Perdana Menteri: Kandungan undang-undang mesti dinyatakan dengan jelas, ringkas, mudah dilaksanakan, dan mudah disemak.

Pada 27 Februari, di bawah pengerusi Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Kerajaan mengadakan sesi tematik mengenai penggubalan undang-undang pada Februari 2024 untuk membincangkan, mempertimbangkan, memberi pendapat dan resolusi mengenai 9 kandungan termasuk draf undang-undang, cadangan untuk penggubalan undang-undang dan Program Pembuatan Undang-undang dan Ordinan.

Menghadiri mesyuarat itu ialah Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai dan Tran Hong Ha; Menteri, Ketua agensi peringkat menteri dan agensi Kerajaan; pemimpin kementerian, cawangan dan agensi pusat.

Pada mesyuarat itu, Kerajaan mendengar agensi pengerusi membentangkan secara ringkas draf undang-undang dan cadangan untuk membuat undang-undang; laporan mengenai penjelasan dan penerimaan pendapat mengenai draf undang-undang; mensintesis pendapat kementerian dan cawangan; menyemak proses dan prosedur penyediaan; keperluan dan prinsip untuk membuat undang-undang; konsisten dan konsisten dengan peruntukan undang-undang yang berkaitan; dan pada masa yang sama menganalisis secara mendalam isu-isu asas dan banyak pendapat berbeza dalam draf undang-undang.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Duong Giang/VNA

Secara khususnya, Kerajaan membincangkan dan memberi pendapat mengenai draf undang-undang dan cadangan untuk membuat undang-undang: Pertahanan Udara Rakyat; Pengurusan dan penggunaan senjata, bahan letupan dan alat sokongan (dipinda); Pindaan dan tambahan kepada beberapa artikel Undang-undang Farmasi; pangkat dan pangkat diplomatik; Penerbangan (dipinda); Kereta api (dipinda); Industri teknologi digital dan cadangan mengenai Program Pembuatan Undang-undang dan Ordinan 2025, melaraskan Program Pembuatan Undang-undang dan Ordinan 2024.

Mengenai draf Undang-undang Pertahanan Udara Rakyat, perwakilan membincangkan secara terperinci organisasi pasukan pertahanan udara rakyat dalam agensi, organisasi, dan perusahaan; peraturan mengenai kes yang dikecualikan daripada lesen penerbangan apabila mengeksploitasi dan menggunakan pesawat tanpa pemandu dan pesawat ultralight; syarat untuk mengeksploitasi dan menggunakan pesawat tanpa pemandu dan pesawat ultralight dalam kes di mana lesen penerbangan mesti diperolehi...

Dalam draf Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Senjata, Bahan Letupan dan Alat Penyokong (pindaan), Kerajaan memberi pendapat tentang konsep alat dan cara yang mempunyai ciri dan kesan yang serupa; penghapusan peraturan mengenai senjata memburu; dan pelaburan dan aktiviti perniagaan dalam pisau dengan tahap maut yang tinggi...

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Duong Giang/VNA

Membincangkan cadangan untuk membangunkan Undang-undang mengenai Gelaran dan Pangkat Diplomatik, para perwakilan mengambil berat tentang penyempurnaan proses, prosedur, dan kuasa yang berkaitan dengan gelaran dan pangkat diplomatik; menyempurnakan dan mengemas kini peraturan mengenai subjek gelaran diplomatik, piawaian gelaran diplomatik; mekanisme rawatan dan jaminan pada keadaan kerja; kewajipan dan tanggungjawab pemegang gelaran diplomatik...

Berkenaan draf Undang-undang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Farmasi, anggota Kerajaan mencadangkan untuk membangunkan peraturan untuk mengatasi kelemahan dan batasan peraturan semasa, terutamanya dalam pelesenan pengedaran dadah, mengelakkan mekanisme meminta dan memberi; membangun mengikut mekanisme pasaran; mengukuhkan desentralisasi dan perwakilan kuasa; memudahkan prosedur pentadbiran; tarikan pelaburan yang menggalakkan untuk pembangunan industri farmaseutikal; mengawal pengiklanan farmaseutikal mengikut peraturan dan etika sosial; mengawal selia pengisytiharan harga dadah...

