Sesi bersejarah: Dewan Negara berganding bahu membina masa depan

(Chinhphu.vn) - Sejarah perundangan negara kita baru sahaja menandakan sesi yang tidak pernah berlaku sebelum ini: sesi ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 - di mana sejumlah besar kerja menyatu dengan keinginan yang kuat untuk pembaharuan, dan di mana semangat mengiringi Kerajaan telah didorong ke peringkat tertinggi sejak awal penggal, di bawah kepimpinan Parti.

Dalam konteks negara memasuki tahap pembangunan baharu - memerlukan pembaharuan institusi selangkah ke hadapan, Dewan Negara telah melaksanakan peranannya dengan betul dan cemerlang: mewujudkan asas undang-undang untuk inovasi menyeluruh, menaikkan martabat negara pada abad ke-21.

Ia bukan sahaja melengkapkan jumlah kerja yang tidak pernah berlaku sebelum ini dari segi kuantiti – dengan 34 undang-undang dan 14 resolusi diluluskan, merangkumi lebih separuh daripada jumlah keseluruhan undang-undang sepanjang penggal itu – sesi ini juga menandakan titik perubahan dari segi kualiti: ia merupakan tahap konsensus politik yang tinggi untuk pembaharuan asas dan terobosan. Daripada menginstitusikan resolusi utama Parti kepada meminda Perlembagaan dan undang-undang mengenai organisasi peralatan negara, Dewan Negara sedang merintis revolusi institusi, membuka jalan kepada era pembangunan baharu untuk negara.

Setiausaha Agung Kepada Lam, Presiden Luong Cuong, Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Ahli Tetap Sekretariat Tran Cam Tu dan timbalan Dewan Negara menghadiri sesi penutup sesi ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 pada pagi 27 Jun.

Menginstitusikan 4 resolusi tunjang

Dari segi wawasan strategik, Dewan Negara bukan sekadar badan perundangan, tetapi pusat untuk menginstitusikan garis panduan Parti dan mewujudkan undang-undang untuk pembangunan. Sesi ke-9 menunjukkan dengan jelas peranan ini dengan menggerakkan semua kuasa perundangan untuk mengukuhkan empat resolusi utama Biro Politik - orientasi asas untuk era pembangunan negara yang seterusnya.

Resolusi 57 mengenai sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital - dicerminkan dalam undang-undang mengenai tenaga atom, teknologi tinggi, infrastruktur data dan mempromosikan aplikasi AI, mewujudkan koridor undang-undang untuk ekonomi pengetahuan untuk ditembusi.

Resolusi 66 menetapkan keperluan untuk inovasi komprehensif dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang - daripada pemikiran perundangan kepada proses dan mekanisme pelaksanaan. Dewan Negara telah menunjukkan semangat itu dengan meluluskan banyak undang-undang dengan kualiti yang lebih baik, peningkatan ketelusan, kebolehlaksanaan dan penyesuaian kepada realiti baharu.

Resolusi 67 mengenai integrasi antarabangsa yang komprehensif, mendalam dan berkesan - telah diinstitusikan oleh Dewan Negara melalui banyak keputusan yang mempunyai kepentingan strategik. Antaranya, yang paling menonjol ialah penerimaan pakai resolusi mengenai dasar penubuhan pusat kewangan antarabangsa di Vietnam. Ini merupakan langkah terobosan, jelas menunjukkan pemikiran integrasi proaktif - bukan sahaja mengambil bahagian dalam sistem ekonomi global, tetapi juga berusaha untuk meletakkan Vietnam sebagai pautan penting dalam rangkaian kewangan serantau.

Resolusi 68 mengesahkan peranan pemacu ekonomi swasta – yang telah direalisasikan melalui satu siri dasar keutamaan, menghapuskan halangan undang-undang, dan terutamanya keputusan untuk menubuhkan Pusat Kewangan Antarabangsa seperti yang dinyatakan di atas untuk mewujudkan persekitaran yang menggalakkan bagi sektor swasta untuk mendekati secara global.

Terutama, pada sesi itu juga, Dewan Negara meluluskan Resolusi No. 198/2025/QH15 mengenai beberapa mekanisme dan dasar khas untuk pembangunan ekonomi swasta dan Resolusi No. 197/2025/QH15 mengenai beberapa mekanisme dan dasar khas untuk mencipta terobosan dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang.

