Sebagai salah satu daripada 28 kawasan pesisir pantai di negara ini, Quang Ninh sentiasa mengenal pasti kepentingan memerangi penangkapan ikan yang menyalahi undang-undang, tidak dilaporkan dan tidak dikawal (IUU fishing), dengan mengambil kira penyingkiran "kad kuning" Suruhanjaya Eropah sebagai tugas politik utama. Wilayah ini telah mengukuhkan kepimpinan dan hala tuju; peningkatan pemeriksaan dan penyeliaan; meningkatkan propaganda dan pendidikan untuk rakyat; menggalakkan pengeluaran dan pembangunan perniagaan, mewujudkan mata pencarian orang; menggalakkan akuakultur untuk mengehadkan penangkapan ikan. Selepas banyak pemeriksaan, Kementerian Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar telah menilai bahawa keputusan membanteras penangkapan ikan IUU di lokaliti telah banyak berubah.
Bertekad melawan IUU fishing
Pada 1 September 2017, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Quang Ninh mengeluarkan Arahan No. 18-CT/TU mengenai pengukuhan pengurusan, eksploitasi, perlindungan dan pembangunan sumber akuatik di wilayah Quang Ninh. Melalui penyelesaian yang sesuai dalam melaksanakan Arahan 18, kesedaran dan tanggungjawab jabatan, cawangan, sektor dan pihak berkuasa di semua peringkat di wilayah berkenaan pengurusan, eksploitasi dan perlindungan sumber akuatik telah berubah dengan ketara; kesedaran orang ramai, terutamanya nelayan, terhadap perlindungan sumber akuatik telah meningkat dengan ketara. Khususnya, pada 30 Disember 2020, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Pelan No. 227/KH-UBND mengenai pelaksanaan pengurusan eksploitasi, perlindungan dan pembangunan sumber akuatik serta memerangi penangkapan ikan secara haram, tidak dilaporkan dan tidak dikawal (IUU) sempena pelaksanaan Arahan No. 18-CT/TU Jawatankuasa Tetap Provinsi bertarikh 2017 September.

Sebagai tambahan kepada dokumen dan peraturan Kerajaan Pusat, Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah secara proaktif mengeluarkan dan melaksanakan lebih 13 dokumen yang mengawal selia pengurusan, penugasan, desentralisasi, pengendalian bukti pelanggaran, perlindungan sumber, penubuhan tempat pemeriksaan, kawalan kapal penangkap ikan, mengeksploitasi pengeluaran produk akuatik, dan lain-lain. eksploitasi dan perlindungan sumber akuatik selaras dengan situasi praktikal wilayah dan peraturan undang-undang yang berkaitan dan mengisytiharkan dasar untuk menyokong penukaran kerjaya, dan menyokong pemasangan peralatan pemantauan pelayaran pada kapal nelayan.
Mengikuti arahan Kerajaan Pusat dan pendapat Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan mengenai memerangi penangkapan ikan IUU, sejak kebelakangan ini wilayah itu dengan tegas mengarahkan pelaksanaan banyak langkah dan penyelesaian untuk mengurus dan mengawal kapal penangkap ikan dan produk akuatik yang dieksploitasi, seperti: Menyelesaikan pendaftaran, pemeriksaan, pemberian lesen memancing, mengeluarkan sijil, komitmen keselamatan makanan, mengemas kini data Vnfishing; melancarkan tempoh puncak rondaan, pengendalian, rampasan, dan larangan semua kapal nelayan daripada beredar.

Di mana, ketua jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di peringkat daerah dan komune bertanggungjawab ke atas keputusan pelaksanaan penyelesaian untuk memerangi penangkapan ikan IUU; membangunkan rancangan untuk memerangi penangkapan ikan IUU pada tahun 2024. Khususnya, wilayah itu telah mengarahkan pembangunan dan pengisytiharan peraturan mengenai rangka kerja undang-undang dan prosedur untuk mendaftarkan kapal "3 tidak".
