Perdana Menteri mengarahkan untuk menghapuskan halangan, menggalakkan pengeluaran dan penggunaan bahan binaan

Arahan tersebut menyatakan: Bahan binaan (CM) termasuk simen, keluli pembinaan, jubin, seramik kebersihan, kaca pembinaan, bahan binaan dan jenis CM lain memainkan peranan yang sangat penting dalam melayani pembinaan infrastruktur, kawasan bandar dan perumahan dalam reka bentuk dan pembangunan negara. Pengeluaran dan penggunaan aktiviti CM menjejaskan pengekalan kestabilan makroekonomi , kawalan inflasi, menggalakkan pertumbuhan ekonomi, mewujudkan pekerjaan untuk pekerja, dan memastikan keselamatan sosial.

Walau bagaimanapun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, industri bahan binaan di negara kita telah menghadapi banyak kesukaran, pengeluaran pengeluaran, penggunaan dan hasil semuanya telah menurun, membawa kepada risiko memberi kesan kepada ekonomi dan menjejaskan proses perindustrian dan pemodenan negara. Melalui penilaian kementerian, cawangan, persatuan dan perusahaan dalam industri, ia menunjukkan bahawa kesukaran utama termasuk:

Pertama, mekanisme dasar untuk pembangunan mampan industri bahan binaan masih jauh dari realiti; maklum balas dasar tidak tepat pada masanya untuk isu-isu yang muncul, komitmen antarabangsa dalam perjanjian perdagangan bebas yang Vietnam adalah ahli dan perkembangan pesat dalam pengeluaran, perniagaan dan penggunaan produk bahan binaan. Mekanisme dasar untuk menyokong perusahaan pembuatan bahan binaan yang menggunakan sains dan teknologi belum dikeluarkan secara khusus.

Kedua, kos arang batu, minyak FO, gas asli termampat (CNG), gas petroleum cecair (LPG) dan elektrik semakin meningkat. Bahan mentah untuk pengeluaran bahan binaan seperti batu kapur, tanah liat, bahan tambahan simen; pasir silika putih, batu kapur, dolomit untuk kaca; kaolin, feldspar (feldspar) untuk jubin, porselin kebersihan; pasir untuk pengeluaran bahan binaan tidak terbakar (VLXKN), bahan input untuk keluli, dsb. masih menghadapi kesukaran, kadangkala tidak memastikan kestabilan yang mencukupi untuk pengeluaran.

Ketiga, pasaran penggunaan bahan binaan domestik dan eksport menghadapi banyak kesukaran disebabkan oleh penurunan jumlah permintaan domestik dan antarabangsa , rantaian bekalan yang terputus, pertumbuhan perlahan pasaran hartanah domestik, banyak kerja pembinaan dan projek infrastruktur utama lambat dilaksanakan, terpaksa ditangguhkan atau kemajuannya dilanjutkan; kos pengangkutan adalah tinggi; eksport produk klinker dan bahan binaan telah menurun disebabkan oleh persaingan sengit dalam harga produk daripada pengeluar utama di dunia, digabungkan dengan peraturan mengenai halangan teknikal dalam pasaran eksport; pasaran domestik sangat kompetitif berikutan peningkatan ketara dalam produk import sejak kebelakangan ini.

Keempat, keadaan kewangan adalah sukar kerana perusahaan pembuatan bahan binaan, terutamanya perusahaan simen, mempunyai sebahagian besar pinjaman daripada bank dan institusi kredit. Pada peringkat awal operasi kilang, perusahaan mesti membayar balik pinjaman, ditambah dengan kadar faedah yang tinggi, yang membawa kepada tekanan besar untuk membayar balik kedua-dua prinsipal dan faedah. Disebabkan penggunaan produk yang sangat perlahan baru-baru ini, banyak perusahaan terpaksa menghentikan beberapa saluran pengeluaran, yang membawa kepada aliran tunai untuk membayar balik pinjaman kepada bank dan kos bahan mentah dan bahan api untuk pengeluaran menjadi sangat sukar. Banyak kilang bahan binaan, terutamanya kilang simen dan keluli pembinaan, mengeluarkan hasil yang tidak cekap, mengalami kerugian, yang membawa kepada hutang lapuk.

Kelima, situasi penyeludupan, penipuan perdagangan, barangan tiruan dan barangan tiruan yang berkaitan dengan bahan binaan masih belum diselesaikan secara menyeluruh.

6 pandangan panduan Perdana Menteri

Untuk mengatasi kesukaran dan masalah di atas dan menggalakkan pengeluaran dan penggunaan simen, keluli dan bahan binaan pada masa akan datang, Perdana Menteri meminta kementerian, cawangan, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat, dan ketua agensi yang berkaitan untuk memahami secara menyeluruh pandangan panduan berikut:

Ikuti realiti dengan teliti, bertindak balas dengan segera kepada dasar dan kesukaran yang muncul, dan dengan tegas dan tegas mengatur dan mengarahkan pengeluaran dan penggunaan simen, keluli pembinaan dan bahan binaan lain.

