkap, disarankan agar agensi penggubal menyemak dan terus menyempurnakan peraturan tersebut ke arah memperjelaskan kandungan khusus yang ditetapkan dalam Undang-undang E-dagang yang belum ditetapkan dalam Undang-undang Periklanan.
Jawatankuasa Tetap Agensi Pemeriksaan juga percaya bahawa adalah perlu untuk menentukan dengan jelas alat kawalan dan tanggungjawab untuk mengawal kandungan strim langsung, dengan jelas mentakrifkan skop kewajipan antara pemilik platform dan agensi pengurusan negeri; mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab bersama apabila timbul pertikaian, aduan dan penolakan tentang kualiti barangan dan perkhidmatan yang diiklankan dan dipasarkan secara persatuan.
Menyelidik dan menambah peraturan khusus mengenai tanggungjawab entiti untuk objek pembelian, penjualan dan pemasaran gabungan sebagai perkhidmatan; tanggungjawab untuk memberi amaran kepada pengguna apabila barangan dan perkhidmatan yang diiklankan mempunyai unsur berisiko atau apabila terdapat maklumat rasmi yang diterbitkan oleh agensi pengurusan negeri tentang risiko atau isu yang berkaitan dengan peredaran dan penggunaan barangan dan perkhidmatan yang diiklankan.
Mengenai aktiviti jualan strim langsung dalam e-dagang, Jawatankuasa Tetap agensi pemeriksaan mencadangkan untuk mengkaji dan menyempurnakan peraturan ke arah mengehadkan skop aktiviti jualan strim langsung dalam e-dagang seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang untuk hanya terpakai kepada platform e-dagang dengan fungsi membuka gerai dan membuat pesanan dalam talian.
Pada masa yang sama, adalah disyorkan untuk menyemak dan mentakrifkan hak, kewajipan dan tanggungjawab pemilik platform e-dagang dengan aktiviti jualan strim langsung, penjual dalam aktiviti jualan strim langsung dan penjual strim langsung, memastikan kejelasan, kebolehlaksanaan, kesesuaian dan kelengkapan.
Sehubungan itu, adalah dicadangkan untuk mengkaji semula kes di mana pemilik platform e-dagang mesti mengambil langkah untuk menghalang jualan strim langsung dalam Artikel 21, menjelaskan bahawa pemilik platform e-dagang mempunyai kuasa untuk bersetuju/tidak bersetuju untuk membenarkan aktiviti strim langsung jika mereka belum menerima dokumen yang mengesahkan kandungan pengiklanan, dan dengan jelas menetapkan sekatan apabila pemilik platform tidak mengambil langkah untuk menghalang penjualan barangan dan perkhidmatan yang dilarang secara langsung.
Dalam kes jualan strim langsung di platform e-dagang dan rangkaian sosial yang tidak mempunyai fungsi membuka gerai atau membuat pesanan dalam talian, kontrak dibuat melalui pertukaran terus antara penjual dan pembeli. Adalah disyorkan untuk menambah penjelasan dan menjelaskan peruntukan undang-undang semasa dan alat pengurusan untuk kes ini.
Mengenai aktiviti pemasaran gabungan dalam e-dagang, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Semakan percaya bahawa aktiviti pemasaran gabungan adalah satu bentuk pengiklanan dan pembrokeran. Dalam kes pemasaran gabungan dalam persekitaran elektronik, kesimpulan kontrak untuk pembelian dan penjualan barangan dan perkhidmatan yang dipasarkan dan diiklankan boleh berlaku dalam kedua-dua persekitaran tradisional dan elektronik; oleh itu, adalah disyorkan untuk menerangkan dan menjelaskan peraturan semasa dan alat pengurusan untuk kandungan ini; jelaskan sama ada kandungan ini berada dalam skop draf Undang-undang ini atau tidak kerana skop konsep “aktiviti e-dagang” dalam draf tersebut sangat luas.
Draf Undang-undang mengenai E-dagang dijangka akan diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-10 (Oktober-November 2025).
Sumber: https://baolangson.vn/quy-dinh-ro-cong-cu-kiem-soat-va-trach-nhiem-kiem-soat-noi-dung-livestream-ban-hang-5059681.html
Komen (0)