Menjelang 26 Julai 2024, wilayah Quang Ninh mempunyai 5,556 kapal nelayan, di mana: Kapal nelayan dengan panjang terpanjang di bawah 6m dikira dan diuruskan mengikut peringkat komune ialah 1,309 kapal, menyumbang 23.56% daripada jumlah keseluruhan kapal; Kapal penangkap ikan dengan panjang terpanjang dari 6m hingga ke bawah 12m yang diuruskan oleh peringkat daerah ialah 3,517 vesel, menyumbang 63.3% daripada jumlah keseluruhan vesel (2,094 vesel telah didaftarkan, di mana 1,423 vesel didaftarkan buat sementara waktu; kadar pelesenan ialah 96% (3,376/3 vesel nelayan sahaja). 12m dan ke atas yang diuruskan oleh wilayah ialah 730 kapal, khususnya: Kapal dari 12m hingga ke bawah 15m ialah 472 kapal, menyumbang 8.5% daripada jumlah keseluruhan kapal (berdaftar secara rasmi, menandatangani komitmen keselamatan makanan, ditanda dan dicat dengan nombor pendaftaran 467/472 kapal, mencapai 98.94% vesel, mencapai 98.94% vesel; Kapal dari 15m dan ke atas adalah 258 kapal, menyumbang 4.64% daripada jumlah keseluruhan kapal (berdaftar, diberi sijil keselamatan makanan, dinilai (Nombor pendaftaran rasmi kapal nelayan ialah 258/258 kapal sehingga kini, tiada kapal nelayan wilayah itu telah ditangkap atau dikendalikan kerana melanggar perairan asing).
Mengenai pemasangan peralatan pemantauan kapal (VMS), menjelang 30 Jun 2024, seluruh wilayah mempunyai 256/256 kapal nelayan sepanjang 15m atau lebih, mencapai 100%. Setiap hari, Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar mengekstrak maklumat mengenai kapal penangkap ikan yang telah kehilangan isyarat sambungan VMS di luar pesisir, memaklumkan unit yang berkaitan dan membimbing serta menyokong pemilik kapal nelayan untuk membetulkan kehilangan isyarat sambungan VMS. Banyak kapal nelayan, selepas dimaklumkan, diarahkan dan disokong, telah menetapkan semula isyarat sambungan. Seiring dengan itu, setiap minggu Jabatan mengumpul senarai kapal penangkap ikan yang berisiko tinggi melanggar IUU dan terputus sambungan di luar pesisir selama lebih daripada 10 hari dan menghantarnya kepada Komando Pengawal Sempadan Wilayah, Polis Wilayah, Jawatankuasa Rakyat tempatan di wilayah dan wilayah/bandar pesisir untuk menangkap, menyelaras, memeriksa, mengesahkan dan mengendalikan mengikut peraturan. Dalam tempoh 6 bulan pertama tahun ini, unit telah mengesahkan status dan lokasi kapal nelayan 12/12 yang terputus sambungan untuk masa yang lama di laut. Sebabnya ialah 12/12 kapal berada di pantai, tidak terlibat dalam aktiviti menangkap ikan atau sedang dibaiki di bengkel, jadi peranti VMS telah dimatikan.
Quang Ninh juga menunjukkan prestasi yang baik dalam mengawal kapal nelayan dan keluaran makanan laut keluar masuk pelabuhan. Dalam 6 bulan pertama 2024, seluruh wilayah mengisytiharkan dan mengawal 31,833.4/38,820.2 tan makanan laut yang dieksploitasi, mencapai 82.0%. Daripada jumlah itu: Dikawal di Pejabat Perwakilan untuk Pemeriksaan, Kawalan dan Kawalan Perikanan di Pelabuhan Cai Rong ialah 112.1 tan; selebihnya diisytiharkan dan dikawal di 6 tempat pemeriksaan dan kawalan lokaliti dan diisytiharkan oleh Bandar Dong Trieu; berbanding tempoh yang sama pada 2023, kadar kawalan keluaran meningkat sebanyak 70.1% (dalam tempoh yang sama pada 2023, kadar kawalan ialah 11.9%).