Membangunkan industri bahan binaan untuk memastikan kecekapan dan kemampanan, pada asasnya memenuhi permintaan domestik, meningkatkan eksport produk bahan binaan dengan nilai ekonomi yang tinggi, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan dan pembangunan sosio-ekonomi.

Akses dan gunakan dengan pantas pencapaian saintifik, teknologi dan pengurusan, terutamanya revolusi perindustrian keempat dalam pengeluaran; meningkatkan kualiti produk; mempelbagaikan jenis produk berkualiti tinggi dengan nilai ekonomi yang tinggi, memenuhi keperluan pembinaan.

Menggunakan sumber secara ekonomi dan berkesan, menjimatkan tenaga, bahan mentah dan bahan api dalam pengeluaran; mengeksploitasi dan menggunakan sumber mineral secara ekonomi; menggunakan maksimum sisa dan sekerap daripada industri, pertanian, pembinaan dan sisa domestik sebagai bahan mentah, bahan api dan bahan tambahan untuk proses pengeluaran ke arah ekonomi pekeliling; meminimumkan kesan terhadap alam sekitar dalam proses mengeksploitasi, memproses dan menggunakan mineral dan menghasilkan bahan binaan ke arah pengeluaran hijau.

Menggalakkan dan menggalakkan pelabur dan sektor ekonomi untuk mengambil bahagian dalam pelaburan dan pembangunan bahan binaan;

Mengedarkan rangkaian kemudahan pengeluaran bahan binaan di seluruh negara mengikut keadaan semula jadi dan sosial setiap wilayah.

4 tugas utama dan penyelesaian

Kementerian, cawangan, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat, dan Ketua agensi berkaitan menumpukan pada melaksanakan empat tugas dan penyelesaian berikut:

Berkenaan dengan mekanisme dasar pembangunan industri, semak semula mekanisme, dasar dan institusi untuk menggalakkan pelaburan dalam pembangunan pesat dan mampan industri bahan binaan, melayani pengeluaran dan perniagaan perusahaan, menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi negara. Susun semula tempoh pembayaran balik hutang, laraskan dan kurangkan kadar faedah pinjaman untuk pelanggan, termasuk perusahaan dalam industri bahan binaan mengikut undang-undang. Mengeluarkan dasar keutamaan mengenai penggunaan sisa domestik, sisa industri, sisa daripada beberapa industri seperti abu, sanga, gipsum, dan lain-lain sebagai bahan api dan bahan mentah alternatif dalam pengeluaran simen dan bahan binaan lain. Mengukuhkan pengurusan negeri dalam sektor bahan binaan, terutamanya dalam pengeluaran dan penggunaan simen dan keluli pembinaan.

Menyelidik dan menyesuaikan dasar cukai ke atas eksport klinker simen untuk memastikan daya saing dengan negara lain yang mengeksport produk ini, dan pada masa yang sama konsisten dengan Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Perkongsian Trans-Pasifik (CPTPP) untuk tidak mengenakan cukai eksport ke atas barangan dengan negara yang menandatangani Perjanjian. Mengukuhkan langkah-langkah pertahanan perdagangan, halangan teknikal, anti-lambakan produk besi dan keluli, bahan binaan seperti jubin import, papan gentian kayu (LDF/MDF/HDF), porselin sanitari, kaca pembinaan... untuk menghapuskan persaingan tidak adil dan memastikan pematuhan kepada peraturan Vietnam dan WTO.

Berkenaan aplikasi sains dan teknologi dan transformasi pengeluaran industri, terutamanya pengeluaran hijau, berinovasi secara proaktif, fleksibel menggunakan teknologi tinggi, transformasi digital, transformasi hijau, dan ekonomi bulat untuk mengurangkan kos, meningkatkan produktiviti, kualiti, dan daya saing produk.

Berkenaan pasaran, mengukuhkan ramalan perkembangan dalam dan luar negara untuk secara proaktif mempunyai penyelesaian tindak balas yang tepat pada masanya dan berkesan, membantu perniagaan mempunyai orientasi untuk menstabilkan pengeluaran dan perniagaan; memerangi penyeludupan, penipuan perdagangan, barangan palsu; meluaskan pasaran dalam dan luar negara.

Menggalakkan pelaburan awam, pembinaan infrastruktur pengangkutan, pengairan, pelaburan dalam pembangunan infrastruktur bandar dan luar bandar, projek pertahanan dan keselamatan negara, projek marin dan pulau untuk berkhidmat kepada kehidupan rakyat dan membangunkan ekonomi marin.

