Melalui Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan)

Meneruskan program sesi, pada pagi 18 Februari, dengan 463/465 perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong (mengandungi 96.86% daripada jumlah perwakilan), Dewan Negara meluluskan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (dipinda).

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan (dipinda). Foto: Doan Tan/VNA

Undang-undang terdiri daripada 5 bab dan 32 artikel. Sebelum ini, pada 13 dan 14 Februari, Perhimpunan Negara membincangkan projek Undang-undang ini secara berkumpulan dan dewan. Menurut Laporan Penjelasan, Penerimaan dan Semakan Draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan), sejurus selepas mesyuarat, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan sintesis, penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang mengikut pendapat timbalan Dewan Negara.

Secara khusus, untuk memastikan keselarasan draf Undang-undang dengan sistem perundangan, beberapa pendapat mencadangkan agar terus mengkaji semula peruntukan draf Undang-undang, khususnya peruntukan mengenai desentralisasi dan pewakilan kuasa, untuk memastikan konsistensi, penyelarasan, dan konsistensi dengan peruntukan Perlembagaan, undang-undang, dan draf undang-undang yang dikemukakan kepada sidang Dewan Negara untuk pertimbangan ini; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menambah kandungan bahawa desentralisasi dan perwakilan kuasa mesti dikaitkan dengan kawalan kuasa dan anti penyalahgunaan kuasa.

Sebagai tindak balas kepada pendapat timbalan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan kajian semula peruntukan dalam draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (dipinda) dengan peruntukan Perlembagaan, undang-undang yang berkaitan dan draf undang-undang untuk memastikan perlembagaan, konsistensi, perpaduan dan keterkaitan antara undang-undang dan dalam sistem perundangan.

Mengenai peruntukan mengenai kawalan kuasa dalam melaksanakan tugas dan kuasa terpencar, peruntukan mengenai desentralisasi telah ditetapkan dalam Fasal 7 dan 8, Perkara 6, Fasal 3 dan 4, Perkara 8, Fasal 3 dan 4, Perkara 9 dan peruntukan khusus mengenai tanggungjawab Kementerian, Jabatan Perdana Menteri dan Jabatan Perdana Menteri.

Berkenaan isu desentralisasi, delegasi, dan kuasa (ditetapkan dalam Perkara 7, 8, dan 9), beberapa pendapat dicadangkan untuk menambah penjelasan tentang konsep desentralisasi, delegasi, dan kuasa; menjelaskan kandungan yang berkaitan dengan skop, subjek dan tanggungjawab orang yang mengasingkan, mewakilkan, dan memberi kuasa, prinsip, syarat dan kes penyahpusatan, perwakilan dan kebenaran; dan mentakrifkan dengan jelas tugas dan kuasa antara agensi pusat dan tempatan dalam desentralisasi dan perwakilan.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan telah menerima dan menambah konsep desentralisasi, delegasi, dan kebenaran dalam Fasal 1, Perkara 7, Fasal 1, Perkara 8, dan Fasal 1, Perkara 9 draf Undang-undang.

Berkenaan permintaan untuk menjelaskan kandungan mengenai desentralisasi, delegasi dan kuasa, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa draf Undang-undang telah direka bentuk selaras dengan peruntukan draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) mengenai desentralisasi, yang mengenal pasti dengan jelas agensi, organisasi, dan individu yang menerima hak yang ditetapkan dalam undang-undang dan resolusi Dewan Negara; bagi isu-isu yang telah diwakilkan kepada pihak berkuasa tempatan mengikut prinsip desentralisasi yang ditetapkan dalam Undang-undang Organisasi Kerajaan Tempatan, pihak berkuasa tempatan hendaklah secara proaktif memutuskan, mengatur pelaksanaan, dan bertanggungjawab terhadap tugas dan kuasa yang diwakilkan.

Mengenai desentralisasi, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah mengarahkan kajian semula untuk memastikan ketekalan, perpaduan dan pengenalpastian yang jelas bagi subjek desentralisasi, subjek yang menerima desentralisasi dan tanggungjawab subjek ini; dan kaedah melaksanakan desentralisasi. Berdasarkan prinsip desentralisasi dalam Undang-undang ini, apabila melaksanakan desentralisasi, dokumen undang-undang khusus akan mentakrifkan secara khusus isu-isu yang tidak terdesentralisasi.

Mengenai kebenaran, kandungan draf Undang-undang telah direka bentuk selaras dengan peruntukan draf Undang-undang Organisasi Kerajaan Tempatan (pindaan), dengan itu mentakrifkan dengan jelas subjek yang memberi kuasa, subjek yang diberi kuasa dan tanggungjawab subjek ini; kaedah, kandungan, skop, tempoh pemberian kuasa dan syarat prinsip dalam melaksanakan kebenaran. Peruntukan di atas dalam draf Undang-undang telah mencerminkan keperluan yang telah dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara...

Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan) berkuat kuasa mulai 1 Mac 2025.

Hien Hanh (Agensi Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm