Menggalakkan pelaksanaan kukuh projek PPP dengan kesan limpahan yang tinggi

VTV.vn - Undang-undang PPP semasa memperluaskan sektor pelaburan untuk memaksimumkan sumber pelaburan untuk pembangunan infrastruktur dan penyediaan produk dan perkhidmatan awam.

Timbalan Menteri Kewangan Tran Quoc Phuong

Bercakap pada Dialog Peringkat Tinggi mengenai Perkongsian Awam-Swasta (PPP) 2025, Timbalan Menteri Kewangan Tran Quoc Phuong berkata dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Vietnam telah mencapai kemajuan yang ketara dalam mengukuhkan rangka kerja perundangan dan institusi untuk pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta (PPP), yang mengiktiraf peranan penting sektor swasta dalam merapatkan jurang infrastruktur dan perkhidmatan awam.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan projek masih menghadapi banyak cabaran, termasuk kebolehlaksanaan kewangan projek, perkara yang tidak jelas dalam rangka kerja undang-undang, dan kapasiti agensi yang terhad dalam penyediaan dan pelaksanaan projek.

Menurut Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong, untuk mengeksploitasi sepenuhnya potensi PPP, Vietnam perlu membina ekosistem PPP yang telus, boleh diramal dan diselaraskan rapat. Ini termasuk pembelajaran daripada model yang berjaya di rantau ini, mempromosikan projek yang berdaya maju dari segi kewangan dan menyelesaikan isu undang-undang semasa pelaksanaan.

Bercakap tentang dasar baharu untuk menghapuskan kesukaran untuk projek PPP, Cik Nguyen Thi Linh Giang, Ketua Pejabat PPP (Jabatan Pengurusan Pembidaan, Kementerian Kewangan) berkata bahawa undang-undang semasa tidak mengehadkan skala pelaburan minimum.

Cik Nguyen Thi Linh Giang, Ketua Pejabat PPP (Jabatan Pengurusan Pembidaan, Kementerian Kewangan)

Seiring dengan itu, sebelum ini pelaburan PPP hanya digunakan untuk beberapa bidang seperti pengangkutan, penjagaan kesihatan, pendidikan ...tetapi kini ia telah berkembang ke semua bidang.

Selain itu, Undang-undang PPP sebelum ini menetapkan skala pelaburan minimum 200 bilion. Bagaimanapun, mengikut peraturan semasa, skala pelaburan 1 bilion atau 20 bilion juga boleh digunakan untuk pelaburan PPP.

Undang-undang dan dekri juga memudahkan prosedur untuk menyediakan pelaburan PPP, menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa... Khususnya, Undang-undang PPP semasa menghapuskan prosedur untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek yang tidak menggunakan modal negeri; sains , teknologi dan inovasi; aplikasi teknologi tinggi, teknologi baru...

Undang-undang semasa juga menaikkan had nisbah modal negeri daripada 50 kepada 70% dalam projek di kawasan yang kurang bernasib baik dari segi ekonomi dan projek yang perlu menarik teknologi.

Mekanisme untuk berkongsi peningkatan dan penurunan hasil juga merupakan perkara baharu. Sehubungan itu, Kerajaan komited untuk berkongsi dengan pelabur dan perusahaan projek tidak lebih daripada 50% daripada kekurangan hasil antara hasil sebenar dan hasil dalam rancangan kewangan apabila hasil sebenar adalah lebih rendah daripada hasil dalam rancangan kewangan dengan nisbah dalam rangka kerja dari bawah 90% hingga di bawah 75%...

Di samping itu, untuk projek PPP sains dan teknologi, dalam 3 tahun pertama selepas operasi dan perniagaan, ia dibenarkan menggunakan 100% perkongsian perbezaan antara hasil sebenar dan hasil dalam rancangan kewangan apabila hasil sebenar lebih rendah daripada hasil dalam rancangan kewangan.

Encik Shantanu Chakraborty, Pengarah Negara, Bank Pembangunan Asia di Vietnam (ADB)

Bercakap pada majlis itu, Encik Shantanu Chakraborty, Pengarah Negara Bank Pembangunan Asia (ADB) di Vietnam, menilai bahawa sejak 15 tahun lalu, Vietnam telah mencapai kemajuan yang luar biasa dalam membina asas perundangan dan institusi untuk PPP. Namun begitu, masih banyak isu yang perlu diselesaikan agar dapat melancarkan projek yang benar-benar boleh dilaksanakan dan boleh meminjam modal daripada institusi kredit.

Wakil ADB mengenal pasti beberapa cabaran untuk Vietnam, seperti: Kapasiti penyediaan projek perlu dipertingkatkan; peruntukan risiko kekal menjadi isu utama bagi pelabur dan institusi pemberi pinjaman; pilihan pembiayaan jangka panjang untuk infrastruktur dengan kitaran hayat yang besar masih terhad. Di samping itu, bidang baharu seperti transformasi digital, inovasi, sains dan teknologi, dan infrastruktur sosial memerlukan model dasar dan kerjasama yang dikemas kini yang sesuai dengan ciri mereka sendiri.

"Cabaran-cabaran ini bukan perkara luar biasa. Setiap negara menghadapinya apabila beralih daripada reka bentuk dasar kepada pelaksanaan berskala besar. Dengan kerjasama berterusan, Vietnam benar-benar boleh mengatasinya dan menarik lebih banyak pelaburan swasta pada tahun-tahun akan datang," tegas Encik Shantanu Chakraborty.

Sumber: https://vtv.vn/thuc-day-trien-khai-manh-me-cac-du-an-ppp-co-tinh-lan-toa-cao-100251125145037853.htm