Tarikan pelaburan asing Vietnam dalam era baharu: Daripada kelebihan kos kepada kepercayaan institusi

Peralihan asas daripada kelebihan kos kepada kepercayaan institusi bukan lagi sekadar teori, tetapi sebenarnya telah didokumenkan dengan baik.

Tidak lagi bersaing terutamanya pada kos, aset teras Vietnam, menurut kebanyakan pelabur asing, adalah reputasinya dalam menarik lebih banyak modal pelaburan daripada rakan kongsi di seluruh dunia . Foto: Duc Thanh. Grafik: Dan Nguyen

Kedudukan semula kelebihan pelaburan

Selama beberapa dekad, kos buruh yang rendah dan tenaga buruh yang banyak telah menjadi dua kelebihan daya saing utama yang membantu Vietnam menarik aliran pelaburan. Hari ini, faktor yang lebih mampan dan meyakinkan secara beransur-ansur menggantikannya, iaitu "prestij institusi". Peralihan asas ini bukan lagi sekadar teori, tetapi sebenarnya terdapat bukti yang jelas untuk menunjukkannya.

Menurut data Agensi Pelaburan Asing ( Kementerian Kewangan ), dalam tempoh 6 bulan pertama 2025, aliran masuk pelaburan langsung asing (FDI) ke Vietnam meningkat mendadak sebanyak 32.6% dalam tempoh yang sama, mencecah 21.52 bilion USD. Angka ini menunjukkan Vietnam mengesahkan peranannya sebagai destinasi pelaburan penting di rantau ini, dalam konteks negara seperti Thailand juga mencatatkan peningkatan sebanyak 34% dalam tempoh 5 bulan pertama tahun itu.

Walau bagaimanapun, apa yang mengagumkan bukan sahaja bilangannya, tetapi juga perubahan mendalam dalam pembaharuan dasar, peningkatan infrastruktur dan budaya ketelusan pentadbiran yang membentuk semula keseluruhan ekosistem pelaburan Vietnam.

Persekitaran pelaburan Vietnam telah lama terkenal dengan dinamik dan potensinya. Kini, Vietnam bergerak secara proaktif ke arah kebolehramalan, ketelusan dan pembinaan kepercayaan. Peralihan daripada tidak formal, pengaturan ad hoc kepada sistem berasaskan peraturan yang jelas mengubah cara pelabur melihat dan berinteraksi dengan pasaran Vietnam.

Ini bukan sahaja syarat untuk menarik lebih banyak modal, tetapi juga kunci untuk menarik pelabur strategik dengan visi jangka panjang - mereka yang menghargai kepastian dan persekitaran operasi yang telus. Vietnam secara beransur-ansur mengubah dirinya daripada "kilang kos rendah" menjadi destinasi untuk aliran modal yang berkualiti, dengan nilai tambah yang tinggi dan kemampanan.

Vietnam sedang giat mempromosikan pembaharuan pentadbiran, mencerminkan dua kuasa selari: permintaan domestik untuk kecekapan tadbir urus yang lebih baik dan jangkaan antarabangsa dalam landskap pelaburan global yang semakin kompleks, terutamanya berikutan perkembangan berkaitan dengan dasar Hakisan Asas dan Anjakan Keuntungan (BEPS 2.0).

Kerajaan telah mengambil tindakan drastik. Menurut Kementerian Dalam Negeri , pada 2025, penstrukturan semula besar-besaran agensi pentadbiran pusat telah dijalankan, sekali gus mengurangkan kira-kira 20% daripada bilangan kementerian dan agensi peringkat menteri. Terutamanya, 5 kementerian, 4 agensi pengurusan khusus dan 5 agensi akhbar nasional telah digabungkan.

Usaha-usaha ini bukan formaliti semata-mata, tetapi mewakili takrifan semula asas peranan Negara - daripada "penjaga pintu" yang secara tradisinya berhati-hati kepada "fasilitator" yang fleksibel, telus dan responsif. Ini adalah titik perubahan yang penting, menandakan peralihan daripada sistem pengendalian yang sewenang-wenang dan tidak formal kepada mekanisme yang tersusun dengan jelas dan boleh diramal. Ini adalah asas untuk membina kepercayaan institusi yang mampan dalam jangka panjang.

Vietnam secara beransur-ansur mengubah dirinya daripada "kilang kos rendah" menjadi destinasi untuk aliran modal yang berkualiti, bernilai tambah tinggi dan mampan. Foto: Duc Thanh

Penstrukturan semula untuk mengukuhkan kepercayaan

Perjalanan untuk membina "kerajaan pintar" di Vietnam ditetapkan oleh Strategi Pembangunan E-Kerajaan hingga 2030, yang dikeluarkan sejak 2021. Matlamatnya adalah untuk mendigitalkan perkhidmatan awam sepenuhnya menjelang akhir 2025, membina kerajaan dan masyarakat digital menjelang 2030.

Aspek operasi dinyatakan dalam peraturan seperti set piawaian yang disatukan dan tarikh akhir untuk prosedur pentadbiran yang dikeluarkan pada 2024. Khususnya, kawasan yang pernah menjadi “sekatan” utama bagi pelabur – pelesenan dan pengurusan tanah – sedang menjalani proses reka bentuk semula secara terperinci. Walaupun kekaburan dan budi bicara adalah perkara biasa pada masa lalu, Vietnam kini bergerak ke arah proses standard, berulang dan penyepaduan teknologi digital.

Vietnam meletakkan ketelusan, proses yang konsisten dan rangka kerja undang-undang yang boleh dikuatkuasakan sebagai teras strateginya untuk menarik pelaburan asing.

