Memastikan penyegerakan dan mengelakkan pertindihan dalam tiga program sasaran negara

Penggabungan tiga program sasaran nasional menjadi satu program keseluruhan bertujuan untuk memastikan konsistensi, mengelakkan pertindihan, dan meningkatkan kecekapan pengurusan dan pelaksanaan.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan delegasi Bandaraya Hanoi berbincang dalam kumpulan pada petang 3 Disember. Foto: Dinh Hiep

Pada sebelah petang 3 Disember, meneruskan sesi kesepuluh , Perhimpunan Negara membincangkan dalam kumpulan dasar pelaburan Program Sasaran Nasional ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, pembangunan sosio -ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan sehingga 2035 dan kandungan berkaitan.

Bertindih, pertindihan dan penyebaran dalam matlamat

Berbincang dalam kumpulan, perwakilan Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) menyatakan persetujuan tingginya dengan penggabungan penting tiga program: Pembinaan luar bandar baharu; Pengurangan kemiskinan yang mampan; Pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Delegasi Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Nhu Y

Melalui pemantauan dan penyeliaan di lokaliti serta maklum balas daripada akar umbi, perwakilan menyedari bahawa daripada pelaksanaan praktikal 3 program sasaran negara dalam tempoh yang lalu, masih terdapat banyak kekurangan, keterbatasan, kesukaran dan masalah yang perlu dinilai dan dikenal pasti untuk dijadikan asas untuk menyempurnakan program dalam tempoh akan datang.

Menurut perwakilan, kelemahan dan keterbatasan biasa dalam pelaksanaan ketiga-tiga program pada tempoh lalu ialah pertindihan, pertindihan dan penyebaran dalam matlamat, kandungan dan mekanisme pelaksanaan.

Lokaliti melaporkan bahawa banyak kandungan telah diberikan kepada ketiga-tiga program untuk dilaksanakan, menyebabkan penyebaran sumber, membuang masa penyelarasan, dan menyukarkan untuk memperuntukkan modal dan mengatur pelaksanaan. Sementara itu, sistem dokumen panduan terlalu banyak, tetapi banyak dokumen dikeluarkan secara perlahan-lahan, banyak dokumen tidak dapat dilaksanakan, tidak sesuai untuk diamalkan, dan tidak boleh digunakan oleh lokaliti.

“

"Pembahagian terlalu banyak komponen dan sub-projek; kandungan dibina dari atas ke bawah, membawa kepada komponen dan sub-projek apabila diperuntukkan kepada lokaliti yang selalunya terlalu kecil, berpecah-belah, dan tidak mencipta kesan terobosan. Banyak kandungan tidak lagi mempunyai penerima manfaat; peringkat komune perlu melakukan banyak kertas kerja sementara kapasitinya masih terhad, "kata perwakilan realiti.

Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hanoi Pham Thi Thanh Mai bercakap. Foto: Nhu Y

Atas dasar itu, perwakilan bersetuju mengenai keperluan untuk menggabungkan tiga program sasaran nasional menjadi satu program untuk mengatasi kelemahan di atas dan menumpukan sumber, meningkatkan peranan proaktif lokaliti.

Mengenai komponen dan polisi program, perwakilan berkata struktur program dengan 2 komponen adalah munasabah. Selain itu, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal menjalankan penyelidikan dan menyatakan dengan jelas dalam laporan kebolehlaksanaan. Secara khususnya, kenal pasti dengan jelas tugas mana yang sudah dimasukkan dalam program lain Kementerian dan cawangan dan tidak memasukkannya ke dalam kandungan dan modal pelaburan untuk mengelak daripada merebak. Pada masa yang sama, teruskan menyemak kandungan dan aktiviti antara komponen untuk memastikan tiada pertindihan, pertindihan dan tiada objek yang hilang.

Para perwakilan bersetuju dengan pandangan Kerajaan bahawa adalah perlu untuk mewujudkan "dorongan" untuk pembangunan, bermula dari etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Oleh itu, perwakilan percaya bahawa perlu ada pandangan yang konsisten untuk memfokuskan dan mengutamakan sumber untuk pembangunan sosio-ekonomi dalam bidang ini, di mana belanjawan pusat memainkan peranan penting dan menentukan.