Institusi yang serentak dan menyeluruh bagi resolusi ini bukan sahaja menunjukkan persahabatan yang bertanggungjawab dan intelektual Dewan Negara dengan Parti dan

Kerajaan, yang juga menunjukkan kapasiti perundangan yang dipertingkatkan – mampu memenuhi keperluan pembangunan sesebuah negara yang memasuki tempoh pecutan.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man berucap pada sesi penutup sesi ke-9 Dewan Negara ke-15 pada pagi 27 Jun.

Salah satu sorotan terbesar sesi ini ialah Dewan Negara telah secara rasmi meletakkan batu bata pertama untuk revolusi memperkemas aparatus negara - bukan sahaja dengan kata-kata, tetapi dengan tindakan perlembagaan.

Dengan konsensus yang hampir mutlak, Dewan Negara meluluskan pindaan kepada Perlembagaan dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan, secara rasmi menukar model organisasi kerajaan daripada tiga peringkat kepada dua peringkat: peringkat wilayah dan peringkat komunal. Ini adalah keputusan yang tidak pernah berlaku sebelum ini, satu kejayaan dalam pemikiran organisasi dan kaedah operasi negara.

Pemansuhan kerajaan peringkat pertengahan (daerah) bukan sekadar memperkemas aparatus, sebaliknya penstrukturan semula kuasa ke arah lebih dekat dengan rakyat dan berkhidmat kepada rakyat dengan lebih berkesan. Model dua peringkat membantu mengurangkan tahap perantara, mempercepat tindak balas dasar, menjimatkan sumber dan meningkatkan akauntabiliti peringkat pentadbiran langsung.

Seiring dengan memperbaharui model organisasi kerajaan, Dewan Negara juga meluluskan beberapa siri undang-undang utama mengenai organisasi Mahkamah Rakyat, Perolehan Rakyat, dan sistem litigasi - untuk memodenkan dan meningkatkan keberkesanan kuasa kehakiman, menyumbang kepada pembinaan alat negara yang jujur, profesional dan berorientasikan perkhidmatan.

Bukan sahaja meminda undang-undang, Dewan Negara juga mewujudkan mekanisme baharu - fleksibel dan tepat pada masanya - untuk menangani konflik, pertindihan dan masalah undang-undang, melalui Resolusi 206 mengenai mekanisme khas untuk menangani kesulitan dan masalah yang disebabkan oleh peraturan undang-undang. Ini adalah manifestasi jelas semangat

Tindakan: berani menghadapi realiti, berani membetulkan kesilapan dan berani membuka jalan kepada perubahan.

Kesemua keputusan ini bukan sekadar pembaharuan teknikal - tetapi pembaharuan asas, yang bertujuan untuk mewujudkan model negeri yang diperkemas, berkesan dan dinamik - yang mampu mengiringi negara dalam laluan pembangunan baharu.

Resolusi itu membuka jalan

Banyak resolusi yang diluluskan oleh Sesi mempunyai kepentingan strategik, membuka jalan bagi pembangunan infrastruktur, pembangunan wilayah dan pembangunan pasaran ke arah moden:

Projek pelaburan awam utama seperti lebuh raya Quy Nhon – Pleiku, Bien Hoa – Vung Tau dan Lebuhraya Lingkaran 4 Bandar Ho Chi Minh telah diluluskan oleh Dewan Negara pada kelajuan yang tidak pernah berlaku sebelum ini - menunjukkan keazaman dalam melancarkan momentum pembangunan.

Undang-undang Kereta Api (pindaan) mewujudkan koridor undang-undang baharu untuk menarik pelaburan swasta dalam bidang infrastruktur pengangkutan utama, membuka prospek untuk pemulihan sistem pengangkutan kereta api negara.

Keputusan ini menunjukkan bahawa Dewan Negara bukan sekadar "penjaga pintu undang-undang", tetapi benar-benar pembuka kepada masa depan - di mana inisiatif pembangunan diinstitusikan, dan di mana kejayaan disediakan dengan asas undang-undang yang kukuh.

Keputusan kewangan strategik

Banyak resolusi yang diluluskan oleh Sesi mempunyai kepentingan strategik, membuka jalan bagi pembangunan infrastruktur, pembangunan wilayah dan pembangunan pasaran ke arah moden.

