Projek 8 mengenai “Melaksanakan Kesaksamaan Jantina dan Menangani Isu-isu Mendesak untuk Wanita dan Kanak-kanak,” di bawah Program Sasaran Kebangsaan untuk Pembangunan Sosioekonomi di Kawasan Minoriti Etnik dan Pergunungan, telah menyaksikan peningkatan pemantauan oleh Jawatankuasa Tetap Kesatuan Wanita Wilayah di kawasan pelaksanaan projek. Pemantauan di daerah Dakrong dan Huong Hoa telah menunjukkan hasil awal yang memberangsangkan untuk Projek 8.

Kesatuan Wanita Wilayah menyampaikan hadiah kepada wanita miskin semasa sesi latihan tentang penubuhan pasukan komunikasi komuniti di komune A Doi, daerah Huong Hoa - Foto: TAM
Jawatankuasa Rakyat daerah penerima manfaat telah memberi perhatian kepada hala tuju pelaksanaan Projek 8, pemberian tugasan dan peruntukan dana kepada unit dan lokaliti untuk pelaksanaan. Aktiviti Projek 8 pada asasnya telah dijalankan mengikut keperluan dan orientasi Kesatuan Wanita Wilayah. Kesatuan Wanita daerah telah mengeluarkan rancangan aktiviti untuk menggalakkan dan mengubah pemikiran dan amalan, menyumbang kepada penghapusan stereotaip dan bias gender, seperti: memastikan suara dan penyertaan tulen wanita dan kanak-kanak dalam aktiviti pembangunan sosioekonomi komuniti, memantau dan memberikan maklum balas; dan menyokong penyertaan wanita dalam kepimpinan dalam sistem politik .
Cawangan Kesatuan Wanita di daerah-daerah telah menumpukan pada pelaksanaan aktiviti-aktiviti seperti: membimbing organisasi aktiviti dan membangunkan pelan komunikasi untuk pegawai sepenuh masa dan sambilan di semua peringkat Kesatuan Wanita di peringkat akar umbi. Sehingga kini, dua daerah Huong Hoa dan Dakrong telah menubuhkan 90 pasukan komunikasi komuniti; melaksanakan kempen komunikasi mengenai kesaksamaan jantina dan pencegahan serta kawalan keganasan rumah tangga; menganjurkan dua forum mengenai "Pertukaran dan perkongsian pengalaman," dan sepuluh dialog dasar; menubuhkan 13 model kelab "Pemimpin Perubahan" di 13 sekolah; menilai keputusan selepas kempen komunikasi tamat; dilatih dalam membina dan mewujudkan "alamat yang dipercayai"; meninjau keperluan sokongan dalam mengaplikasikan sains dan teknologi kepada kumpulan mata pencarian; menganjurkan kursus latihan mengenai mengaplikasikan sains dan teknologi; dan memantau secara aktif pelaksanaan aktiviti model projek...
Menilai keberkesanan Projek 8, Naib Presiden Kesatuan Wanita Wilayah Quang Tri, Tran Thi Thuy Nga menyatakan: Aktiviti Projek 8 telah menerima sokongan terselaras daripada jawatankuasa Parti, agensi kerajaan, jabatan tempatan, dan penerimaan serta penyertaan rakyat. Pada mulanya, model-model tersebut telah beroperasi dengan berkesan, menyumbang kepada peningkatan kesedaran, perubahan pemikiran, dan peningkatan amalan dalam kalangan pegawai, ahli, dan penduduk di kawasan etnik minoriti mengenai pencegahan dan kawalan keganasan rumah tangga; keganasan berasaskan jantina; kesaksamaan jantina; dan menangani isu-isu mendesak yang berkaitan dengan wanita dan kanak-kanak.
Walau bagaimanapun, selepas tempoh pelaksanaan, Projek 8 telah mendedahkan kesukaran dan batasan seperti: sistem peraturan adalah baharu dan tidak lengkap, yang membawa kepada kekeliruan dalam mengakses dan menggunakan dokumen mengikut unit dan lokaliti. Sesetengah adat resam yang ketinggalan zaman dalam pengebumian, perkahwinan dan perkahwinan kanak-kanak masih berterusan di beberapa kawasan perumahan. Ketidaksamaan jantina masih wujud di beberapa kampung dan keluarga. Segmen etnik minoriti tidak berusaha secara proaktif untuk melepaskan diri daripada kemiskinan. Keganasan rumah tangga, penyalahgunaan dadah dan kes penderaan terhadap wanita dan kanak-kanak masih berlaku, dan jenis jenayah baharu semakin meningkat. Sesetengah jawatankuasa Parti dan pihak berkuasa peringkat komun tidak benar-benar terlibat dalam pelaksanaan projek tersebut.
