Penggabungan unit pentadbiran peringkat komune dan wad merupakan penyelesaian penting dalam proses pembaharuan pentadbiran semasa, yang bertujuan untuk menstruktur semula organisasi, memperkemas peralatan, meningkatkan kecekapan pengurusan dan meluaskan ruang pembangunan untuk kawasan tempatan.
Daripada pengalaman praktikal, dua manfaat cemerlang penggabungan komune dan wad jelas kelihatan: memperkemas peralatan pentadbiran dan memperkukuh hubungan komuniti – asas penting untuk pembangunan mampan.
Pengurusan yang diperkemas
Dari segi sejarah, kebanyakan wilayah dan bandar di Vietnam telah mengalami perubahan sempadan pentadbiran, termasuk penggabungan atau pemisahan pada pelbagai peringkat. Banyak komun dan wad juga telah digabungkan, sekali gus memperkemas peralatan pentadbiran dengan ketara dan menjadikannya lebih cekap.
| Penggabungan komune membantu memperkemas peralatan pentadbiran dan meluaskan hubungan. Foto: Quoc Huy |
Sebagai salah satu lokaliti cemerlang dalam penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune sepanjang tempoh 2016-2021, wilayah Thanh Hoa telah menggabungkan 143 komune untuk membentuk 67 komune baharu, mengurangkan bilangannya sebanyak 76; dan menggabungkan 3,100 kampung dan kawasan perumahan untuk membentuk 1,522 kampung dan kawasan perumahan, mengurangkan bilangannya sebanyak 1,578.
Dalam tempoh ini, wilayah Thanh Hoa juga telah melebihi sasarannya untuk mengurangkan tenaga kerja selaras dengan Resolusi No. 39-NQ/TW, dengan mengurangkan bilangan kader, penjawat awam dan pekerja awam sebanyak lebih 10%.
Tambahan pula, sebagai sebahagian daripada pelan penstrukturan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komun untuk tempoh 2023-2025, wilayah ini berjaya menggabungkan daerah Dong Son ke dalam bandar Thanh Hoa dan menggabungkan 23 komun kepada 11 komun baharu. Pada masa ini, wilayah Thanh Hoa mempunyai 26 unit pentadbiran peringkat daerah (22 daerah, 2 pekan, dan 2 bandar) dan 547 unit pentadbiran peringkat komun.
Bercakap dengan seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan, Cik Tran Huyen Trang, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Phu Son Ward, Bandar Thanh Hoa (Wilayah Thanh Hoa), berkata bahawa selepas penggabungan Phu Son Ward dan Tan Son Ward (yang menetap di bawah nama Phu Son Ward), Phu Son Ward mempunyai keluasan semula jadi seluas 2.70 km2 dan populasi seramai 33,359 orang, menjadi sebuah wad yang besar, berada di antara wad teratas di Bandar Thanh Hoa.
“Penggabungan wad Tan Son ke wad Phu Son telah mewujudkan perubahan positif, memaksimumkan sumber tanah dan penduduk, meluaskan ruang perancangan, dan membuka potensi pembangunan tempatan. Khususnya, penggabungan kedua-dua wad telah memperkemas peralatan pentadbiran, mengurangkan tahap kakitangan, meningkatkan kualiti kerja pegawai dan penjawat awam, dan menjimatkan kos infrastruktur dan peralatan. Ini telah mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan sosioekonomi , meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat, dan memudahkan pentadbiran kerajaan tempatan,” kongsi Cik Trang.
| Selepas penggabungan komune dan wad, peralatan pentadbiran telah diperkemas dan kehidupan rakyat telah bertambah baik. Foto: Quy Huy |
Menurut Cik Trang, selepas penggabungan itu, wad tersebut mengekalkan operasi berterusan, memastikan keberkesanan dan kecekapan; tanpa mengganggu kehidupan dan aktiviti orang ramai atau pengeluaran dan perniagaan unit dan perusahaan yang terletak di kawasan tersebut.
Bukan sahaja di wad Phu Son atau wilayah Thanh Hoa, tetapi di seluruh negara, keberkesanan penggabungan komune mudah dilihat. Dasar ini bukan sahaja mengurangkan lapisan pentadbiran dan menjimatkan bajet, tetapi juga mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk merancang dan menyusun semula pembangunan sosioekonomi dengan cara yang lebih sistematik dan cekap. Terima kasih kepada peralatan pentadbiran yang diperkemas, semua keperluan dan kesulitan mendesak rakyat dapat diselesaikan dengan cepat dan segera.
