Menghapuskan halangan, membangunkan perumahan sosial daripada sumber dan dasar baharu
(Chinhphu.vn) - Dengan matlamat membina 1 juta unit perumahan sosial menjelang 2030, satu siri dasar khusus sedang dicadangkan dan dibangunkan. Walau bagaimanapun, "kesesakan" dalam prosedur, dana tanah dan modal masih memperlahankan kelajuan pelaksanaan, memerlukan penyelesaian segerak untuk diselesaikan.
Báo Chính Phủ•27/05/2025
Seminar "Melabur dalam Pembangunan Perumahan Sosial: Konteks Baharu, Peluang Baharu" - Foto: VGP/HT
Mengenal pastikesesakanperumahan sosial
Pada Januari 2023, Perdana Menteri meluluskan Projek membina sekurang-kurangnya 1 juta unit perumahan sosial (NOXH) untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian dalam tempoh 2021-2030. Bagaimanapun, selepas lebih tiga tahun, menurut Kementerian Pembinaan , hanya 657 projek telah dilaksanakan dan bilangan unit siap hanya mencapai 15.6% daripada sasaran menjelang 2025.
Pada bengkel "Pelaburan dalam pembangunan perumahan sosial: Konteks baharu, peluang baharu" yang dianjurkan oleh Majalah Pelabur pada petang 27 Mei, Cik Tong Thi Hanh - Pengarah Jabatan Perumahan dan Pengurusan Pasaran Harta Tanah, Kementerian Pembinaan menunjukkan beberapa sebab. Pertama, organisasi pelaksanaan masih tidak mencukupi, perniagaan menghadapi lebih banyak kesukaran apabila melabur dalam perumahan sosial daripada perumahan komersial. Seterusnya, prosedur pelaburan adalah panjang, polisi keutamaan sukar diakses, dan dana perumahan sewa belum dibangunkan.
Bukan itu sahaja, tabiat memiliki rumah persendirian dalam kalangan penduduk juga menjadi penghalang utama kepada pembangunan rumah sewa. Cik Hanh menekankan bahawa agar orang ramai berasa selamat dalam komitmen jangka panjang kepada apartmen yang disewa, Negara perlu mewujudkan sistem dasar terobosan dengan perspektif jangka panjang. Oleh itu, dalam draf Resolusi Dewan Negara yang baru, cadangan yang ketara adalah untuk menubuhkan Tabung Perumahan Negara dengan orientasi melabur dalam projek penyewaan, untuk menyokong kumpulan orang yang tidak mampu membeli rumah.
Di samping itu, modal yang dicadangkan untuk Dana termasuk belanjawan negeri, sumber daripada perniagaan, individu dan organisasi berkaitan. Ini akan menjadi asas kepada dasar keselamatan sosial jangka panjang - mekanisme baharu yang Cik Hanh percaya akan mewujudkan rangsangan untuk perumahan sosial.
Cik Tong Thi Hanh – Pengarah Jabatan Perumahan dan Pengurusan Pasaran Hartanah, Kementerian Pembinaan - Foto: VGP/HT
Kami memerlukan perancangan substantif, mekanisme yang telus dan pembiayaan khusus.
Menyediakan perspektif daripada realiti pasaran, Dr. Nguyen Van Khoi - Pengerusi Persatuan Hartanah Vietnam menyatakan bahawa banyak kawasan masih belum memasukkan sasaran perumahan sosial dalam rancangan pembangunan sosio -ekonomi tahunan mereka, menyebabkan kemajuan menjadi terbantut.
Encik Khoi mencadangkan bahawa lokaliti mesti mengenal pasti dengan jelas keperluan perumahan sebenar yang sesuai untuk pendapatan penduduk; pada masa yang sama, mereka mesti merancang dana tanah bersih dengan kemudahan pengangkutan dan infrastruktur sosial.
Tidak terhenti di situ, Encik Khoi menekankan keperluan untuk menambah mekanisme bagi membolehkan penukaran perumahan komersial dan projek perumahan penempatan semula kepada perumahan sosial bagi meningkatkan bekalan. Walaupun Undang-undang Perumahan 2023 mempunyai peruntukan keutamaan untuk pelabur, peraturan tersebut masih bertindih dan kekurangan panduan khusus, menyebabkan kekeliruan di banyak lokaliti. Memerlukan pelabur untuk mengetepikan 20% daripada dana tanah mereka untuk membina perumahan sosial tanpa disertai sokongan substantif juga mengurangkan daya tarikan pelaburan.
Dari situ, Encik Khoi mencadangkan supaya Vietnam mengekalkan orientasi Dana Perumahan Sosial seperti dalam draf, termasuk sokongan untuk membina rumah untuk disewa, rumah kos rendah untuk dijual, dan sokongan untuk perniagaan dan pembeli. Struktur modal yang dicadangkan termasuk 30-35% daripada bajet, 40% daripada orang dan perniagaan yang mendapat manfaat, dan selebihnya daripada sumber seperti mengumpul wang bersamaan dengan dana tanah atau menjual aset awam.
Berkongsi pandangan yang sama, Dr Can Van Luc - Ketua Ekonomi BIDV mengulas: Vietnam tidak mempunyai Tabung Perumahan Negara khusus seperti negara maju. Encik Luc menganalisis bahawa model dana di pasaran antarabangsa selalunya mempunyai lima perkara biasa seperti: Kerajaan memainkan peranan dalam mewujudkan; Dana ini menyediakan sokongan kewangan untuk kedua-dua bahagian penawaran dan permintaan; modal daripada belanjawan Negara dan penerima manfaat; sokongan untuk kedua-dua perumahan sosial dan perumahan kos rendah; dan mempunyai agensi operasi bebas.
Lebih penting lagi, Dr. Can Van Luc percaya bahawa Dana harus beroperasi pada model "perbelanjaan hasil", memastikan pemulihan kos, kemampanan, dan bukan untuk keuntungan. Borang sokongan mestilah pelbagai, daripada pinjaman, jaminan, subsidi kadar faedah, pelaburan pembersihan tanah, dan mengutamakan perkara praktikal yang boleh dilaksanakan dengan segera.
Dari perspektif perniagaan, Encik Vu Quoc Huy - Timbalan Ketua Pengarah Taseco Land percaya bahawa memudahkan prosedur dan memberikan sijil pemilikan dengan cepat akan membantu orang berpendapatan rendah mengakses perumahan sosial dengan lebih mudah. Beliau berharap Resolusi baharu itu benar-benar akan menghapuskan halangan pentadbiran dan mewujudkan keadaan yang paling baik untuk orang ramai.
Sementara itu, beberapa pakar lain menekankan keperluan untuk mengurangkan keperluan kewangan untuk pembeli. Sebagai contoh, kadar faedah pinjaman hendaklah ditetapkan sepanjang tempoh pinjaman atau hanya bersamaan dengan 50-60% daripada kadar faedah pasaran; tempoh pinjaman harus dilanjutkan untuk mengurangkan tekanan kewangan ke atas orang ramai dan perniagaan.
Khususnya, apabila melaksanakan melalui bank perdagangan, perlu ada dasar subsidi kadar faedah yang jelas dan telus, diselesaikan dalam kitaran pendek untuk mewujudkan motivasi untuk pelaksanaan. Pada masa yang sama, Negara perlu mengeluarkan mekanisme pemeriksaan dan penyeliaan yang berkesan untuk memastikan Dana tidak disalahgunakan.
Komen (0)