Memperkukuh penjimatan dalam perbelanjaan bajet negeri pada tahun 2024

Bagi membetulkan kekurangan dengan segera dan mewujudkan perubahan ketara dalam penggunaan dan pengurusan dana belanjawan negeri, yang menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi wilayah dan kawasan, Jawatankuasa Rakyat wilayah Thanh Hoa telah mengeluarkan dokumen mengenai pengukuhan penjimatan dalam perbelanjaan belanjawan negeri pada tahun 2024.

Imej ilustrasi. (Sumber: Internet)

Sejak kebelakangan ini, jabatan, agensi dan unit wilayah, serta Jawatankuasa Rakyat daerah, bandar dan pekan, telah banyak berusaha untuk melaksanakan amalan penjimatan dan memerangi pembaziran secara berkesan dalam pengurusan dan penggunaan dana belanjawan negeri, dan pada mulanya mencapai banyak hasil positif. Walau bagaimanapun, pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai penjimatan dan memerangi pembaziran, kesimpulan agensi pemeriksaan dan pengauditan negeri, dan penyusunan laporan penyelesaian belanjawan negeri tahunan menunjukkan bahawa masih terdapat batasan dan pembaziran dalam pengurusan dan penggunaan dana belanjawan negeri dan aset awam, yang menjejaskan disiplin pentadbiran dan kecekapan penggunaan sumber belanjawan negeri.

Oleh itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta agar jabatan, agensi dan unit wilayah, serta Jawatankuasa Rakyat daerah, bandar dan pekan, memperkukuh penjimatan dalam perbelanjaan berulang; memastikan perbelanjaan untuk sumber manusia, kebajikan sosial, penjagaan kesihatan, alam sekitar, pertahanan negara, keselamatan dan bidang pendidikan dan latihan, sains dan teknologi, dan sebagainya, selaras dengan undang-undang.

Organisasi hendaklah melaksanakan perbelanjaan belanjawan negeri mengikut anggaran belanjawan yang diperuntukkan, memastikan peruntukan dan penyerahan anggaran belanjawan kepada unit pengguna belanjawan dan unit bawahan mengikut tarikh akhir dan peraturan Undang-undang Belanjawan Negeri dan dokumen panduan.

Menyemak, menyusun dan melaraskan anggaran perbelanjaan mengikut peraturan; mengurangkan perbelanjaan yang tidak perlu secara proaktif; mengurangkan perbelanjaan untuk menganjurkan persidangan, seminar, sambutan, perjalanan perniagaan domestik dan antarabangsa, terutamanya penyelidikan dan tinjauan luar negara; pada tahun 2024, mengurangkan dan menjimatkan 5% daripada anggaran perbelanjaan berulang dari awal tahun berbanding bajet yang diperuntukkan untuk meningkatkan pelaburan dalam infrastruktur strategik, penjagaan kesihatan , pendidikan, perubahan iklim dan kebajikan sosial.

Melaksanakan keperluan untuk menjimatkan perbelanjaan bajet negeri dengan teliti, terutamanya perbelanjaan berulang, bermula dari peringkat pengenalpastian tugas; memastikan pelaksanaan tugas yang konsisten daripada penyediaan bajet kepada peruntukan, pengurusan dan penggunaan dana bajet negeri. Menyemak semula dasar dan tugas secara proaktif, mengutamakan perbelanjaan mengikut kesegeraan, kepentingan dan kebolehlaksanaannya pada tahun semasa untuk membina bajet yang mencerminkan keupayaan pelaksanaan. Memastikan penyiapan tugas, program, projek dan skim yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa berdasarkan dana bajet negeri yang diperuntukkan; mengatur dan mengendalikan pelaksanaan tugas yang diberikan secara proaktif yang timbul semasa tahun bajet; meminimumkan peruntukan bajet tambahan, pembatalan bajet atau pemindahan ke tahun berikutnya.

Jabatan, agensi dan unit yang bertanggungjawab terhadap program sasaran negara, program sasaran pusat tambahan, dan program serta dasar tempatan yang belum diperuntukkan dana; dan pelabur projek dan skim harus segera menyemak dan menyediakan pelan peruntukan terperinci, melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah, dan menyerahkannya kepada Majlis Rakyat Wilayah (jika ada) untuk keputusan peruntukan mengikut peraturan mengenai peruntukan anggaran hasil belanjawan negeri di wilayah tersebut; hasil dan perbelanjaan belanjawan tempatan dan peruntukan anggaran perbelanjaan belanjawan tempatan untuk tahun 2024 di wilayah Thanh Hoa. Hanya mengemukakan dasar, skim dan tugasan baharu kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk diisytiharkan apabila benar-benar perlu dan apabila pembiayaan diperolehi; menjangka sepenuhnya keperluan pembiayaan untuk melaksanakan dasar, peraturan dan tugasan baharu yang telah diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Tambahan pula, adalah perlu untuk mempercepatkan penstrukturan semula peralatan organisasi, memperkemas kakitangan, dan melaksanakan mekanisme autonomi untuk unit perkhidmatan awam berdasarkan situasi praktikal setiap sektor dan unit untuk mengurangkan perbelanjaan berulang dan menstruktur semula bajet negeri. Membangunkan rancangan untuk meningkatkan autonomi kewangan unit perkhidmatan awam seperti yang ditetapkan; menggalakkan penyertaan pelbagai sektor masyarakat dalam menyediakan perkhidmatan awam, menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan awam sambil mengurangkan tekanan ke atas bajet negeri.