Khususnya, selepas penyelarasan, sesetengah komun telah mempercepatkan pembinaan kawasan luar bandar baharu yang maju dan model, hasil daripada keupayaan mereka untuk menggerakkan sumber dengan lebih berkesan dan mengurusnya dengan lebih cekap.
Pelbagai sambungan
Dasar penggabungan unit pentadbiran peringkat komune merupakan langkah strategik yang bertujuan untuk memperkemas peralatan pengurusan negeri, meningkatkan kecekapan operasi dan memperuntukkan sumber secara rasional untuk pembangunan. Selain kecekapan peralatan pentadbiran, salah satu impak penting yang perlu diberi perhatian ialah potensi untuk memperkukuh hubungan komuniti.
Orang ramai dalam komuniti yang sebelum ini terasing dan terputus hubungan kini bersatu dalam organisasi sosio -politik yang sama, sekali gus membentuk ruang komuniti yang lebih besar, lebih pelbagai dan lebih menjanjikan. Melalui aktiviti seperti persidangan pengundi, perayaan tradisional dan gerakan untuk membina cara hidup yang berbudaya, orang ramai mempunyai lebih banyak peluang untuk bertukar idea, berinteraksi, bekerjasama dan membangun bersama.
Contohnya, di daerah Quan Hoa, sebuah daerah pergunungan di wilayah Thanh Hoa, penggabungan komun menjanjikan untuk mewujudkan komuniti yang kukuh dari segi "kualiti dan kuantiti".
| Penggabungan komune dan wad akan mewujudkan peluang untuk komuniti dan penduduk daripada pelbagai kumpulan etnik untuk lebih rapat. Foto: Quoc Huy |
Bercakap dengan seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan, Encik Pham Anh Toan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Quan Hoa, berkongsi: “Kawasan pergunungan mempunyai ciri unik kawasan geografi yang luas dan pelbagai kumpulan etnik dan adat resam. Kawasan perumahan dan kampung sering dibentuk berdasarkan persamaan dalam sejarah, budaya, bahasa dan tradisi. Oleh itu, penggabungan komun bukan sahaja merupakan dasar pentadbiran tetapi juga membuka banyak peluang untuk pihak berkuasa tempatan memanfaatkan peranan orang tua-tua kampung, pemimpin masyarakat dan orang berpengaruh bagi memperkukuh perpaduan dan konsensus dalam kalangan rakyat.”
"Tambahan pula, penggabungan komune mewujudkan peluang untuk meluaskan interaksi antara kawasan perumahan dan kumpulan etnik, sekali gus memperkukuh persefahaman, perkongsian dan perpaduan antara komuniti. Atas asas itu, dasar dan garis panduan Parti dan Negara dapat diintegrasikan dan dilaksanakan dengan lebih berkesan dan meluas kepada setiap warganegara," tambah Encik Toan .
Bukan sahaja di kawasan pergunungan dan tanah tinggi, tetapi juga di bandar-bandar besar, penggabungan komune dan wad akan memberi sumbangan yang signifikan kepada pengukuhan perpaduan komuniti.
“Sebelum ini, sebelum penggabungan, kawasan perumahan yang bersempadan antara satu sama lain beroperasi secara geografi secara bebas, di bawah arahan jawatankuasa Parti dan kerajaan kedua-dua wad, tanpa sebarang hubungan antara mereka. Walau bagaimanapun, selepas penggabungan, kawasan perumahan yang bersempadan telah berpeluang untuk berinteraksi dan bertukar pengalaman dalam kerja mereka, meningkatkan solidariti. Ini juga telah mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk memantau kawasan tersebut dan memastikan keselamatan, ketenteraman dan sanitasi alam sekitar,” kongsi Cik Tran Huyen Trang, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Phu Son, Bandar Thanh Hoa.
| Jelaslah bahawa penggabungan komune dan wad bukan sahaja membawa kecekapan dalam pengurusan pentadbiran tetapi juga menyumbang kepada pembentukan komuniti yang lebih kukuh dan padu yang lebih mampu menyesuaikan diri dengan keperluan pembangunan era baharu. Dengan visi jangka panjang, dasar ini perlu terus dilaksanakan secara fleksibel, dengan mendengar maklum balas daripada akar umbi, supaya "pengurusan yang padat, ketersambungan yang luas" benar-benar menjadi penggerak kepada pembangunan mampan untuk setiap lokaliti dan seluruh negara. |
Sumber: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html






Komen (0)