Meminda dan menambah peraturan panduan supaya Undang-undang Warisan Budaya (pindaan) boleh berkuat kuasa tidak lama lagi.

(Ke Quoc) - Perwakilan Trinh Lam Sinh mencadangkan agensi penggubal dan agensi pemeriksa memberi perhatian kepada meminda, menambah dan mengisytiharkan peraturan panduan baharu sejurus selepas Undang-undang Warisan Budaya (pindaan) diluluskan, untuk membantu pengurusan dan aktiviti profesional dengan segera memenuhi keperluan budaya bina untuk menjadi asas pembangunan ekonomi , pembangunan manusia dan masyarakat Vietnam dalam tempoh baharu.

Pada Sidang Ke-8 Perhimpunan Negara Ke-15, sebelum mempertimbangkan dan meluluskan draf Undang-undang Warisan Budaya (dipinda), Dewan Negara mengadakan perbincangan pleno di dewan mengenai beberapa kandungan draf Undang-undang dengan pendapat yang berbeza.

Meminda dan menambah peraturan panduan supaya undang-undang boleh berkuat kuasa tidak lama lagi.

Mengulas isu-isu umum draf undang-undang, perwakilan Trinh Lam Sinh - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah An Giang berkata bahawa draf Undang-undang mengenai Warisan Budaya (dipinda) dibina berdasarkan mewarisi undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Warisan Budaya dan dokumen undang-undang 2009, supaya ia mengekalkan dan mempromosikan kestabilan nilai untuk aktiviti warisan budaya. Draf undang-undang itu juga menetapkan isu-isu baharu mengenai peralatan pengurusan peninggalan dan warisan, membina pangkalan data mengenai warisan budaya, perkongsian awam-swasta... pada masa yang sama, menginstitusikan kandungan asas konvensyen antarabangsa mengenai warisan budaya yang disertai Vietnam.

Bagaimanapun, perwakilan berkata, kebelakangan ini, peraturan yang menjadi panduan pelaksanaan Undang-undang Warisan Budaya masih kurang dan tidak khusus dalam beberapa bidang seperti: syarat penubuhan muzium, norma perbelanjaan dalam aktiviti profesional dalam bidang warisan budaya, norma inventori warisan, norma pembinaan rekod peninggalan, norma warisan budaya tidak ketara dan penyertaan pakar dalam rekod dan penyelidikan warisan budaya. dll.

Perwakilan Trinh Lam Sinh - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah An Giang

Di samping itu, pembiayaan untuk aktiviti pemuliharaan, pemulihan, pemulihan dan pengajaran masih terhad; masih terdapat kesukaran untuk mengimbangi keperluan pembangunan pemuliharaan dan pelancongan; tiada mekanisme dasar untuk menggalakkan perniagaan melabur dalam memelihara warisan budaya tidak ketara...

Batasan di atas telah menyebabkan beberapa kesukaran dan halangan untuk lokaliti dalam aktiviti pengurusan dan profesional. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal dan agensi penyemak memberi perhatian untuk menambah draf undang-undang; pada masa yang sama, meminda, menambah dan mengeluarkan peraturan panduan baharu sejurus selepas undang-undang diluluskan, untuk membantu pengurusan dan aktiviti profesional dengan segera memenuhi keperluan budaya pembinaan untuk menjadi asas pembangunan ekonomi, pembangunan manusia dan masyarakat Vietnam dalam tempoh baharu.

Mengenai beberapa kandungan khusus, perwakilan berkata dalam Fasal 1, Perkara 1 mengenai skop peraturan, adalah dicadangkan jawatankuasa penggubal menyesuaikan frasa "jenis pemilikan" kepada "bentuk pemilikan" untuk mematuhi peruntukan Perlembagaan, Kanun Sivil dan dokumen berkaitan.

Dalam Fasal 5, Perkara 4 mengenai pemilikan warisan budaya, perwakilan mencadangkan untuk membuang frasa "jenayah" sebelum frasa "dan peruntukan undang-undang lain yang berkaitan" kerana penentuan pendaftaran dan penyelesaian pertikaian yang dilaksanakan mengikut Kanun Keseksaan adalah tidak wajar. Jika frasa "penjenayah" disimpan, perwakilan mencadangkan untuk menambah frasa "mengendalikan pelanggaran" selepas frasa "penyelesaian pertikaian"...

Menjelaskan tanggungjawab pengurusan sumber kewangan

Memberi pendapatnya mengenai draf Undang-undang, perwakilan Thach Phuoc Binh - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tra Vinh menilai bahawa draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan) merupakan langkah penting ke hadapan dalam meningkatkan keberkesanan pengurusan, perlindungan dan promosi warisan budaya negara kita.

Perwakilan Thach Phuoc Binh - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tra Vinh

Mengulas secara khusus mengenai beberapa kandungan draf Undang-undang, perwakilan berkata bahawa draf Undang-undang telah menyediakan konsep khusus warisan budaya tidak ketara dan ketara. Walau bagaimanapun, untuk memastikan kesyumulan, adalah disyorkan untuk menjelaskan konsep "warisan budaya tidak ketara berisiko hilang"; risiko hilang perlu ditakrifkan dengan lebih khusus, seperti penurunan mendadak dalam bilangan tukang, pelanggaran atau kehilangan ruang budaya yang berkaitan... untuk mewujudkan asas yang kukuh bagi penerapan langkah perlindungan segera.

Mengenai hak dan tanggungjawab masyarakat terhadap warisan budaya, draf Undang-undang telah menetapkan isu ini dengan jelas dalam Perkara 5. Walau bagaimanapun, perlu menambah langkah untuk menyokong masyarakat; terutamanya di kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan, dan pulau, di mana banyak warisan budaya berisiko hilang atau dilupakan. Komuniti perlu disokong dengan pembiayaan, kemudahan dan mengambil bahagian dalam program latihan untuk meningkatkan keupayaan mereka untuk melindungi warisan.

Mengenai tanggungjawab Negara dalam melindungi warisan budaya, draf Undang-undang tersebut jelas menunjukkan peranan dan tanggungjawab utama Negara dalam melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya dalam Perkara 7. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk menjelaskan tanggungjawab Negara dalam menguruskan sumber kewangan untuk aktiviti perlindungan warisan. Sehubungan itu, perlu ada peraturan yang jelas mengenai peruntukan belanjawan dan penggemblengan sumber sosial daripada pertubuhan bukan kerajaan, sektor swasta dan komuniti untuk meningkatkan sumber untuk kerja ini.

Pada masa yang sama, mengenai mekanisme untuk melindungi warisan budaya antarabangsa, draf Undang-undang perlu menetapkan dengan lebih jelas tanggungjawab agensi khusus dalam menyelaraskan dengan masyarakat dan subjek untuk mewujudkan rekod saintifik; selain itu, perlu ada mekanisme kerjasama dengan organisasi antarabangsa untuk melindungi dan mempromosikan warisan berdaftar./.

Sumber: https://toquoc.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-huong-dan-de-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-som-di-vao-cuoc-song-20241120125234871.htm