Komrad Nguyen Minh Son, Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, berkata: Sejak kebelakangan ini, agensi yang ditugaskan telah secara proaktif menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai dokumen yang mengarahkan dan melaksanakan pelaksanaan Arahan No. 18 yang berkaitan dengan memerangi penangkapan ikan IUU, secara proaktif dan aktif melaksanakan tugas dengan berkesan. Khususnya, memperkukuh propaganda dan penyebaran undang-undang mengenai eksploitasi dan perlindungan sumber akuatik, memerangi penangkapan ikan IUU untuk meningkatkan kesedaran dan rasa pematuhan undang-undang nelayan, mengehadkan pelanggaran. Pengurusan kapal penangkapan ikan semakin ketat, masalah sedia ada diatasi secara beransur-ansur; tidak ada kapal nelayan dan nelayan yang mengeksploitasi hasil laut secara haram di luar negara. Kerja-kerja mengawal dan mengesan asal usul produk akuatik telah dilaksanakan secara berperingkat, hasil kawalan semakin tinggi, mencecah 108.4% (melebihi hasil tangkapan disebabkan kapal nelayan dari wilayah lain mengisytiharkan keluaran di wilayah tersebut). Khususnya, aktiviti melindungi, menjana semula dan membangunkan sumber akuatik telah menjadi satu gerakan dalam kalangan rakyat. Pelanggaran eksploitasi dan perlindungan sumber akuatik telah dikesan dengan segera dan dikendalikan untuk pencegahan umum dan propaganda. Kadar pelesenan dan pemantauan pada sistem VNFISBASE mencapai 95.9% (pelesenan 4,072/4,247 vesel nelayan tertakluk kepada pelesenan); kapal perikanan luar pesisir (15m atau lebih) yang dipasang dengan sistem pemantauan pelayaran (VMS) dan sijil keselamatan makanan yang diberikan mencapai 100%...
Membangunkan eksploitasi perikanan yang mampan dan bertanggungjawab
Peraturan IUU (Pemancingan Haram, Tidak Dilaporkan dan Tidak Dikawal) telah diterima pakai oleh Suruhanjaya Eropah (EC) pada 2008 dan berkuat kuasa pada Januari 2010. Matlamat peraturan ini adalah untuk mewujudkan sistem di seluruh EU untuk mencegah dan menghapuskan import produk perikanan yang dipancing IUU ke pasaran EU. Menurut EC, IUU ialah aktiviti menangkap ikan dengan kapal tanpa kebenaran atau dengan kebenaran tetapi melanggar peraturan penangkapan ikan, untuk mendatangkan keuntungan yang lebih besar daripada menangkap ikan mengikut peraturan perikanan lestari. Memancing IUU adalah ancaman terbesar kepada penyelenggaraan dan pemuliharaan sumber perikanan dan biodiversiti marin, menyebabkan kesan alam sekitar dan sosio -ekonomi yang serius di seluruh dunia.
Untuk melindungi sumber akuatik untuk pembangunan akuakultur yang mampan, dan pada masa yang sama menggalakkan penyingkiran "kad kuning" EU, Quang Ninh kini terus mempromosikan kerja propaganda untuk semua nelayan serta pegawai di semua peringkat tentang kepentingan melindungi sumber akuatik dan memerangi penangkapan ikan IUU haram untuk mata pencarian jangka panjang serta kehidupan dan pendapatan nelayan; menganggap ini sebagai tugas yang timbul daripada keperluan mendesak yang timbul dari dalam, bukan hanya untuk menghapuskan amaran "kad kuning" EU.