Menghapuskan kesukaran untuk pasaran hartanah dan perumahan; mempromosikan pelaksanaan Resolusi No. 33/NQ-CP bertarikh 11 Mac 2023 Kerajaan mengenai beberapa penyelesaian untuk menghapuskan dan mempromosikan pembangunan pasaran hartanah yang selamat, sihat dan mampan.

Mempercepatkan pelaksanaan Projek untuk melabur dalam membina sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial untuk rakyat berpendapatan rendah dan program dan projek pembinaan perumahan lain untuk menggunakan bahan binaan.

Penyelidikan mengenai peningkatan kadar pemilihan menggunakan jejambat konkrit bertetulang untuk projek lebuh raya, terutamanya di kawasan yang memerlukan saliran banjir, kawasan yang mempunyai kedalaman tanah yang lemah dan kawasan yang kekurangan bahan dasar jalan seperti Delta Mekong; penyelidikan tentang memaksimumkan penggunaan tetulang tanah simen dalam pembinaan jalan di kepala jambatan, pembetung, lokasi dengan ketinggian tambak yang besar, lokasi dengan kedalaman tanah yang lemah, dsb.

Menggalakkan pembinaan kerja-kerja pencegahan perubahan iklim seperti kerja-kerja pemecah ombak dan anti-tanah runtuh untuk mengelakkan penenggelaman tanah di kawasan yang terjejas.

Mengutamakan pelaburan jalan konkrit bersimen dalam pembangunan jalan luar bandar di kawasan pergunungan, kawasan yang mempunyai bentuk muka bumi yang sukar, cerun curam, dan di kawasan yang kerap dinaiki air.

Mengenai kerjasama antarabangsa, menggalakkan kerjasama pelaburan, pemindahan sains, teknologi, dan pentadbiran perniagaan untuk meningkatkan kecekapan, menjimatkan bahan mentah dan bahan api, meningkatkan produktiviti buruh, kualiti produk, dan melindungi alam sekitar dalam bidang bahan binaan.

Perdana Menteri meminta Kementerian Pembinaan mengkaji dan menilai pelaksanaan Strategi Pembangunan Bahan Binaan bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050 dalam Keputusan No. 1266/QD-TTg bertarikh 18 Ogos 2020; Program Pembangunan Bahan Bukan Binaan di Vietnam hingga 2030 dalam Keputusan No. 2171/QD-TTg bertarikh 23 Disember 2021 dan dokumen undang-undang, program dan projek yang berkaitan dengan bahan binaan untuk menyesuaikannya mengikut amalan pembangunan sosio-ekonomi.

Melaksanakan Perancangan penerokaan, eksploitasi, pemprosesan dan penggunaan mineral sebagai bahan binaan bagi tempoh 2021 - 2030 secara berkesan, dengan wawasan 2050 dalam Keputusan No. 1626/QD-TTg bertarikh 15 Disember 2023 dan Rancangan pelaksanaan Perancangan eksplorasi, pemprosesan dan penggunaan bahan galian12 -2 tempoh 2030, dengan wawasan 2050 dalam Keputusan No. 711/QD-TTg bertarikh 24 Julai 2024.

Mendesak perusahaan bahan binaan, terutamanya simen, untuk mengurangkan kos pengeluaran, menjimatkan tenaga, melabur secara mendalam, berinovasi teknologi, meningkatkan pelaburan dalam sistem penjanaan kuasa haba sisa dan menggunakan bahan api alternatif daripada sisa, dan menggunakan bahan alternatif daripada sisa industri seperti abu, sanga, dan gipsum.

Kementerian Pembinaan akan mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk menyemak dan menyempurnakan mekanisme, dasar, piawaian, peraturan dan melaksanakan langkah-langkah mengenai halangan teknikal untuk bahan binaan yang diimport, terutamanya jubin, seramik kebersihan dan kaca pembinaan, memastikan pematuhan kepada peraturan WTO mengenai Perdagangan Bebas; mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk menumpukan pada menghapuskan kesukaran untuk pasaran hartanah, mempromosikan pelaksanaan Projek Pelaburan untuk membina sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial untuk rakyat berpendapatan rendah dan program dan projek pembinaan perumahan lain.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dengan segera menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk diisytiharkan Strategi untuk pembangunan industri keluli Vietnam sehingga 2030, dengan wawasan 2050. Khususnya, sektor keluli pembinaan perlu memastikan keseimbangan antara penawaran dan permintaan dan pembangunan pelaburan yang mampan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyelaras dengan Kementerian Kewangan dan kementerian serta cawangan yang berkaitan untuk menyelidik dan mencadangkan penyiapan mekanisme dan dasar bagi pembangunan sektor keluli pembinaan seperti: dasar mengenai semua jenis cukai (cukai import, cukai pendapatan korporat, dsb.), menarik pelaburan, membangunkan standard negara; desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam pengurusan sektor keluli pembinaan.

Mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Pembinaan dan kementerian dan cawangan yang berkaitan dalam menyemak dokumen yang meminta penyiasatan dan penggunaan langkah-langkah pertahanan perdagangan, menjalankan penyiasatan mengikut peraturan dan segera mengeluarkan langkah-langkah khusus mengenai pertahanan perdagangan untuk produk besi dan keluli serta bahan binaan seperti jubin import, papan gentian kayu (LDF/MDF/HDF.), memastikan porselin sanitari dan kaca pembinaan, dsb. WTO.

Mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Pembinaan, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat, persatuan dan persatuan profesional untuk menggalakkan perdagangan dan mengakses pasaran asing untuk menyokong perusahaan yang mengeksport klinker dan simen; keluli pembinaan, keluli tergalvani dan produk keluli.

Wujudkan syarat untuk perniagaan melabur dalam pengeluaran bahan binaan.

Kementerian Kewangan akan mempengerusikan penggubalan Dekri meminda Dekri No. 26/2023/ND-CP bertarikh 31 Mei 2023 mengenai Jadual Tarif Eksport, Jadual Tarif Import Keutamaan, Senarai Barang dan Kadar Cukai Mutlak, Cukai Campuran, Cukai Import di luar Kuota Tarif; mengkaji dan mencadangkan pelarasan ke arah penggunaan kadar cukai eksport ke atas produk klinker simen pada tahap yang sesuai untuk menghapuskan kesukaran semasa dalam penggunaan produk.

Mempengerusikan pembangunan Dekri yang membimbing Undang-undang mengenai Cukai Tambah Nilai (dipinda) setelah diluluskan oleh Dewan Negara; mengkaji peraturan mengenai produk klinker simen ke arah "produk klinker simen tertakluk kepada VAT" termasuk penggunaan domestik dan eksport.

Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat menggalakkan dan mewujudkan syarat bagi perusahaan untuk melabur dalam pengeluaran produk bahan binaan domestik dengan kualiti untuk menggantikan bahan binaan yang diimport, produk bahan binaan yang mesra alam dan diproses secara mendalam untuk dieksport mengikut mekanisme dan dasar semasa; mewujudkan keadaan untuk perusahaan melabur dalam stesen pengisaran dan stesen pengedaran simen di kawasan yang tidak boleh menghasilkan klinker dan mempunyai sumber bahan tambahan, dan mengambil kesempatan daripada abu, sanga, dan gipsum daripada loji kuasa haba.

Selesaikan prosedur tepat pada masanya untuk meluluskan dasar pelaburan dan pajakan tanah untuk projek pelaburan dalam eksploitasi mineral untuk bahan binaan dan pengeluaran bahan binaan. Pada masa yang sama, apabila mempertimbangkan dan membuat keputusan untuk meluluskan dasar pelaburan bagi projek pengeluaran bahan binaan, pertimbangan yang teliti harus diberikan untuk mengelakkan lebihan pelaburan, yang membawa kepada lebihan bekalan dan pembaziran sumber sosial.

Pada masa yang sama, lokaliti mempromosikan projek pelaburan awam, perumahan sosial, pembinaan infrastruktur pengangkutan, pengairan, pelaburan dalam pembangunan infrastruktur bandar dan luar bandar, dan pencegahan bencana alam di kawasan itu untuk meningkatkan penggunaan simen, keluli dan bahan binaan lain.

Potong kos pengeluaran, kurangkan harga produk

Di samping itu, perusahaan bahan binaan mesti berinovasi, menggunakan teknologi pengeluaran moden dan kaedah pengurusan, meningkatkan produktiviti, kualiti, mengurangkan kos produk; menyemak dan mengurangkan kos pengeluaran untuk bahan mentah, bahan api seperti arang batu, minyak, gas dan elektrik; menggunakan penyelesaian untuk meningkatkan kecekapan tenaga dalam pengeluaran, memanfaatkan sumber bahan api murah daripada sisa untuk mengurangkan kos pengeluaran.

Mempelbagaikan produk bahan binaan untuk disesuaikan dengan jenis kerja pembinaan, keadaan iklim dan wilayah yang berbeza; meningkatkan pengeluaran produk bahan binaan bagi menggantikan import bagi memenuhi permintaan pasaran; mencari dan mengembangkan pasaran, menggalakkan eksport produk bahan binaan ke banyak negara di seluruh dunia...

Sumber: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chi-thi-go-vuong-thuc-day-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung.html