Digitalkan keseluruhan proses pemantauan

Berbincang di Dewan mengenai draf Undang-undang Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat (pindaan), ramai perwakilan mencadangkan untuk mendigitalkan keseluruhan proses penyeliaan daripada perancangan, pengumpulan maklumat, tinjauan, bekerjasama dengan agensi berkaitan sehinggalah kepada pakar perundingan, mensintesis laporan dan menghebahkan hasil. Mengaplikasikan teknologi akan membantu aktiviti penyeliaan menjadi lebih telus, lebih pantas dan mengurangkan kos.

Quang Khanh, pengarah mesyuarat itu. Foto: Quang Khanh

Pertukaran maklumat dan data pemantauan antara subjek pemantauan

Menurut timbalan Dewan Negara , draf Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat (pindaan) adalah sangat penting, menyumbang kepada penyempurnaan rangka kerja undang-undang dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan aparat negara.

Draf Undang-undang telah menetapkan penyelarasan dalam aktiviti pemantauan dan arahan, peraturan dan penyelarasan aktiviti pemantauan. Timbalan Dewan Negara Ta Dinh Thi ( Hanoi ) mengulas bahawa ini adalah satu langkah yang sangat penting ke hadapan, bertujuan untuk mengukuhkan dan mengukuhkan mekanisme penyelarasan pemantauan, meningkatkan kualiti dan mengelakkan pertindihan.

Timbalan Dewan Negara Ta Dinh Thi (Hanoi) bercakap. Foto: Lam Hien

Bagi membolehkan mekanisme itu benar-benar hidup, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menentukan mekanisme pertukaran maklumat dan pemantauan data secara sistematik dan segera antara entiti pemantau Dewan Negara dan antara Dewan Negara dan Majlis Rakyat di semua peringkat, antara agensi pemantau dan agensi pemeriksaan, audit, pemeriksaan dan penyiasatan. Ini akan menghasilkan gambaran keseluruhan, membantu mengenal pasti fokus yang betul dan perkara utama, mengelakkan pemantauan pendua dan kehilangan isu utama dan kompleks.

Perwakilan menekankan keperluan untuk peraturan mengenai pembangunan dan perkongsian rancangan pemantauan komprehensif di kalangan entiti. Ini akan diselaraskan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat di semua peringkat. Ia perlu direalisasikan melalui proses tertentu melalui platform digital biasa.

Atas dasar itu, perwakilan mencadangkan untuk mempromosikan aplikasi teknologi digital dalam aktiviti pemantauan, menganggap ini sebagai tugas utama dengan peta jalan yang jelas. Membina pangkalan data nasional mengenai aktiviti pemantauan, menghubungkan dari peringkat pusat ke peringkat tempatan amat diperlukan. Pangkalan data ini menyepadukan maklumat daripada laporan, kesimpulan pemantauan, soalan, cadangan pengundi, hasil pemeriksaan dan audit.

Pada masa yang sama, "adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang lebih khusus mengenai pendigitan keseluruhan proses pemantauan daripada perancangan, pengumpulan maklumat, tinjauan, bekerjasama dengan agensi berkaitan, kepada pakar perundingan, mensintesis laporan dan menghebahkan hasil. Mengaplikasikan teknologi akan membantu aktiviti pemantauan menjadi lebih telus, lebih pantas dan mengurangkan kos," tegas perwakilan Ta Dinh Thi.

Menghargai peraturan mengenai penyelarasan dalam aktiviti pemantauan, bagaimanapun, Timbalan Dewan Negara Nguyen Tam Hung (Bandar Ho Chi Minh) meminta agensi penggubal memberikan arahan khusus untuk mengelakkan pertindihan.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Tam Hung (Bandar Raya Ho Chi Minh) berucap. Foto: Quang Khanh

Menurut perwakilan, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah proses tiga langkah. Iaitu, berkongsi pelan dari peringkat pemilihan topik pemantauan; memindahkan fail apabila mengesan tanda-tanda pelanggaran dan menerima maklum balas mengenai keputusan pengendalian untuk melengkapkan proses. Pendekatan ini akan meningkatkan kecekapan interkoneksi antara institusi kawalan kuasa, mengurangkan pertindihan dan meningkatkan kecekapan pengendalian pasca pemantauan.

