Quang Tri merupakan salah satu daripada enam wilayah yang dipilih untuk menyertai program rintis bagi memindahkan hasil pengurangan pelepasan (menjual kredit karbon) dan mengurus aspek kewangan Perjanjian Pembayaran Pengurangan Pelepasan (ERPA) di wilayah Utara Tengah, menurut Dekri Kerajaan No. 107/2022/ND-CP. Ini merupakan peluang untuk membantu penduduk di wilayah yang berkait rapat dengan hutan untuk memperoleh pendapatan tambahan, di samping meningkatkan tanggungjawab mereka dalam melindungi dan membangunkan hutan. Walau bagaimanapun, pelaksanaan ERPA menghadapi beberapa kesukaran dan halangan.
Pasukan perlindungan hutan kampung Ho, komune Huong Son, daerah Huong Hoa, bersama-sama renjer hutan, meronda dan melindungi hutan - Foto: TT
Lembaga Pengurusan Rizab Alam Semula Jadi Dakrong (selepas ini dirujuk sebagai Lembaga) bertanggungjawab untuk mengurus dan melindungi hutan serta memulihara biodiversiti di kawasan seluas 37,666.01 hektar. Di samping itu, rizab ini juga bertanggungjawab untuk mengurus kawasan perlindungan landskap Laluan Ho Chi Minh , meliputi kawasan semula jadi seluas 5,237.4 hektar. Pada tahun 2023, Lembaga menerima lebih 4.3 bilion VND daripada Dana Perlindungan dan Pembangunan Hutan Wilayah Quang Tri untuk penjualan kredit karbon.
Jawatankuasa ini telah membangunkan satu pelan untuk melaksanakan perkongsian faedah di bawah program ERPA, menggunakan dana dari tahun 2023 untuk pelaksanaan pada tahun 2024. Pada masa yang sama, ia sedang bekerjasama dengan pihak berkuasa komun zon penampan termasuk Ta Long, Ba Nang, Huc Nghi, A Bung, Dakrong, Ba Long, Trieu Nguyen, dan komuniti yang mengambil bahagian untuk mencapai kata sepakat mengenai perjanjian pengurusan hutan dan sokongan mata pencarian untuk komuniti yang tinggal berhampiran dan di dalam hutan di bawah pengurusannya.
Daripada 4.3 bilion VND yang diagihkan, unit ini memperuntukkan 10% untuk perbelanjaan pengurusan, lebih 3.3 bilion VND untuk menyokong penyertaan komuniti dalam pengurusan hutan, lebih 64 juta VND untuk menyokong Jawatankuasa Rakyat komune dengan penyertaan komuniti dalam pengurusan hutan, dan lebih 533 juta VND untuk langkah-langkah silvikultur.
Program ERPA membantu Lembaga Pengurusan mendapatkan dana untuk menyokong penduduk di komune zon penampan dalam mewujudkan pekerjaan dan meningkatkan pendapatan bagi menstabilkan kehidupan mereka. Walau bagaimanapun, memandangkan ia merupakan tahun pertama pelaksanaan dalam fasa perintis, masih terdapat banyak kesukaran dan halangan.
Menurut Ho Viet Thang, Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Rizab Alam Semula Jadi Dakrong, berdasarkan peraturan dalam Lampiran I yang dikeluarkan dengan Dekri Kerajaan No. 107/2022/ND-CP bertarikh 28 Disember 2022, hasil daripada penjualan kredit karbon hanya meliputi kontrak perlindungan hutan dengan komuniti tempatan. Oleh itu, bagi kawasan perkhidmatan alam sekitar hutan yang telah dikontrakkan oleh unit tersebut kepada individu, isi rumah, dan kumpulan isi rumah, dan kawasan yang unit tersebut lindungi, adalah mustahil untuk merundingkan atau mengontrakkan perlindungan hutan di bawah program ERPA, yang merupakan satu kelemahan yang ketara bagi unit dan penduduk di kawasan ini. Di samping itu, menurut Perkara C, Fasal 2, Perkara 3 Dekri No. 107, kos pelaksanaan mestilah munasabah dan tidak bertindih dengan perbelanjaan lain dalam belanjawan negeri.
Ini telah mengehadkan perkongsian faedah seperti yang dimaksudkan oleh program ini. Sebahagian daripada kawasan hutan semula jadi di bawah pengurusan kawasan pemuliharaan telah menerima dana daripada belanjawan negeri lain melalui program dan projek sedia ada di bawah dasar semasa. Sekiranya peraturan di atas dipatuhi, adalah mustahil untuk melaksanakan kontrak perlindungan hutan atau dasar sokongan mata pencarian seperti yang ditetapkan dalam Dekri No. 107.