Walaupun pelaksanaan berbeza-beza merentas kawasan dan masih menghadapi banyak cabaran teknikal, pendekatan keseluruhannya adalah jelas: pembaharuan yang besar dan berterusan, dikaitkan dengan pemodenan infrastruktur dan disesuaikan dengan konteks tempatan. Transformasi ini mewujudkan infrastruktur lembut, dipanggil "infrastruktur amanah" - yang membantu mengukuhkan hubungan antara Negara dan pelabur.

Vietnam meletakkan ketelusan, proses yang konsisten dan rangka kerja undang-undang yang boleh dikuatkuasakan di tengah-tengah strategi tarikan pelaburan asingnya. Persekitaran undang-undang telah diselaraskan agar lebih sejajar dengan keutamaan alam sekitar, sosial dan tadbir urus (ESG) dan matlamat transformasi digital. Kriteria bagi industri keutamaan dan projek strategik kini lebih jelas, bukannya terlalu luas seperti dalam perjanjian bersama ASEAN sebelum ini.

Dua kelebihan ketara daripada perubahan ini, termasuk peningkatan keserasian dengan piawaian cukai global, terutamanya peraturan OECD mengenai cukai minimum global (Tiang Dua), telah disahkan oleh Vietnam pada tahun 2023, sekali gus membantu perniagaan mengurangkan ketidaktentuan fiskal dan mengelakkan risiko pertikaian cukai antarabangsa dan menghantar mesej kuat kepada pelabur strategik bahawa Vietnam serius terhadap peraturan dan peraturan institusi.

Bagi kebanyakan pelabur besar, kepastian institusi dan kawal selia kini sama pentingnya dengan faktor tradisional seperti buruh, lokasi geografi atau integrasi rantaian bekalan. Ini menunjukkan bahawa Vietnam tidak lagi perlu menjadi pasaran yang paling mudah, tetapi boleh menjadi yang paling boleh dipercayai. Kelebihan daya saing baharu ialah tentang meningkatkan standard ketelusan, bukan mengurangkan halangan. Dan model ini akan menarik perniagaan dengan visi jangka panjang yang sebenar.

Melabur dengan jayanya di Vietnam hari ini bergantung pada menavigasi kerumitan kawal selia serta mengenal pasti potensi pasaran. Sehubungan itu, pelabur berprestasi tinggi semakin mengamalkan "strategi tiga teras".

Yang pertama ialah Digital Due Diligence, yang menggunakan alat digital dan analitik data untuk menilai secara menyeluruh risiko undang-undang, pasaran dan operasi. Ini termasuk memeriksa secara fizikal keberkesanan sistem pelesenan dalam talian, ketekalan prosedur dan kualiti infrastruktur di setiap peringkat tempatan, bukan sahaja dalam bentuk tetapi dalam operasi harian.

Kedua ialah bekerjasama dengan perunding undang-undang tempatan yang bereputasi. Pakar tempatan memahami tafsiran kawal selia, amalan tersembunyi dan jangkaan tidak formal. Mereka memainkan peranan penting dalam menterjemahkan peraturan kepada strategi operasi yang berkesan.

Ketiga ialah rangka kerja ESG yang kukuh – yang amat diperlukan. Pelaporan ESG akan menjadi mandatori untuk syarikat tersenarai mulai 2021. Vietnam juga sedang membina rangka kerja pendedahan yang lebih luas, walaupun peta jalan penuh belum diumumkan. Pemantauan ESG proaktif membantu perniagaan mematuhi piawaian semasa dan keperluan masa hadapan.

Pelabur yang bersedia untuk menyelidiki realiti institusi Vietnam dan dengan sabar mempelajari gabungan unik dasar dan amalan berkemungkinan akan cemerlang dalam jangka panjang. Pemahaman tempatan, yang diperoleh melalui perjalanan, adalah aset berharga dalam menangani isu yang rumit dan membuka peluang baharu.

Percepatkan, tetapi jangan tergesa-gesa

Vietnam hari ini mempunyai semangat reformasi dari tahun 1980-an, pragmatik, progresif dan bukan ideologi. Daripada bersikap pasif dalam menghadapi tekanan luar, Vietnam secara proaktif membina asas institusi yang kukuh dan boleh dipercayai. Kerajaan secara proaktif membina asas institusi yang lebih kukuh dan boleh dipercayai, bukannya hanya bertindak balas kepada tekanan luar.

Walaupun perubahan di atas mungkin memanjangkan beberapa proses pentadbiran buat sementara waktu, atau memerlukan pelarasan prosedur baharu, ia juga meletakkan asas untuk sesuatu yang lebih berharga - "kepercayaan institusi yang mampan".

Kepercayaan ini melangkaui sekadar mengurangkan risiko jangka pendek, kepada mewujudkan persekitaran di mana pelabur domestik dan antarabangsa boleh membuat komitmen jangka panjang dengan yakin. Vietnam tidak lagi bersaing terutamanya pada kos. Aset teras Vietnam ialah reputasi.

Anjakan strategik ini merupakan prasyarat bagi Vietnam untuk menarik dan mengekalkan aliran modal berkualiti tinggi, memenuhi matlamat pembangunan mampan, inovasi teknologi dan pertumbuhan menyeluruh. Dalam konteks menuju ke arah penyepaduan yang lebih mendalam dengan sistem piawaian global, termasuk memperluaskan rangka kerja pendedahan ESG, Vietnam menghantar mesej yang jelas: "Vietnam bukan sahaja terbuka untuk perniagaan, tetapi juga komited untuk membina institusi yang cukup kukuh untuk merealisasikan aspirasi ekonomi terbesar".

Sumber: https://baodautu.vn/thu-hut-du-tu-nuoc-ngoai-cua-viet-nam-trong-thoi-ky-moi-tu-loi-the-chi-phi-den-niem-tin-the-che-d335283.html