Publikasikan unit yang lambat melaksanakan cadangan pemantauan

Beberapa timbalan Dewan Negara menegaskan bahawa pada hakikatnya, Resolusi, kesimpulan atau syor penyeliaan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Majlis Etnik, Jawatankuasa Dewan Negara dan Majlis Rakyat, walaupun mempunyai nilai politik yang tinggi, tidak mempunyai mekanisme undang-undang untuk menguatkuasakan pelaksanaannya.

Timbalan Perhimpunan Negara Thach Phuoc Binh (Vinh Long) menegaskan, "Undang-undang semasa tidak menetapkan dengan jelas tanggungjawab, sekatan, had masa dan agensi untuk memantau pelaksanaan cadangan penyeliaan. Dalam banyak kes, agensi yang tertakluk kepada penyeliaan lambat melaporkan atau hanya bertindak balas secara formal, tanpa keputusan khusus, yang membawa kepada situasi di mana penyeliaan telah selesai dan telah selesai."

Timbalan Dewan Negara Thach Phuoc Binh (Vinh Long) bercakap. Foto: Lam Hien

Perwakilan mencadangkan untuk menambah peruntukan berasingan yang menetapkan bahawa agensi, organisasi dan individu yang tertakluk kepada penyeliaan mesti melaporkan hasil pelaksanaan Resolusi, kesimpulan dan cadangan untuk penyeliaan dalam tempoh 60 hari dari tarikh penerimaan dokumen. Agensi penyeliaan mempunyai hak untuk meminta laporan tambahan atau menjalankan semula penyeliaan jika keputusan tidak memenuhi keperluan. Sekiranya tidak dilaksanakan atau kelewatan yang disengajakan, entiti penyelia mempunyai hak untuk memohon kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk menyemak semula tanggungjawab ketua.

“Menambah mekanisme untuk mendakwa tanggungjawab pentadbiran atau tatatertib bagi pemimpin yang tidak mematuhi syor penyeliaan, boleh merujuk kepada Undang-undang Kader dan Penjawat Awam dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan, Undang-undang Pertubuhan Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat,” usul perwakilan itu.

Pada masa yang sama, perwakilan Thach Phuoc Binh mencadangkan agar Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan secara berkala mensintesis dan mengumumkan secara terbuka senarai agensi dan kawasan yang lambat atau belum melaksanakan cadangan penyeliaan, mewujudkan tekanan untuk publisiti dan ketelusan.

Juga berkaitan dengan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan penyeliaan, Timbalan Perhimpunan Negara Ta Van Ha (Bandar Da Nang) mencadangkan draf peraturan tambahan Undang-undang mengenai pelaporan mandatori bagi subjek penyeliaan untuk melaksanakan Resolusi, kesimpulan dan cadangan penyeliaan.

Perwakilan Dewan Negara Ta Van Ha (Bandar Da Nang) berucap. Foto: Ho Long

Perwakilan menegaskan sekiranya tiada perubahan atau pelaksanaan tidak menepati syarat perlu dipantau semula. Ia adalah perlu untuk menjadi sangat drastik untuk meningkatkan keberkesanan penyeliaan. Sehubungan itu, adalah perlu untuk menetapkan tanggungjawab ketua, tanggungjawab politik dan tanggungjawab pentadbiran dalam melaksanakan kesimpulan penyeliaan. Memperkukuh peranan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Aspirasi dan Pengawasan Rakyat, Majlis Etnik, Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan, dan Jawatankuasa Majlis Rakyat dalam pemantauan selepas penyeliaan dan mengatur penilaian, pemeriksaan semula dan penyeliaan semula.

Perwakilan menjangkakan bahawa kelulusan draf Undang-undang dengan kandungan yang progresif dan boleh dilaksanakan akan menjadi daya penggerak penting untuk berinovasi dan meningkatkan lagi keberkesanan penyeliaan, salah satu fungsi utama Dewan Negara dan Dewan Rakyat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/so-hoa-toan-bo-quy-trinh-giam-sat-10392787.html