"Meningkatkan umur persaraan kepada 65 tahun, Vietnam akan mempunyai lebih daripada 5 juta lebih pekerja/tahun"

Bercakap di Perhimpunan Kebangsaan pada petang 30 Oktober, Profesor Nguyen Thien Nhan (delegasi HCMC) memberi amaran bahawa Vietnam kini sedang menghadapi dua cabaran utama: risiko ketidakseimbangan dana pencen pada masa hadapan dan keperluan untuk mencapai kadar pertumbuhan 10% setahun dalam tempoh 20 tahun akan datang.

Menurutnya, kejayaan dalam meningkatkan produktiviti buruh dan memastikan skala buruh yang stabil adalah dua penyelesaian teras, di mana meningkatkan umur persaraan adalah dasar strategik untuk memastikan sumber buruh jangka panjang dan keselamatan sosial.

Profesor Nguyen Thien Nhan bercakap pada sesi pleno pada petang 30 Oktober (Foto: QH).

Apakah yang berlaku kepada dana pencen apabila penduduk semakin tua dengan cepat?

Profesor Nguyen Thien Nhan memetik banyak negara yang mempunyai kadar pertumbuhan tinggi selama beberapa dekad tetapi masih tidak dapat memastikan taraf hidup untuk pesara.

"Korea Selatan adalah contoh biasa. Selepas 43 tahun purata pertumbuhan lebih daripada 9%/tahun, dana pencen ketiga terbesar negara itu di dunia masih diramalkan muflis menjelang 2055. China juga memberi amaran bahawa dana pencen negaranya akan habis menjelang 2035 apabila jumlah pesara meningkat daripada 300 juta kepada 400 juta," kata perwakilan itu.

Menurutnya, punca utama adalah kadar kelahiran rendah yang berpanjangan menyebabkan bilangan pekerja berkurangan, manakala warga emas meningkat dengan pesat.

"Pada 2023, di Korea, bagi setiap 3.3 pekerja, akan ada seorang pesara. Menjelang 2055, hanya ada 0.8 pekerja untuk menampung seorang pesara," katanya.

Perwakilan HCMC berkata bahawa situasi yang sama berlaku di Vietnam. Pada tahun 2000, setiap pesara "disokong" oleh 7 orang pekerja, pada tahun 2025 hanya akan ada 4.3 orang, pada tahun 2045 akan ada 2.4 orang dan pada tahun 2100 hanya ada 1.3 orang.

Profesor Nhan mengira bahawa peraturan di Korea dan China ialah selepas 37 tahun tenaga buruh puncak, dana pencen menjadi tidak seimbang. Menggunakan pengiraan ke Vietnam, risiko kepada dana sedemikian akan muncul sekitar 2070.

Beliau berkata jika tidak ada pembaharuan tidak lama lagi, pencen boleh berkurangan secara mendadak, seperti di Korea Selatan - di mana 40% pesara diklasifikasikan sebagai agak miskin. Justeru, perwakilan mengesyorkan sebelum 2030, satu projek reformasi insurans sosial yang komprehensif perlu dibangunkan agar pesara masih dapat menjalani kehidupan yang layak, setimpal dengan pembangunan negara.

Menambah 5 juta pekerja/tahun adalah sama dengan penduduk sesebuah negara.

Menurut Profesor Nguyen Thien Nhan, sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 10% setahun adalah boleh dilaksanakan jika produktiviti buruh meningkat secara mendadak dan skala buruh tidak berkurangan.

"Dalam tempoh 2021-2025, jika produktiviti meningkat sebanyak 5.1%, buruh mesti meningkat sebanyak 1.14% setahun untuk KDNK mencapai 6.3%. Tetapi mulai 2025, tenaga buruh akan memuncak dan mula menurun," katanya.

Diramalkan dalam tempoh 2026-2030, tenaga buruh hanya akan meningkat sebanyak 0.7% setahun, manakala untuk mencapai KDNK sebanyak 10%, ia perlu meningkat sekurang-kurangnya 1.45%. Tanpa langkah pampasan, kadar pertumbuhan sebenar hanya akan mencapai 7-8% setahun.

“Oleh itu, perlu ada satu kejayaan dalam produktiviti buruh melalui sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, di samping menggunakan sumber manusia sedia ada secara berkesan,” analisanya.

Di samping itu, bekas Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh berhujah bahawa purata umur persaraan semasa di Vietnam ialah 59 untuk lelaki dan 54 untuk wanita dan berada di landasan untuk meningkat secara beransur-ansur kepada 62 untuk lelaki (disiapkan pada 2028) dan 60 untuk wanita (selesai pada 2035).

"Jika Vietnam terus meningkatkan umur persaraan kepada 65 tahun seperti kebanyakan negara, tenaga kerja akan menambah lebih 5 juta orang setiap tahun," katanya.

Mengikut pengiraan beliau, jumlah ini bersamaan dengan penduduk negara maju seperti Finland, Norway atau Denmark. Meningkatkan umur persaraan dalam tempoh 10 tahun akan datang akan membantu Vietnam mempunyai tenaga buruh yang mencukupi untuk mencapai sasaran pertumbuhan 10%/tahun tanpa perlu bergantung kepada penduduk muda seperti sebelum ini.

Profesor Nhan mencadangkan: "Kita perlu segera mempunyai pelan hala tuju untuk meningkatkan umur persaraan sebelum 2035 untuk memanfaatkan sumber berharga ini, dan pada masa yang sama, kita mesti mempunyai penyelesaian untuk meningkatkan kadar kelahiran daripada 1.91 kepada 2.1 sebelum 2035 supaya tenaga buruh tidak berkurangan dan untuk memastikan pembangunan ekonomi, rakyat dan negara yang mampan."

Menurut Kod Buruh 2019 dan Dekri 135/2020/ND-CP, umur persaraan pekerja yang bekerja dalam keadaan biasa diselaraskan mengikut pelan hala tuju: mulai 1 Januari 2021, pekerja lelaki berumur 60 tahun dan 3 bulan, pekerja wanita berumur 55 tahun dan 4 bulan, kemudian setiap tahun pekerja lelaki meningkat sebanyak 3 bulan, pekerja wanita meningkat sebanyak 3 bulan.

Menjelang 2025, umur persaraan bagi pekerja lelaki ialah 61 tahun 3 bulan, dan bagi pekerja perempuan pula ialah 56 tahun 8 bulan.

Pelan hala tuju akan diteruskan sehingga mencapai umur 62 tahun untuk pekerja lelaki pada 2028, dan 60 tahun untuk pekerja wanita pada 2035.

Dalam beberapa kes khas seperti mereka yang melakukan pekerjaan berat atau toksik atau bekerja di kawasan yang mempunyai masalah sosio-ekonomi khas, pekerja boleh bersara lebih awal daripada umur biasa tetapi tidak melebihi 5 tahun.

Dantri.com.vn

Sumber: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tang-tuoi-nghi-huu-len-65-viet-nam-se-co-them-hon-5-trieu-lao-dongnam-20251030150153839.htm