Menurut peraturan, penerima manfaat adalah komuniti tempatan, dengan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune mempunyai perjanjian untuk menyertai aktiviti pengurusan hutan dengan pemilik hutan (yang merupakan sebuah organisasi). Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, di Quang Tri, kawasan hutan semula jadi yang diuruskan oleh organisasi ini kebanyakannya terletak di kawasan terpencil dan terpencil, kebanyakannya bersempadan dengan negara, dengan akses yang sukar dan sangat sedikit atau tiada komuniti tempatan yang tinggal di sana. Oleh itu, apabila melaksanakan pembayaran dana daripada penjualan kredit karbon hutan, adalah sukar untuk memasukkan kawasan hutan ini dalam program pengurusan kontrak untuk komuniti. Mengehadkan penerima manfaat kepada komuniti tempatan seperti yang ditetapkan dalam peraturan tidak menjamin kebolehlaksanaan pengurusan dan perlindungan hutan.
Menurut keputusan Jawatankuasa Rakyat Wilayah, kawasan hutan yang layak menerima pembayaran daripada ERPA adalah 126,692.4 hektar, dan kawasan yang layak menerima pembayaran perkhidmatan alam sekitar hutan seperti yang ditetapkan dalam Dekri No. 156/2018/ND-CP adalah 50,092.32 hektar.
Sebahagian besar kawasan hutan semula jadi di wilayah ini terletak di dua daerah pergunungan Huong Hoa dan Dakrong, meliputi kawasan seluas 96,157.13 hektar, menyumbang hampir 80% daripada kawasan hutan yang layak mendapat bayaran ERPA. Kedua-dua daerah ini juga menerima bayaran tahunan untuk perkhidmatan alam sekitar hutan, dan kini mempunyai sumber pendapatan tambahan daripada ERPA, yang menyumbang kepada peningkatan pendapatan bagi pemilik hutan.
Menurut statistik daripada Dana Perlindungan dan Pembangunan Hutan Wilayah Quang Tri, dari 3 Oktober 2023 hingga 30 Disember 2024, jumlah hasil daripada penjualan kredit karbon hutan adalah lebih 51.1 bilion VND. Pada tahun 2023, lapan pemilik hutan di wilayah Quang Tri, kesemuanya organisasi, telah mendapat manfaat daripada hasil ERPA, meliputi kawasan seluas 85,752.93 hektar, bersamaan dengan lebih 10.8 bilion VND.
Enam puluh enam komuniti menerima sokongan pembangunan mata pencarian berjumlah 3.3 bilion VND, yang mana 56 daripadanya adalah komuniti etnik minoriti. Aktiviti sokongan pembangunan mata pencarian untuk komuniti ini terutamanya termasuk membeli baka tumbuhan dan haiwan serta membina kemudahan komuniti seperti halaman, memasang bumbung rumah komuniti, mengecat dan membaiki rumah, membeli perabot, memasang lampu dan membina pagar untuk rumah komuniti. Sehingga 30 Disember 2024, Dana Perlindungan dan Pembangunan Hutan Wilayah telah mengagihkan lebih 35.6 bilion VND kepada penerima manfaat jualan kredit karbon hutan.
Menurut Dekri No. 107/2022/ND-CP, syarat untuk menerima sokongan pembangunan mata pencarian adalah komuniti mesti mendaftar untuk menyertai aktiviti pengurusan hutan dan mempunyai perjanjian untuk menyertai aktiviti pengurusan hutan dengan syarikat. Ini merupakan peruntukan penting dan berperikemanusiaan yang bertujuan untuk mewujudkan mata pencarian yang stabil bagi penduduk yang tinggal di dalam atau berhampiran hutan, sekali gus mengurangkan tekanan ke atas usaha perlindungan hutan.
Bagi menangani kesukaran dan halangan ini, unit-unit tersebut mencadangkan agar skop kontrak perlindungan hutan diperluaskan untuk merangkumi kawasan hutan semula jadi yang dimiliki oleh organisasi seperti isi rumah dan individu yang menetap secara sah di kawasan tersebut; mereka juga meminta peningkatan sokongan mata pencarian untuk komuniti atau kebenaran untuk menggabungkan sumber pelaburan daripada program dan projek.
Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengemukakan dokumen yang mencadangkan pindaan dan penambahan kepada Dekri Kerajaan No. 107/2022/ND-CP bertarikh 28 Disember 2022, mengenai pemindahan rintis hasil pengurangan pelepasan dan pengurusan kewangan pembayaran pengurangan pelepasan gas rumah hijau di wilayah Utara Tengah, yang membolehkan penyepaduan sumber pembiayaan untuk meningkatkan kontrak perlindungan hutan bagi memotivasikan pasukan yang mengambil bahagian dalam perlindungan hutan.
Thanh Truc
[iklan_2]
Sumber: https://baoquangtri.vn/thao-go-vuong-mac-trong-chi-tra-kinh-phi-tu-ban-tin-chi-cac-bon-rung-191237.htm
Komen (0)