Dalam draf Undang-undang Warisan Budaya (pindaan), Kerajaan membincangkan peraturan mengenai pengurusan, pemeliharaan, eksploitasi, dan promosi nilai warisan budaya dan tempat-tempat indah; larangan perdagangan khazanah negara; larangan mengeksport peninggalan dan barang antik; perlindungan dan promosi nilai khazanah negara dan warisan dokumentari, iaitu dokumen arkib bernilai istimewa dan dokumen arkib persendirian bernilai istimewa; penerapan sains dan teknologi khususnya teknologi digital dalam pengurusan dan penggalakkan nilai warisan budaya; penggemblengan sumber daripada seluruh masyarakat dalam pengurusan dan penggalakkan nilai warisan budaya...

Dengan cadangan untuk membina Undang-undang Penerbangan (pindaan), bersama-sama dengan mengkaji semula proses penggubalan undang-undang, Kerajaan membincangkan dasar dalam cadangan penggubalan undang-undang seperti memastikan kemerdekaan, kedaulatan, dan pengurusan ruang udara negara; pengurusan penerbangan negeri khusus; keselamatan penerbangan; keselamatan penerbangan; lapangan terbang; pengangkutan udara; penggemblengan sumber, perkongsian awam-swasta dalam pembangunan penerbangan...

Mengenai cadangan untuk membina Undang-undang Keretapi (pindaan), Kerajaan membincangkan dan pada dasarnya bersetuju dengan kandungan berkaitan pelaburan dalam membangunkan infrastruktur kereta api; pengurusan dan eksploitasi infrastruktur kereta api; aktiviti pengangkutan kereta api; sambungan mod pengangkutan; pembangunan industri kereta api dan sumber manusia...

Mengenai cadangan untuk membangunkan Undang-undang Industri Teknologi Digital, Kerajaan bersetuju untuk menetapkan pembangunan Undang-undang yang terdiri daripada dua kumpulan dasar mengenai aktiviti industri teknologi digital, produk dan perkhidmatan teknologi digital, dan memastikan pembangunan industri teknologi digital, dengan 14 dasar khusus. Di samping itu, Kerajaan percaya bahawa adalah perlu untuk mempunyai rancangan untuk menyelidik dan meminda Undang-undang Teknologi Maklumat bagi memastikan konsistensi dan memenuhi keperluan praktikal untuk pembangunan dan aplikasi teknologi maklumat.

Mengenai draf Undang-undang Geologi dan Galian, anggota Kerajaan membincangkan kandungan yang masih mempunyai banyak pendapat berbeza seperti: skop peraturan pengurusan aktiviti pemprosesan mineral; klasifikasi dan desentralisasi mineral dalam pemberian lesen eksploitasi mineral; eksploitasi mineral; kutipan fi untuk pemberian hak eksploitasi mineral; merancang penerokaan, eksploitasi, pemprosesan dan penggunaan mineral...

Memberi pendapat khusus mengenai setiap kandungan dan memberikan penyiapan draf undang-undang, cadangan untuk membuat undang-undang, mengakhiri mesyuarat, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui dan sangat menghargai usaha dan penyediaan aktif dan penyerahan projek dan cadangan untuk membuat undang-undang; serius menyerap, menerangkan dengan teliti dan berdasarkan; pada asasnya memastikan kemajuan dan kualiti; amat menghargai pendapat ahli dan perwakilan Kerajaan yang berdedikasi, bertanggungjawab dan mendalam. Perdana Menteri menugaskan Menteri-menteri untuk mengarahkan penerimaan serius dan penuh pendapat ahli Kerajaan, menyiapkan projek, cadangan untuk membuat undang-undang, menggubal undang-undang, cadangan mengenai Undang-undang dan Program Pembuatan Ordinan, dan mengemukakannya mengikut peraturan untuk memastikan kemajuan dan kualiti.

Mengenai penyediaan cadangan Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan 2025 dan pelarasan kepada Program Pembangunan Undang-undang dan Ordinan 2024, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan Kementerian Kehakiman untuk mempengerusikan, menyelaras, membimbing, dan menggesa kementerian dan agensi mengemukakan cadangan pembangunan undang-undang kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan kelulusan; mensintesis dan memasukkannya dalam cadangan Kerajaan kepada Dewan Negara; dan memastikan kualiti dan kemajuan. Mengikut peraturan, Kerajaan mesti menyerahkannya kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara sebelum 1 Mac 2024.

Memaklumkan bahawa, pada Persidangan ke-7 Perhimpunan Negara Ke-15 yang akan datang, Kerajaan bercadang untuk mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan kira-kira 9 undang-undang, dan memberikan ulasan awal mengenai 12 draf undang-undang, Perdana Menteri menegaskan bahawa bilangan draf undang-undang yang akan dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada Persidangan Ke-7 adalah sangat besar, jadi sumber-sumber dan ketua peringkat menteri yang menumpukan perhatian adalah sangat besar. draf undang-undang mengikut peraturan.

“Kementerian dan cawangan mesti membangunkan undang-undang yang memastikan proses dan prosedur yang betul; mengukuhkan dasar-dasar Parti; menghapuskan kesulitan dan halangan, dan memudahkan pembangunan; segera menyesuaikan, meminda, dan menambah kandungan yang telah ditetapkan oleh undang-undang tetapi telah diatasi dalam amalan, dan isu-isu yang timbul daripada amalan yang tidak dilindungi oleh undang-undang; ungkapan isi kandungan mestilah jelas, mudah untuk dipantau, mudah untuk dipantau, mudah difahami, mudah untuk disemak…” Perdana Menteri menegaskan.

Perdana Menteri meminta mempromosikan peranan ketua dan pemimpin kementerian, cawangan dan lokaliti secara langsung mengetuai kerja membina dan menyempurnakan institusi; menumpukan sumber, mempunyai lebih banyak dasar pengambilan dan keutamaan bagi pegawai dan penjawat awam yang bekerja dalam hal ehwal undang-undang, terutamanya kerja membina dan menyempurnakan institusi; memendekkan lagi proses meminda dan menambah dokumen undang-undang untuk memenuhi keperluan praktikal; mencegah dan memerangi kepentingan kumpulan dan rasuah dasar dalam proses membina dan mengisytiharkan dokumen undang-undang, dan dengan tegas mengendalikan pelanggaran.

Perdana Menteri mengambil maklum bahawa adalah perlu untuk mengukuhkan kapasiti tindak balas dasar, segera meminda untuk segera menghapuskan kesukaran, halangan dan kekurangan, terutamanya dalam bidang pengeluaran dan perniagaan; menggalakkan desentralisasi, desentralisasi, pembaharuan, pengurangan dan pemudahan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan tepat dalam proses pembinaan undang-undang dan ordinan; mengeluarkan semua sumber untuk pembangunan sosio-ekonomi. Seiring dengan itu, dengar pendapat pakar, saintis, aktivis praktikal, menyerap pendapat perniagaan dan orang; terus merujuk kepada pengalaman antarabangsa, menyerap kandungan yang sesuai dengan keadaan negara kita; mengukuhkan komunikasi dasar, khususnya komunikasi dalam proses membina dan mengisytiharkan undang-undang, mewujudkan konsensus dan kecekapan dalam proses membina, menggubal dan menguatkuasakan undang-undang...

Menurut Akhbar VNA/Tin Tuc

Sumber