Khususnya, melaksanakan Keputusan 389 bertarikh 9 April 2024 Perdana Menteri mengenai "Kelulusan perancangan untuk perlindungan dan eksploitasi sumber akuatik untuk tempoh 2021-2030, dengan wawasan ke 2050", Quang Ninh menumpukan pada idea yang konsisten tentang perancangan: Mengurangkan pemuliharaan sumber marin dan marin. Khususnya, wilayah itu mempunyai rancangan untuk menyusun semula eksploitasi akuatik. Khususnya, penstrukturan semula armada eksploitasi akuatik ke arah mengurangkan dengan pantas dan mampan armada perikanan yang beroperasi di kawasan pantai, membangunkan dan memodenkan armada secara rasional di kawasan laut terbuka dan luar pesisir untuk memastikan eksploitasi sumber akuatik yang munasabah dan keupayaan untuk memulihkan semula sumber akuatik. Laksanakan pengurangan daripada 5,556 vesel nelayan kepada 5,200 menjelang 2025 dan kepada bawah 4,000 menjelang 2030 (mengurangkan kira-kira 2,000 vesel nelayan yang beroperasi di perairan pantai, vesel yang terlibat dalam pekerjaan terlarang, vesel nelayan ditukar kepada akuakultur) mengurangkan lebih 33%. Memodenkan dan meningkatkan kecekapan armada perikanan luar pesisir.
Wilayah ini juga menganjurkan semakan dan keutamaan kumpulan kapal dan pekerjaan yang perlu ditukar dalam industri perikanan tempatan dan ditukar kepada akuakultur marin dengan penyelesaian dan model yang sesuai untuk penukaran kerjaya. Pada masa yang sama, ia membangunkan rancangan untuk latihan dan menyediakan kemahiran dan kepakaran untuk tenaga kerja yang perlu menukar pekerjaan mereka dan mempunyai mekanisme dan dasar insentif yang sesuai untuk orang ramai menyertai secara sukarela.

Selain itu, Quang Ninh juga telah menetapkan 02 kawasan penangkapan ikan yang dilarang: Kawasan Warisan Dunia yang terletak di tengah-tengah Teluk Ha Long; dengan keluasan 434 km2, dengan koordinat yang ditentukan: 20043'24" hingga 20056'12" lintang utara; 106059'24" hingga 107020'30" Bujur Timur; Kawasan yang dilindungi ketat dan kawasan pemulihan ekologi di Taman Negara Bai Tu Long, di mana kawasan yang dilindungi ketat mempunyai keluasan 1,090 hektar untuk melindungi ekosistem terumbu karang, padang rumput laut, hutan bakau, kawasan pemijahan penyu... Pada masa yang sama, sebagai tambahan kepada pekerjaan yang belum diharamkan oleh Kerajaan Pusat, telah diharamkan oleh kerajaan Pusat. kuasanya seperti: Melarang pengorekan moluska (kerang, tiram...) menggunakan bot nelayan yang beroperasi di perairan pantai; mengharamkan pancing pancing (juga dikenali sebagai sangkar lipat, sangkar oktagon) untuk memancing di perairan pantai, perairan semula jadi muara sungai dan perairan pedalaman (kecuali untuk eksploitasi di lagun atau kolam); mengharamkan menyelam dalam semua bentuk untuk mengeksploitasi produk akuatik semula jadi di perairan pantai dan perairan luar pesisir; mengharamkan penangkapan ikan dasar dan perikanan te xiep di perairan pantai, muara dan perairan pedalaman; mengharamkan pembangunan pukat tunda udang menggunakan kapal nelayan dengan jumlah kapasiti enjin utama kurang daripada 50 CV. Di samping itu, wilayah itu juga mengawal kawasan di mana penangkapan ikan dilarang untuk tempoh terhad: Co To archipelago dilarang dari 1 April hingga 30 Jun setiap tahun dan katil cacing pasir semula jadi di wilayah itu dilarang dari 1 Jun hingga 30 Julai setiap tahun.