Melabur dalam pembinaan dan perolehan aset awam mengikut peraturan, piawaian dan norma, bagi memastikan kecekapan. Menganjurkan semakan dan penyusunan semula aset awam bagi memastikan penggunaannya mengikut tujuan, piawaian dan norma yang ditetapkan, dan selaras dengan keperluan tugas; mempercepatkan pengendalian aset yang tidak lagi diperlukan mengikut undang-undang, secara telus dan terbuka; mendapatkan semula aset yang digunakan untuk tujuan yang salah, melebihi piawaian dan norma; dan mencegah pembaziran dan kehilangan aset awam.

Jabatan Kewangan dan Jawatankuasa Rakyat daerah, bandar, dan bandar akan terus menggalakkan penstrukturan semula perbelanjaan bajet negeri ke arah kemampanan, secara beransur-ansur mengurangkan kadar perbelanjaan berulang yang berkaitan dengan pembaharuan mekanisme peruntukan perbelanjaan berulang; meningkatkan kadar perbelanjaan pelaburan pembangunan dan pembayaran balik hutang dalam jumlah perbelanjaan bajet negeri dan mengurangkan defisit bajet negeri. Mereka akan mengurus anggaran perbelanjaan bajet negeri secara proaktif, menjimatkan perbelanjaan berulang secara menyeluruh, menyemak dan memotong tugas yang tidak perlu atau bergerak perlahan, dsb., memperuntukkan sumber untuk pemulihan dan pembangunan sosioekonomi, pencegahan dan mitigasi bencana, penyesuaian perubahan iklim, perbelanjaan kebajikan sosial, memastikan keselamatan dan pertahanan negara, dan pembaharuan dasar gaji dan insurans sosial.

Jabatan Kewangan, dengan kerjasama jabatan, agensi dan unit berkaitan, akan menyemak semula kandungan kerja, tugasan, program dan projek yang tidak memenuhi dokumentasi, prosedur dan syarat yang diperlukan untuk peruntukan pembiayaan. Berdasarkan semakan ini, mereka akan menasihati dan mencadangkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk pertimbangan dan penyerahan kepada Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah untuk menyusun semula, mengurangkan atau menangguhkan jadual pelaksanaan bagi memperuntukkan semula dana kepada kandungan kerja, tugasan, program, projek dan projek utama lain yang memenuhi matlamat pembangunan sosioekonomi wilayah.

Jabatan Perancangan dan Pelaburan, Pembinaan, Pengangkutan, Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, serta Perindustrian dan Perdagangan, mengikut fungsi, kuasa dan tugas yang diberikan kepada mereka, hendaklah mengurus pelaburan awam dengan ketat dan menjimatkan perbelanjaan mulai dari peringkat perancangan projek, penilaian, kelulusan, reka bentuk dan anggaran kos pembinaan.

Inspektorat Wilayah dan Jabatan Kewangan akan bekerjasama rapat dengan jabatan, agensi dan unit wilayah dan tempatan untuk memperkukuh pemeriksaan, penyeliaan dan menghebahkan penggunaan dana belanjawan negeri; mengetatkan disiplin dan ketenteraman; meningkatkan tanggungjawab ketua jabatan dalam mengurus dan menggunakan dana belanjawan negeri; memastikan perbelanjaan belanjawan negeri selaras dengan pelan belanjawan, peraturan, piawaian dan had perbelanjaan; memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan peraturan perundangan mengenai amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran; dan mengendalikan dengan tegas pelanggaran dalam pengurusan dan penggunaan belanjawan yang telah ditemui dan disyorkan oleh agensi pengauditan dan pemeriksaan.

Jabatan, agensi, dan Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan, dan bandar hendaklah melaksanakan tugas yang diberikan dengan segera dan proaktif; dan mencadangkan serta melaporkan kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai perkara-perkara yang melebihi kuasa mereka seperti yang ditetapkan.

(Sumber: Jawatankuasa Rakyat Wilayah)

Sumber