Pengecualian cukai guna tanah yang berterusan mewujudkan momentum untuk pembangunan pertanian yang mampan

Pada Sesi ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, Kerajaan dan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan (ECF) membentangkan Penyerahan dan Laporan Pengesahan Draf Resolusi mengenai melanjutkan dasar pengecualian cukai guna tanah pertanian sehingga 2030. Dengan matlamat menginstitusikan dasar Parti, menyokong petani, menggalakkan pengumpulan tanah, bukan sahaja merangka produk pertanian yang berdaya saing. dasar keutamaan tetapi juga memerlukan penilaian yang komprehensif untuk memastikan penggunaan tanah yang berkesan, menyumbang kepada pembangunan pertanian moden dan mampan.

Membangunkan pertanian berteknologi tinggi adalah trend yang tidak dapat dielakkan.

Menggalakkan pertanian moden dan keselamatan makanan

Kerajaan menegaskan bahawa melanjutkan dasar pengecualian cukai guna tanah pertanian sehingga 2030 adalah perlu untuk menginstitusikan dasar-dasar Parti dan Negara, khususnya Resolusi No. 18-NQ/TW, Resolusi No. 19-NQ/TW, Kesimpulan No. 54-KL/TW, dan Kesimpulan No. 81-KL/TW, Penyusunan kawasan pertanian, pemberdayaan desa dan pertanian. dalam perindustrian, pemodenan, serta memastikan keselamatan makanan negara.

Kerajaan menegaskan bahawa dasar ini selaras dengan Perlembagaan 2013, yang menetapkan bahawa tanah adalah harta awam yang diuruskan oleh Negara, dan Dewan Negara berhak memutuskan dasar cukai.

Kerajaan berkata pengecualian cukai itu akan menggalakkan organisasi, isi rumah dan individu melabur dalam pertanian, menggalakkan ekonomi ladang, membina bidang besar, dan mengalihkan struktur pertanian ke arah pemodenan, menggunakan sains dan teknologi untuk meningkatkan produktiviti dan kualiti produk.

Tambahan pula, Kerajaan menilai bahawa sepanjang 30 tahun pelaksanaan Undang-undang Cukai Guna Tanah Pertanian pada tahun 1993, dasar pengecualian dan pengurangan cukai telah membawa kesan positif. Purata jumlah pengecualian dan pengurangan cukai mencecah VND 3,268.5 bilion setahun dari 2001 hingga 2010, VND 6,308.3 bilion setahun dari 2011 hingga 2016, VND 7,438.5 bilion setahun dari 2017 hingga 2020, dan VND 7,53 bilion setahun daripada 2020 bilion setahun dari 2011 hingga 2016.

Kerajaan menegaskan bahawa dasar ini secara langsung telah menyokong petani, menggalakkan pelaburan, meningkatkan kehidupan luar bandar dan meningkatkan daya saing produk pertanian di pasaran antarabangsa, dengan perolehan eksport pertanian meningkat daripada 4.7 bilion USD pada tahun 2001 kepada 53.22 bilion USD pada tahun 2023. Kerajaan menegaskan bahawa pengecualian cukai, Ireland, UK dan beberapa negara sejajar dengan amalan OD antarabangsa. tidak melanggar komitmen dalam WTO, CPTPP dan EVFTA.

Kerajaan bercadang untuk memanjangkan dasar pengecualian cukai guna tanah pertanian di bawah Resolusi No. 55/2010/QH12, Resolusi No. 28/2016/QH14, dan Resolusi No. 107/2020/QH14 sehingga 31 Disember 2030, terpakai untuk tanah pertanian secara langsung, untuk rumah tangga, dan organisasi pertanian. diuruskan oleh organisasi tetapi ditugaskan kepada individu dan organisasi lain untuk pengeluaran di bawah kontrak. Kerajaan berkata bahawa dasar ini tidak mengurangkan hasil bajet kerana ia telah digunakan sejak 2001, dan pada masa yang sama mewujudkan sumber kewangan langsung untuk petani, menggalakkan pengeluaran berskala besar, memastikan keselamatan makanan dengan matlamat menstabilkan 3.5 juta hektar tanah padi menjelang 2030. Kerajaan menekankan bahawa dasar ini menyumbang kepada menggalakkan pengumpulan tanah, dan meningkatkan nilai tambah ekonomi tanah, dan meningkatkan keperluan pertanian nilai tambah antarabangsa. integrasi.

Untuk memastikan pelaksanaan yang berkesan, Kerajaan komited untuk mengeluarkan dokumen panduan terperinci, menganjurkan propaganda dan penyebaran resolusi, dan memperuntukkan sumber daripada belanjawan pusat dan tempatan, bersama-sama dengan sumber pembiayaan undang-undang yang lain. Kerajaan juga berkata ia akan menyemak, memeriksa dan menyelia pelaksanaan resolusi itu, memastikan ketelusan dan kecekapan dalam pengurusan dasar cukai.

Kerajaan menegaskan bahawa dasar pengecualian cukai guna tanah pertanian bukan sahaja menyokong petani tetapi juga menggalakkan penstrukturan semula ekonomi luar bandar, mewujudkan peluang pekerjaan, menambah pendapatan, dan menyumbang kepada pembinaan kawasan luar bandar baharu. Kerajaan menekankan bahawa lanjutan dasar ini adalah konsisten dengan komitmen antarabangsa, seperti Perjanjian WTO mengenai Pertanian, memenuhi kriteria "kotak hijau", dan tidak bertentangan dengan CPTPP atau EVFTA. Kerajaan mencadangkan agar Dewan Negara mempertimbangkan dan meluluskan resolusi pada Sesi ke-9 untuk terus mewujudkan momentum bagi pembangunan pertanian yang mampan.

Seruan berterusan untuk penambahbaikan dasar

Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan (ECF) berkata, majoriti pendapat dalam jawatankuasa itu bersetuju mengenai keperluan untuk melanjutkan dasar pengecualian cukai guna tanah pertanian sehingga 2030, kerana dasar ini mencerminkan dasar Parti dan Negara dalam menyokong pertanian, petani, dan kawasan luar bandar, terutamanya dalam konteks banyak kesukaran dalam pengeluaran dan perniagaan. ECF menilai bahawa dasar pengecualian cukai telah menggalakkan pelaburan dalam pertanian, dengan peningkatan penyertaan perusahaan besar dan syarikat, mengaplikasikan sains dan teknologi dan meningkatkan kualiti produk pertanian. ECF menekankan bahawa dasar ini tidak menghadapi sebarang kesulitan dalam pelaksanaan, sesuai untuk diamalkan, dan menyumbang kepada peningkatan daya saing produk pertanian Vietnam di pasaran antarabangsa.

Walau bagaimanapun, UBKTTC percaya bahawa lanjutan dasar pengecualian cukai am tidak memenuhi sepenuhnya dasar Parti, seperti Kesimpulan No. 36-KL/TW dan Resolusi No. 18-NQ/TW, yang memerlukan pembangunan dasar cukai guna tanah pertanian yang bersesuaian dengan tahap pembangunan, mengatasi situasi tanah terbiar, menggalakkan penyalahgunaan tanah, dan menggalakkan penggunaan tanah terbengkalai. UBKTTC mengesyorkan agar Kerajaan menyemak dan menilai status semasa penggunaan tanah pertanian untuk mereka bentuk dasar pengecualian dan pengurangan cukai sebagai alat untuk menggalakkan penggunaan tanah yang betul dan berkesan. UBKTTC mengesyorkan untuk mengecualikan pengecualian cukai untuk tanah terbiar selama 2 tahun atau lebih, tanah yang digunakan untuk tujuan yang salah, atau tanpa dokumen yang sah, untuk melaksanakan Arahan No. 27-CT/TW mengenai jimat cermat dan anti sisa.

Tambahan pula, PCC melahirkan kebimbangan bahawa terus mengeluarkan resolusi dan bukannya meminda Undang-undang Cukai Guna Tanah Pertanian 1993 adalah tidak wajar, kerana undang-undang ini mempunyai banyak peruntukan lapuk, seperti pengiraan cukai mengikut kilogram padi, yang tidak lagi sesuai dengan realiti pengeluaran pertanian. PCC meminta Kerajaan untuk mempercepatkan penyelidikan, meringkaskan pelaksanaan undang-undang, dan mengemukakan pindaan kepada undang-undang pada Sesi ke-10 untuk memastikan kemampanan dan konsistensi sistem perundangan. PCC menekankan bahawa adalah perlu untuk menilai secara berkala keberkesanan dasar pengecualian cukai dari perspektif ekonomi, kehidupan petani, dan kecekapan penggunaan tanah, untuk mencadangkan dasar baharu yang lebih sesuai dengan konteks semasa.

Mengenai bentuk pengeluaran, PCC berkata beberapa pendapat mengatakan bahawa mengeluarkan resolusi di luar skop Undang-undang Cukai Guna Tanah Pertanian, seperti yang dilaksanakan dari 2011 hingga 2025, adalah tidak sesuai untuk keperluan kestabilan undang-undang jangka panjang. PCC mencadangkan untuk mempertimbangkan untuk menghalalkan dasar pengecualian cukai untuk meningkatkan ketelusan dan konsistensi. Berkenaan dengan dokumen projek, PCC mengesahkan bahawa Penyerahan dan dokumen yang disertakan pada asasnya adalah lengkap mengikut Klausa 1, Perkara 64 Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, dan layak untuk dipertimbangkan oleh Dewan Negara pada Sesi ke-9.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-tao-dong-luc-cho-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-164114.html