Pembangunan mampan tidak boleh bergantung semata-mata pada infrastruktur atau pembaharuan organisasi, tetapi juga memerlukan kewangan awam yang sihat dan sistem cukai yang berkesan. Pada sesi ini, Dewan Negara dengan jelas menunjukkan peranannya sebagai "konduktor institusi" dalam mewujudkan alat fiskal pintar.

mempunyai dua tujuan: merangsang pertumbuhan dan mengawal penggunaan rasional.

Salah satu keputusan yang meluas ialah lanjutan dasar pengurangan VAT 8% sehingga penghujung tahun 2026. Ini adalah mesej yang jelas tentang usaha untuk memulihkan dan menyokong pengeluaran dan penggunaan selepas tempoh yang sukar, di samping menambah tenaga kepada komuniti perniagaan dan orang ramai.

Pada masa yang sama, Dewan Negara juga menaikkan cukai penggunaan khas ke atas minuman beralkohol dan minuman ringan – bukan sahaja untuk meningkatkan hasil belanjawan, tetapi juga untuk mengawal selia tingkah laku pengguna, melindungi kesihatan awam dan mengorientasikan pembangunan mampan. Kenaikan cukai mengikut pelan hala tuju - kepada 70% pada 2027 dan 90% pada 2031 - menunjukkan pemikiran fiskal yang strategik dan jangka panjang.

Terutama, Dewan Negara meluluskan penyelesaian belanjawan negeri 2023 - satu langkah yang perlu untuk mengukuhkan disiplin belanjawan dan menjelaskan kecekapan penggunaan sumber awam. Pada masa yang sama, seperti yang dinyatakan di atas, dengan Resolusi 206, Perhimpunan Negara mewujudkan mekanisme khas untuk menangani masalah undang-undang dan konflik undang-undang - tuil institusi untuk membantu membersihkan kesesakan yang menghalang pelaksanaan dasar kewangan dan pelaburan.

Semua keputusan ini menunjukkan Perhimpunan Negara yang bukan sahaja bertindak balas kepada situasi, tetapi juga meramalkan dan mendahului arah aliran, mewujudkan sistem kewangan negara yang stabil, dinamik dan berorientasikan masa depan.

Dalam arus inovasi institusi yang kuat, Dewan Negara bukan sahaja menumpukan pada tugas segera, tetapi juga menunjukkan visi jangka panjang dan inisiatif strategik apabila memutuskan bahawa tarikh pilihan raya bagi Dewan Negara dan Dewan Rakyat ke-16 di semua peringkat bagi penggal 2026-2031 akan berlangsung pada 15 Mac 2026, lebih awal daripada kitaran biasa.

Ini bukan sekadar pelarasan teknikal, tetapi langkah pentadbiran - membantu menyegerakkan kitaran organisasi radas mengikut model kerajaan dua peringkat yang baru diluluskan. Pemendekan penggal ke-15 juga menunjukkan semangat dedikasi kepada kebaikan bersama, untuk masa depan jangka panjang tadbir urus negara.

Pada masa yang sama, Dewan Negara menubuhkan Majlis Pilihan Raya Kebangsaan, dengan segera memulakan proses persediaan untuk peralihan kuasa seterusnya - memastikan kesinambungan, pewarisan dan kestabilan institusi. Dalam konteks reformasi besar yang dilaksanakan secara serentak, persediaan yang baik untuk kitaran pilihan raya baharu bukan sahaja menjadi tanggungjawab perlembagaan, tetapi juga faktor utama untuk mengekalkan kepercayaan dan kelancaran sistem politik - pentadbiran semasa tempoh peralihan.

Sidang ke-9 Perhimpunan Negara ke-15 telah berakhir, namun gemanya akan terus berkumandang untuk tempoh yang lama dalam proses pembangunan negara. Ini bukan sahaja sesi dengan beban kerja terbesar yang pernah ada, tetapi juga sesi bersejarah - di mana pemikiran reformis yang berani telah diubah menjadi tindakan perundangan yang konkrit, di mana idea-idea hebat Parti telah diinstitusikan ke dalam rangka kerja perundangan negara.

Sejarah akan mencatatkan bahawa pada titik perubahan ini, Dewan Negara benar-benar bertindak demi kepentingan negara, untuk kemakmuran rakyat dan untuk Vietnam yang kuat pada abad ke-21.

Dr Nguyen Si Dung

Sumber: https://baochinhphu.vn/ky-hop-lich-su-quoc-hoi-dong-hanh-kien-tao-tuong-lai-102250628152726396.htm