Aktiviti penangkapan ikan yang tidak cekap di kawasan pantai secara beransur-ansur diubah dan disusun semula secara munasabah. Khususnya, aktiviti penangkapan ikan yang merosakkan yang menjejaskan alam sekitar adalah dilarang, seperti pukat tunda yang digabungkan dengan denyutan elektrik, menyelam, bahan kimia, te xiep, sangkar oktagon dan pukat pantai; beberapa jenis penangkapan ikan yang dilarang telah dikendalikan dengan teliti, seperti: Menyelam menggunakan sianida dan pukat pantai tidak lagi wujud di laut; aktiviti menangkap ikan telah dikurangkan secara mendadak, seperti pukat tunda dasar, pukat tunda digabungkan dengan denyutan elektrik, te xiep di laut; kapal telah beralih kepada akuakultur, dan perkhidmatan memancing sotong malam mempunyai bilangan terbesar dan paling berkesan.
Untuk berazam untuk mengatasi IUU fishing secara menyeluruh, Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta Ketua-ketua jabatan, cawangan, dan Ketua Panitia Rakyat setempat untuk tegas melaksanakan puncak untuk terus mempromosikan propaganda, penyebaran, dan memahami secara menyeluruh peruntukan Undang-undang Perikanan 2017, khususnya pengukuhan peraturan pengurusan dan pengawasan perikanan 10% mengenai, memerangi ketat pengurusan dan perikanan. kapal nelayan yang beroperasi di wilayah itu. Jawatankuasa Rakyat Wilayah juga menugaskan Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar untuk menganjurkan bimbingan bagi Jawatankuasa Rakyat setempat dan pemilik kapal nelayan untuk menyediakan dokumen pendaftaran, mendaftar, mengeluarkan lesen menangkap ikan, komitmen/sijil keselamatan makanan, melukis plat pendaftaran, menanda kapal penangkap ikan dan mengemas kini sepenuhnya data Sistem Pengurusan Perikanan Negara (VNFishbase operasi) untuk 1,489 kapal penangkapan ikan disiapkan sebelum 3,48. 2024.
Khususnya, kendalikan kapal nelayan "3 tidak" dengan teliti dan kapal nelayan luar pesisir yang kerap kehilangan isyarat VMS di laut); menjalankan prosedur dengan betul untuk memadam kapal nelayan yang tidak layak untuk beroperasi atau telah memindahkan pemiliknya ke kawasan lain (pastikan senarai yang jelas dan status terkini vesel nelayan yang telah dibatalkan pendaftaran); mengawal dan mengendalikan keadaan kapal penangkap ikan yang menukar nama, menukar pemilik, memindahkan atau membeli dan menjual mengikut peraturan; lengkapkan rekod data kapal penangkap ikan di wilayah itu, pastikan data kapal penangkap ikan mesti sepadan dan konsisten antara laporan dari lokaliti dan pada pangkalan data perikanan nasional (VNFishbase), konsisten antara pihak berkuasa yang berwibawa untuk dijadikan bukti apabila bekerja dengan Pasukan Pemeriksa SPR mengikut peraturan.
Jawatankuasa Rakyat Wilayah juga meminta Jawatankuasa Rakyat di kawasan berikut: Mong Cai, Hai Ha, Dam Ha, Tien Yen, Van Don, Co To, Cam Pha, Ha Long, Quang Yen, Uong Bi, Dong Trieu untuk mengikuti dan memahami dengan teliti kawasan pengurusan; menyebarkan dan menggerakkan orang ramai untuk mematuhi undang-undang, mempunyai rancangan untuk memantau dan menguruskan pemilik kapal tetap dan sementara secara ketat di kawasan itu untuk mengesan dan mencegah kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan dan peruntukan undang-undang IUU dengan segera; memastikan semua vesel penangkapan ikan di kawasan itu mesti didaftarkan, diberikan lesen memancing mengikut peraturan dan dikemas kini sepenuhnya di VNFishbase.
Sumber






Komen (0)