Memastikan sumber dan meningkatkan keberkesanan pelaksanaan program sasaran negara

Pada petang 3 Disember, meneruskan Program Sesi Ke-10, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Son La dan Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Vinh Long membincangkan di Kumpulan 13 Dasar Pelaburan Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan menjelang 2035.

Perwakilan berbincang di Kumpulan 13. Foto: Manh Hung

Perwakilan Hoang Van Nghiem (Son La) menyatakan persetujuannya yang tinggi dengan dasar penggabungan 3 Program Sasaran Nasional, mengatakan bahawa ini adalah perlu untuk mengelakkan pertindihan dan memudahkan proses pelaksanaan di kawasan yang mempunyai keadaan sosio -ekonomi yang sukar. Perwakilan juga menyatakan bahawa walaupun dasar itu betul, keberkesanan sebenar terhalang kerana kekurangan pengenalpastian yang jelas tentang subjek keutamaan dan kaedah pengagihan sumber dan desentralisasi dalam proses pelaksanaan.

Perwakilan Hoang Van Nghiem ( Son La ) bercakap. Foto: Manh Hung

Perwakilan mengesyorkan semakan menyeluruh untuk mempunyai desentralisasi yang lebih jelas untuk pihak berkuasa tempatan, terutamanya dengan mengambil kira keupayaan pemadanan modal yang berbeza di kalangan wilayah miskin. Para perwakilan juga menekankan bahawa matlamat utama adalah untuk memberikan tanggungjawab khusus dan memastikan penggunaan modal yang paling berkesan untuk menyumbang dengan cepat kepada peningkatan kehidupan orang ramai di kawasan yang sukar.

Perwakilan Vi Duc Tho (Son La) menyatakan persetujuan kukuhnya dengan objektif umum Program; walau bagaimanapun, analisis lanjut diperlukan untuk menentukan asas saintifik dan ketegasan sasaran khusus yang ditetapkan sehingga 2030. Perwakilan juga mengesyorkan meningkatkan tahap sokongan belanjawan pusat untuk lokaliti yang sukar seperti Son La, kerana tahap pelaburan semasa untuk infrastruktur masih terlalu rendah berbanding kos sebenar. "Tujuan utama adalah untuk memastikan resolusi yang diterima pakai akan dilaksanakan secara serentak dan berkesan, mengelakkan situasi di mana sasaran tidak mempunyai asas atau sumber sokongan tidak setimpal," kata perwakilan itu.

Perwakilan Vi Duc Tho (Son La) bercakap. Foto: Manh Hung

Perwakilan Nguyen Dinh Viet (Son La) juga mencadangkan pelarasan prinsip peruntukan dan meningkatkan sokongan belanjawan pusat untuk kawasan yang sukar untuk memastikan program itu benar-benar berkesan.

Perwakilan Nguyen Dinh Viet (Son La) berucap. Foto: Manh Hung

Bersetuju dengan keperluan untuk mengeluarkan Program Sasaran Kebangsaan bagi tempoh 2026 - 2035, perwakilan Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) menyatakan bahawa sumber untuk melaksanakan program adalah sangat besar; Oleh itu, beliau mencadangkan agar Kerajaan menilai dengan teliti realiti untuk memperuntukkan belanjawan yang sesuai untuk lokaliti; memastikan sumber modal yang stabil dan tidak terganggu; dan pada masa yang sama mengukuhkan pemantauan dan mekanisme pelarasan tepat pada masanya untuk meningkatkan kecekapan pelaburan.

Perwakilan Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) bercakap. Foto: Manh Hung

Mengenai dasar kredit sosial, perwakilan mencadangkan untuk memperluaskan penerima kepada kumpulan yang baru sahaja terlepas daripada kemiskinan dan hampir kemiskinan, mengelakkan situasi tidak lagi boleh meminjam apabila lokaliti itu memenuhi piawaian luar bandar yang baharu. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengkaji semula mekanisme pemberian pinjaman, meningkatkan had dan melanjutkan tempoh pinjaman; meningkatkan aplikasi teknologi maklumat agar lebih telus dan lebih memantau aliran modal bagi menyokong rakyat.

Di samping itu, perwakilan mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab untuk penyelarasan antara sektor, kerana program ini berskala besar dan pelbagai sektor, yang boleh membawa kepada masalah dengan mudah. Perwakilan bersetuju untuk menubuhkan jawatankuasa pemandu bersama untuk program sasaran nasional, yang harus diselesaikan sejurus selepas resolusi diluluskan, untuk menyelaraskan, menyepadukan tugas, menghapuskan prosedur dan memendekkan kemajuan.

Perwakilan Huynh Thi Hang Nga menekankan pemberian autonomi yang lebih besar kepada pihak berkuasa tempatan, memudahkan proses peruntukan dan pengeluaran; dan pada masa yang sama bersetuju untuk melanjutkan tempoh pengeluaran modal kepada 31 Disember 2026. Seiring dengan itu, jelaskan sebab-sebab pengeluaran yang perlahan dan tentukan tanggungjawab khusus, mengelakkan situasi terus meminta lanjutan pada tahun-tahun akan datang, kecuali dalam kes force majeure.

Perwakilan Trinh Minh Binh (Vinh Long) bercakap. Foto: Manh Hung

Sangat bersetuju dengan pengeluaran Resolusi itu, perwakilan Trinh Minh Binh (Vinh Long) mengulas bahawa program itu akan menyumbang kepada peningkatan kehidupan rakyat, mengurangkan kemiskinan secara mampan, menggalakkan penstrukturan semula buruh, membangunkan kawasan luar bandar dan mengekalkan keselamatan sosial.

Berkenaan matlamat meningkatkan pendapatan luar bandar sebanyak 2.5 - 3 kali ganda menjelang 2030 dan sekurang-kurangnya 1.6 kali ganda menjelang 2035, para perwakilan mencadangkan frasa "berusaha" dan menggantikannya dengan "mencapai" untuk meningkatkan ikatan dan mengelak situasi pelaksanaan formal dan kekurangan akauntabiliti.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Manh Hung

Untuk mencapai sasaran pendapatan, perwakilan mencadangkan agar Kerajaan dan kementerian dan cawangan, semasa merangka dokumen panduan, harus memberi tumpuan kepada enam kumpulan penyelesaian: penstrukturan semula pertanian ke arah pemodenan; membangunkan industri dan perkhidmatan luar bandar; membuat kejayaan dalam latihan vokasional dan peralihan buruh; menambah baik infrastruktur dan persekitaran pelaburan; meluaskan pasaran dan integrasi antarabangsa untuk produk pertanian; menyempurnakan institusi, menganggap petani sebagai subjek pembangunan.

Mengulas mengenai desentralisasi dan peruntukan sumber di peringkat tempatan, perwakilan berkata bahawa banyak wilayah pergunungan, kawasan terpencil dan kawasan terpencil sukar untuk mengimbangi belanjawan mereka untuk melaksanakan 10 matlamat Resolusi. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai mekanisme sokongan daripada Kerajaan Pusat ke arah "matlamat mandatori - sokongan bersyarat", memperuntukkan belanjawan berdasarkan keputusan; pada masa yang sama, menggalakkan mobilisasi perniagaan, memberi tumpuan kepada pelaburan utama, menggunakan mekanisme tindak balas yang fleksibel, menggalakkan transformasi digital dan mengukuhkan penyeliaan untuk melampirkan tanggungjawab kepada pemimpin.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguon-luc-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10398084.html