Perwakilan Nguyen Hai Trung (Delegasi Hanoi), Timbalan Menteri Etnik Minoriti dan Agama, menyatakan persetujuan tinggi beliau terhadap dasar penggabungan tiga program sasaran nasional menjadi satu program keseluruhan bagi memastikan konsistensi, mengelakkan pertindihan dan meningkatkan kecekapan pengurusan dan pelaksanaan.

Delegasi Nguyen Hai Trung (Delegasi Hanoi), Timbalan Menteri Etnik Minoriti dan Agama, bercakap. Foto: Nhu Y

Mengenai mekanisme pengurusan, operasi dan pelaksanaan, perwakilan mencadangkan untuk membahagikan program kepada dua komponen yang jelas. Secara khusus, komponen pertama termasuk kandungan umum (10 kandungan), yang harus ditugaskan kepada Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk mempengerusikan. Komponen kedua termasuk 5 kandungan khusus yang berkaitan secara langsung dengan etnik minoriti dan kawasan pergunungan, yang harus ditugaskan kepada Kementerian Etnik Minoriti dan Agama untuk mempengerusikannya.

Meningkatkan kualiti kehidupan luar bandar secara dramatik

Perwakilan Nguyen Thi Lan (Delegasi Hanoi) amat menghargai tiga sorotan draf tersebut. Secara khusus, pendekatan menyepadukan tiga program ke dalam rangka kerja yang sama membantu mengurangkan pertindihan dan meningkatkan kecekapan pelaburan. Kedua, orientasi pembangunan sangat moden, memfokuskan kepada transformasi digital, ekonomi hijau, ekonomi bulat dan aplikasi sains dan teknologi. Ketiga, matlamat yang jelas dan berasas terutamanya matlamat meningkatkan pendapatan sebanyak 2.5 - 3 kali ganda dan meningkatkan kualiti hidup di luar bandar dengan kukuh.

Delegasi Nguyen Thi Lan (Delegasi Hanoi) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Nhu Y

Mengenai sumber manusia luar bandar, perwakilan berkata bahawa draf itu menyebut latihan vokasional tetapi ia masih umum. Sementara itu, pertanian hari ini memerlukan kemahiran baharu daripada pendigitalan, automasi kepada pengurusan pengeluaran.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah program latihan untuk "sumber manusia luar bandar generasi baharu", memfokuskan kepada kemahiran digital, kemahiran pengendalian jentera moden dan kemahiran pengurusan perniagaan pertanian. Pada masa yang sama, meningkatkan peranan universiti dan institut penyelidikan untuk memindahkan teknologi terus kepada petani.

Mengenai sains, teknologi dan inovasi, perwakilan berkata bahawa draf itu belum menyatakan nisbah bajet untuk sains dan teknologi, dan tiada mekanisme untuk memesan penyelidikan atau menarik perniagaan teknologi.

Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai Dana Inovasi Desa; menggunakan pesanan penyelidikan mengikut keperluan tempatan; mengutamakan bioteknologi, varieti, transformasi digital, IoT, AI. Terutamanya, tingkatkan hubungan antara institut - sekolah - perniagaan - lokaliti. Kerana untuk mengatasi batasan sumber dan meningkatkan nilai produk pertanian, kita mesti bergantung kepada sains dan inovasi.

Delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Nhu Y

Prihatin terhadap pembangunan infrastruktur dan kestabilan penduduk, perwakilan Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi) berkata bahawa banyak kawasan pergunungan kini berdepan risiko banjir kilat dan tanah runtuh, yang menjejaskan kehidupan rakyat secara langsung. Oleh itu, draf tersebut perlu mengutamakan penempatan semula penduduk, membentuk kelompok kampung yang selamat, seterusnya melabur dalam infrastruktur segerak dan memastikan kehidupan yang mampan untuk rakyat.

Mengenai pendidikan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, perwakilan berkata program itu menyatakan tugas membina sekolah, tetapi tidak ada sasaran mengenai nisbah kanak-kanak gunung yang mendapat akses pendidikan, terutamanya pendidikan dua sesi, separa berasrama dan sekolah berasrama penuh. Realitinya, model separa berasrama dan sekolah berasrama merupakan faktor utama dalam membantu kanak-kanak pergunungan pergi ke sekolah dengan selamat dan mengehadkan risiko. Oleh itu, perwakilan mencadangkan menambah sasaran khusus dalam resolusi.

Sumber: https://hanoimoi.vn/bao-dam-dong-bo-tranh-chong-cheo-trong-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-725543.html