Mengintegrasikan tiga Program Sasaran Nasional ke arah matlamat tertinggi: Meningkatkan kehidupan rakyat

(Chinhphu.vn) - Program bersepadu itu dicadangkan untuk dilaksanakan di seluruh negara selama 10 tahun, dibahagikan kepada 2 fasa: 2026-2030 dan 2031-2035. Penerima adalah komune, kampung, rakyat dan komuniti; keutamaan diberikan kepada kawasan miskin, kawasan etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Meneruskan program Persidangan Ke-10 Perhimpunan Negara Ke-15, pada sebelah petang 3 Disember, Majlis Mesyuarat Negara telah mendengar Laporan Kerajaan dan Laporan Pengesahan berkaitan dasar pelaburan Program Sasaran Nasional terhadap pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan mampan dan pembangunan sosio -ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan sehingga tahun 2035.

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang membentangkan Laporan tersebut

Cadangan penyepaduan untuk mengatasi pertindihan dan memfokuskan sumber

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang berkata, selepas hampir 5 tahun pelaksanaan, tiga program sasaran negara bagi tempoh 2021-2025 telah mencapai dan melebihi kebanyakan sasaran yang ditetapkan; namun sasaran 4/21 masih belum selesai. Menjelang akhir Oktober 2025, kementerian, cawangan dan kawasan telah diperuntukkan kira-kira 176 trilion VND (mencapai 90.4% daripada anggaran), kadar pengeluaran mencecah 67.9% dan dijangka mencapai tahap tertinggi 75% pada Januari 2026. Kira-kira 45 trilion VND perlu diteruskan untuk pelaksanaan 2026.

Menteri menunjukkan banyak kelemahan dalam mekanisme dan panduan yang perlahan; kandungan pelaburan tidak hampir dengan realiti; pertindihan antara program menyebabkan penyebaran sumber, menjejaskan kemajuan. Oleh itu, Kerajaan mencadangkan untuk mengintegrasikan 3 program ke dalam program bersatu untuk memastikan penumpuan dan pewarisan, di samping mengelakkan penyebaran dan pertindihan.

Menurut Menteri Tran Duc Thang, integrasi itu tidak mengurangkan dasar semasa tetapi bertujuan untuk meningkatkan kecekapan pelaburan, terutamanya mengutamakan sumber untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan - di mana terdapat banyak kesukaran dan kadar kemiskinan yang tinggi.

Matlamat silang: Meningkatkan pendapatan, mengurangkan kemiskinan, mengecilkan jurang serantau

Program bersepadu yang dicadangkan akan dilaksanakan di seluruh negara dalam tempoh 10 tahun, dibahagikan kepada dua fasa: 2026-2030 dan 2031-2035. Penerima akan menjadi komune, kampung, rakyat dan komuniti; keutamaan akan diberikan kepada kawasan miskin, kawasan etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Program ini direka bentuk dengan 2 komponen: Komponen umum termasuk 10 kumpulan kandungan untuk digunakan di seluruh negara; Komponen khusus merangkumi 5 kumpulan tugas khusus untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Sumber untuk tempoh 2026-2030 dijangka merangkumi: 100,000 bilion VND modal belanjawan pusat langsung; Kira-kira 360,000 bilion VND modal gabungan daripada program dan projek lain, bersama-sama dengan modal tempatan dan modal lain yang digerakkan secara sah.

Tempoh 2031-2035 akan diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan berdasarkan keputusan fasa pertama.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar akan menjadi badan pentadbir. Kementerian Etnik Minoriti dan Agama bertanggungjawab untuk membimbing dan menyelia kandungan yang berkaitan dengan etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Kementerian dan cawangan akan melaksanakan mengikut tugas yang diberikan; lokaliti akan diberi desentralisasi maksimum dengan akauntabiliti.

Mencadangkan untuk melanjutkan masa pengeluaran dan memastikan kebolehlaksanaan semasa mereka bentuk program

Membentangkan Laporan Semakan, Pengerusi Majlis Etnik Lam Van Man menilai objektif program ini adalah luas, meliputi banyak bidang, meneruskan peringkat sebelumnya. Walau bagaimanapun, Kerajaan perlu menyemak dengan teliti untuk mengelakkan pertindihan sasaran, memastikan kebolehlaksanaan, dan menunjukkan dengan jelas fokus keutamaan kepada kawasan yang kurang bernasib baik dan teras miskin.

Mengenai struktur dan dasar, Majlis Etnik bersetuju dengan dua komponen program; pada masa yang sama, ia mengesyorkan agar Kerajaan hanya menetapkan rangka kerja dan menetapkan sasaran, manakala lokaliti dibiarkan untuk memilih dan memutuskan aktiviti tertentu berdasarkan amalan.

Encik Lam Van Man menekankan keperluan untuk mengutamakan kandungan strategik seperti: membangunkan infrastruktur rakyat, pengeluaran pertanian dan perhutanan, sains dan teknologi dan transformasi digital, melindungi hutan dan persekitaran ekologi; memberi perhatian khusus kepada etnik minoriti dengan populasi dan kawasan sempadan yang sangat kecil, kawasan berisiko bencana alam dan tanah runtuh.

Majlis Etnik pada dasarnya bersetuju dengan jumlah modal dan pelan penyusunan Kerajaan, dan pada masa yang sama mencadangkan untuk mempunyai rancangan awal untuk menambah modal sejak awal tempoh; mengira semula bahagian modal rakan sejawatan yang sesuai dengan kapasiti lokaliti di kawasan sukar; dan jelaskan sumber untuk setiap komponen.

Majlis juga bersetuju dengan mekanisme pengurusan di mana Kerajaan Pusat mengeluarkan dasar, panduan dan penyeliaan; lokaliti secara proaktif melaksanakan dan bertanggungjawab ke atas hasilnya.

Majlis Etnik Minoriti mencadangkan agar Dewan Negara mempertimbangkan untuk meluluskan dasar pelaburan Program dengan nama: "Program sasaran nasional mengenai pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2026-2035".

Pada masa yang sama, adalah disyorkan untuk melanjutkan tempoh pengeluaran modal belanjawan negeri untuk tiga program sasaran nasional pada tahun 2025 (termasuk pemindahan modal dari tahun-tahun sebelumnya) sehingga 31 Disember 2026 dan memasukkan kandungan ini dalam Resolusi Sesi Ke-10.

Majlis Etnik Minoriti juga meminta Kerajaan mengeluarkan segera kriteria mengenai pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, persempadanan komune dan kampung dalam kawasan etnik minoriti, dan panduan mengenai peralihan antara dua fasa bagi memastikan kesinambungan dan kecekapan dalam pelaburan.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-huong-toi-muc-tieu-cao-nhat-nang-cao-doi-song-nguoi-dan-102251203162838759.htm