Agensi akhbar kunci multimedia
Pada mesyuarat itu, Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh membentangkan laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan penyemakan draf Undang-undang Akhbar (dipinda) .
Khususnya, mengenai agensi akhbar (Perkara 15), Encik Nguyen Dac Vinh berkata bahawa terdapat pendapat mencadangkan menukar istilah "agensi media multimedia utama" kepada "agensi akhbar utama", atau mencadangkan untuk menukar nama kepada "akhbar multimedia utama dan agensi media". Sebagai tindak balas kepada pendapat perwakilan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa dan agensi penggubal bersetuju untuk menyesuaikan frasa "agensi media multimedia utama" kepada "agensi akhbar multimedia utama" supaya konsisten dan memastikan ketepatan.
Sesetengah pendapat mencadangkan model perintis kumpulan akhbar atau konsortium berbilang media di Hanoi dan Ho Chi Minh City. Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa ingin menerima dan melaporkan seperti berikut: Pada masa ini, Kerajaan telah mengarahkan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan untuk merumuskan Pelan Pembangunan dan Pengurusan Akhbar, dan merancang untuk mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk terus melaksanakan beberapa pandangan Rancangan dan menambah pandangan baharu, termasuk kandungan bahawa Hanoi dan Ho Chi Minh City dibenarkan untuk menubuhkan sebuah agensi akhbar berbilang media.
Berdasarkan arahan dan kelulusan pihak berkuasa yang berwibawa, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan akan menyatakan kandungan ini dalam Strategi pembangunan dan pengurusan sistem akhbar, memastikan kebolehlaksanaan, konsistensi dan kepatuhan dengan orientasi pembangunan akhbar nasional.
Mengenai jenis akhbar (fasal 1, 3, 4, 5, 6, Perkara 2), sesetengah pendapat mencadangkan mengekalkan klasifikasi akhbar seperti dalam undang-undang semasa dan mengkaji dengan teliti klasifikasi "akhbar" kepada jenis "akhbar cetak", "akhbar lisan", "akhbar visual", "akhbar elektronik".
Sesetengah pendapat mencadangkan untuk mengkaji semula penamaan jenis secara saintifik, mengikut amalan antarabangsa, mudah untuk pengurusan dan penggunaan undang-undang, seperti: akhbar cetak, radio, televisyen, surat khabar elektronik; pada masa yang sama, adalah perlu untuk membuat peruntukan untuk jenis akhbar baharu yang mungkin muncul pada masa hadapan disebabkan oleh perkembangan teknologi.
Sebagai tindak balas kepada pendapat perwakilan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa dan agensi penggubal telah menyemak semula nama jenis "akhbar lisan, akhbar visual" kepada "radio, televisyen". Di samping itu, mengekalkan nama jenis "cetak cetak" dan "akhbar elektronik" seperti dalam draf Undang-undang adalah perlu untuk membezakan dengan jelas antara akhbar dan majalah, mengatasi kelemahan Undang-undang Akhbar 2016. Pada asasnya, borang-borang ini masih tergolong dalam 4 jenis: Akhbar cetak, akhbar elektronik, radio, televisyen yang telah diselaraskan dengan draf Undang-undang.
Berkenaan perbuatan terlarang (Perkara 8), beberapa pendapat menyarankan agar ditambah dengan perbuatan terlarang yang berkaitan dengan alam siber, kecerdasan buatan (AI) dan jenis teknologi baharu, terutamanya tindakan memutarbelitkan sejarah, mencabul kepentingan negara, kepentingan peribadi, berita palsu dan perbuatan yang menyebabkan perpecahan.
Sebagai tindak balas kepada pendapat perwakilan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa dan agensi penggubal mengkaji semula peruntukan dalam Perkara 8 draf Undang-undang mengenai perbuatan yang dilarang dalam aktiviti akhbar, termasuk perbuatan yang dilarang dalam aktiviti akhbar di alam siber.
Selain itu, aktiviti akhbar di alam siber juga telah dikawal secara khusus dalam Perkara 29 dan 30 draf Undang-undang. Tindakan menyiarkan maklumat di ruang siber yang bukan aktiviti akhbar akan berada di bawah skop peraturan Undang-undang Keselamatan Siber, Dekri No. 147/2024/ND-CP bertarikh 9 November 2024 Kerajaan mengenai pengurusan, penyediaan dan penggunaan perkhidmatan internet dan maklumat di rangkaian.
Sesetengah perwakilan mencadangkan penambahan Klausa 2 untuk mengawal selia larangan menyiarkan dan menyiarkan kandungan yang dijana AI dengan tujuan untuk memalsukan, memutarbelitkan, memfitnah atau melanggar privasi organisasi dan individu.
Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa menerima dan memaklumkan bahawa Perkara 8 draf Undang-undang menetapkan tindakan yang dilarang dalam penyiaran dan penyiaran maklumat. Sehubungan itu, subjek yang memikul tanggungjawab undang-undang ialah agensi akhbar, ketua agensi akhbar dan pengarang kerja akhbar. AI ialah alat sokongan untuk penciptaan karya akhbar, yang digunakan oleh manusia.
Oleh itu, Undang-undang hanya mengawal subjek iaitu agensi akhbar, ketua agensi akhbar dan pengarang karya akhbar. Walau bagaimanapun, dengan mengambil kira pendapat perwakilan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa dan agensi penggubal telah menyemak Artikel 39 draf Undang-undang ke arah menambah peraturan bahawa agensi akhbar dan pengarang karya akhbar menggunakan kecerdasan buatan untuk menyokong aktiviti akhbar mesti mematuhi peraturan mengenai harta intelek, kecerdasan buatan dan etika profesional untuk memastikan ketelusan.
Mewujudkan asas undang-undang untuk agensi akhbar untuk mempelbagaikan sumber pendapatan
Mengenai jenis aktiviti dan sumber pendapatan agensi akhbar (Perkara 20), beberapa pendapat mencadangkan untuk menjelaskan konsep "unit kerjaya", "unit perkhidmatan awam", "unit perkhidmatan awam" apabila digunakan untuk agensi akhbar.
Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa itu berkata bahawa agensi akhbar di bawah Parti, agensi Negeri, dan pertubuhan sosio-politik dikenal pasti sebagai unit perkhidmatan awam mengikut peruntukan Perkara 9 Undang-undang Penjawat Awam. Agensi akhbar di bawah organisasi sosial dan organisasi sosio-profesional adalah unit perkhidmatan awam, yang tertakluk kepada mekanisme autonomi kewangan mengikut peruntukan Perkara 39 Dekri No. 60/2021/ND-CP bertarikh 21 Jun 2025 dan Dekri No. 111/2025/ND-CP, yang dilaksanakan berdasarkan prinsip belanja negara, bukan insuran belanja negara.
Terdapat cadangan untuk mengekalkan frasa "sumber pendapatan undang-undang lain" untuk mewujudkan asas undang-undang bagi agensi akhbar mempelbagaikan sumber pendapatan mereka. Sebagai maklum balas kepada pendapat perwakilan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa dan agensi penggubal telah menyemak Perkara g, Fasal 2, Perkara 20 draf Undang-undang seperti berikut: Hasil daripada penajaan undang-undang dan bantuan daripada organisasi dan individu dalam dan luar negara serta sumber pendapatan undang-undang lain (jika ada).
Bercakap pada mesyuarat itu, Pengerusi Dewan Negara, Tran Thanh Man mengiktiraf dan menghargai agensi penggubal dan agensi pengesahan kerana menyerap dan menyunting banyak ulasan daripada Jawatankuasa Tetap pada mesyuarat sebelum ini dan daripada timbalan Dewan Negara di dalam dewan.
Pengerusi Dewan Negara mencadangkan memberi tumpuan kepada pendapat timbalan Dewan Negara tentang: Mekanisme dan dasar untuk pembangunan akhbar; pengurusan akhbar di ruang siber dan AI; memastikan keselamatan wartawan; syarat pelesenan dan pengurusan untuk kolaborator; isu definisi dan status undang-undang.
Dalam semangat itu, Pengerusi Dewan Negara meminta Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Dewan Negara - agensi yang bertanggungjawab dalam kajian semula, untuk terus berkoordinasi dengan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan untuk menyelidik, berbincang, dan bersetuju dengan kandungan menerima dan menjelaskan secara "munasabah" pendapat perwakilan sekitar draf Undang-undang Akhbar (dipinda).
Sumber: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html
![[Foto] Cat Ba - Syurga pulau hijau](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[VIMC 40 hari kelajuan kilat] Pelabuhan Da Nang: Perpaduan - Kelajuan kilat - Penembusan ke garisan penamat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Komen (0)