Pegawai Kesatuan Wanita tempatan kekurangan pengalaman, menyukarkan pelaksanaan projek. Kapasiti pegawai Kesatuan Wanita di sesetengah komun adalah terhad, dan mereka belum mengkaji dokumen panduan dari peringkat yang lebih tinggi secara menyeluruh, mengakibatkan kemajuan yang perlahan dalam memberi nasihat dan melaksanakan aktiviti projek di peringkat tempatan.
Pengekalan model yang sedia ada adalah tidak konsisten disebabkan oleh kekurangan dana. Kumpulan mata pencarian adalah kecil dan berpecah-belah, jadi tidak perlu sokongan daripada pihak berkuasa tempatan untuk membantu koperasi yang dipimpin/diketuai bersama wanita mengaplikasikan sains dan teknologi untuk mencapai matlamat mereka.
Banyak komune belum mengumpul dan melaporkan data mengikut garis panduan, dan belum melaksanakan pelaporan berkala secara serius kepada persatuan peringkat lebih tinggi. Penyelarasan dengan beberapa jabatan dan agensi belum rapat atau disegerakkan. Perkahwinan kanak-kanak, migrasi bebas, dan perkahwinan tanpa pendaftaran yang sah masih berleluasa...
Pembiayaan telah diperuntukkan pada lewat tahun, mengakibatkan pelaksanaan yang perlahan. Kadar kemajuan dan pengeluaran masih rendah, dan peruntukan bajet tidak berdasarkan garis panduan pelaksanaan untuk kawasan tempatan, oleh itu beberapa projek tidak dapat dijalankan.
Peruntukan bajet untuk melaksanakan Projek 8 kepada komune penerima manfaat tidak berdasarkan kandungan dan sasaran pelaksanaan, oleh itu sesetengah komune tidak tahu bagaimana untuk melaksanakan dan membelanjakan dana tersebut. Memandangkan kawasan yang mendapat manfaat daripada banyak program Barisan Tanah Air, dengan agensi dan jabatan di semua peringkat melaksanakan pelbagai program dan projek secara serentak, penganjuran beberapa aktiviti telah menghadapi kesukaran, terutamanya aktiviti latihan. Terdapat juga kekurangan pengenalpastian isu-isu mendesak yang berkaitan secara langsung dengan wanita dan kanak-kanak di setiap kawasan untuk membangunkan pelan aktiviti yang sesuai dan membimbing aktiviti untuk komune...
Oleh itu, dalam tempoh akan datang, Jawatankuasa Rakyat daerah-daerah akan mengeluarkan dokumen yang melaraskan pemberian tugasan untuk Projek 8, memberikan tugasan khusus kepada Kesatuan Wanita Daerah untuk menerajui bagi memastikan hala tuju dan pengurusan yang bersatu padu di seluruh sistem kesatuan.
Mengarahkan jabatan dan bahagian untuk menyelaras rapat dengan Kesatuan Wanita Daerah dalam melaksanakan Projek 8. Mengarahkan unit yang melaksanakan projek komponen dalam program untuk mengintegrasikan perspektif gender secara serius dan memantau serta menilai pelaksanaan kesaksamaan gender dalam projek dan dasar pembangunan sosioekonomi tempatan.
Jawatankuasa Rakyat daerah sedang memberi perhatian dan mengarah penyelesaian halangan yang dihadapi oleh Kesatuan Wanita dan sektor serta peringkat lain dalam proses pelaksanaan. Berkenaan bajet yang diperuntukkan untuk Projek 8, Jawatankuasa Rakyat daerah mengarahkan Jawatankuasa Rakyat komune untuk melaksanakan aktiviti berdasarkan pelan dan sasaran bagi memastikan pematuhan dengan peraturan kandungan dan kewangan.
Memeriksa, memantau, meringkaskan dan menilai hasil pelaksanaan projek setiap tahun dan dalam setiap fasa, serta mencadangkan penyelesaian untuk fasa projek seterusnya. Kesatuan Wanita Daerah menasihati Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk mengeluarkan pelan bagi melaksanakan Projek 8; membangunkan anggaran belanjawan untuk pelaksanaan projek dengan teliti mengikut dokumen panduan dan pekeliling program serta kandungan orientasi dan sasaran peruntukan. Mengekalkan dan meningkatkan kualiti model...
Kenal pasti isu-isu mendesak untuk PN&TE di kawasan pergunungan bagi memastikan pelaksanaan dan pengagihan projek tepat pada masanya. Pada masa yang sama, patuhi keperluan pelaporan Projek 8 berkala dengan ketat, laksanakan penunjuk pemantauan dan pelaporan dari peringkat komune, dan beri perhatian kepada analisis jantina.
Tran Anh Minh
Sumber






Komen (0)