Mengizinkan projek gas gergasi Rusia, AS 'berpandangan jauh'; Cita-cita Moscow tidak terjejas kerana campur tangan China?

AS menyekat projek gas utama Rusia manakala China masih boleh menjadi pelanggan utama Moscow, serta menyediakan teknologi untuk membina infrastruktur pengeluaran tenaga.

AS telah mengenakan sekatan baharu ke atas projek Arctic LNG 2 Rusia, memaksa pemegang saham menutup urus niaga dan melepaskan pegangan mereka dalam projek itu menjelang 31 Januari 2024. (Sumber: Novatek)

Cita-cita Rusia untuk menguasai 20% daripada pasaran gas asli cecair (LNG) global berada di bawah ancaman sekatan baharu AS ke atas projek eksport LNG utama.

AS menyasarkan projek LNG 2 di Artik

Awal November ini, AS mengenakan sekatan baharu ke atas projek Arctic LNG 2 Rusia, memaksa pemegang saham menutup urus niaga dan melepaskan pegangan mereka dalam projek itu menjelang 31 Januari 2024.

Projek Arctic LNG 2, yang hampir siap, dilihat sebagai teras kepada cita-cita Moscow untuk menjadi pengeluar LNG keempat terbesar di dunia dengan eksport 100 juta tan LGN setahun menjelang 2035 dan lebih daripada menggandakan bahagian 8% pasaran dunia semasa.

Sekatan itu tidak dikenakan ke atas kemudahan LNG sedia ada di Rusia tetapi ditujukan kepada pengeluaran masa depan negara itu, mungkin kerana AS bimbang tentang mengganggu bekalan gas sedia ada kepada sekutu seperti Jepun dan Eropah, yang sangat bergantung kepada tenaga yang diimport.

Projek Arctic LNG 2, yang akan dibina di Semenanjung Gydan di utara Rusia, akan menjadi projek LNG berskala besar ketiga Moscow, dengan lokasi yang menguntungkan membolehkan eksport ke Eropah atau Asia.

Projek Artik dijangka mula mengendalikan kereta api LNG pertamanya pada suku pertama 2024 dan, apabila beroperasi pada kapasiti penuh, akan menyumbang kira-kira satu perlima daripada jumlah pengeluaran LNG Rusia menjelang 2030.

Menurut rancangan itu, akan ada tiga tren dengan pengeluaran tahunan kira-kira 6.6 juta tan LNG setiap satu, yang mana tren pertama dijangka mencapai kapasiti penuh awal tahun depan, tren kedua siap pada 2024 dan tren terakhir pada 2026.

Projek ini sedang dibina sebahagian besarnya menggunakan teknologi Barat dan mempunyai pemegang saham Eropah dan Jepun. Novatek memiliki 60% daripada projek itu, dengan TotalEnergies dan dua syarikat China, China National Petroleum Corporation (CNPC) dan China National Offshore Oil Corporation (CNOOC), masing-masing memegang 10%. Baki 10% dipegang oleh rumah dagangan Jepun Mitsui & Co dan Japan Energy and Metals Security Corporation (Jogmec) milik kerajaan.

Sekatan Barat terhadap eksport teknologi ke Rusia memaksa beberapa pembekal untuk Arctic LNG 2 menarik diri awal tahun ini. Tetapi kini, dengan kereta api pertama kira-kira 90 peratus siap dan yang kedua kira-kira 80 peratus siap, China telah mengambil bahagian untuk membantu menyelesaikannya. Rusia tidak mempunyai teknologi atau kepakaran untuk membina loji LNG sendiri.

Masih "memihak" sekutu?

Sekatan baharu AS akan memberi kesan pertama dan terbesar ke atas Jepun, yang hampir sepenuhnya bergantung kepada import untuk memenuhi keperluan tenaganya. Mitsui memegang kepentingan dalam North Pole LNG 2 dalam usaha sama dengan Jogmec milik kerajaan, memberikan Jepun 2 juta tan keluaran tahunan daripada projek itu.

Boleh dibayangkan bahawa Jepun, sekutu utama AS, akan diberikan beberapa pelepasan sekatan. Sebagai contoh, Mitsui dan Mitsubishi Jepun mengekalkan kepentingan mereka dalam projek LNG Sakhalin-2 walaupun selepas syarikat tenaga swasta kedua terbesar di dunia, Shell, menarik diri dan Rusia menasionalisasikan projek itu. Dalam jangka panjang, sekatan boleh memberi manfaat kepada pengeluar bukan Rusia sedia ada, termasuk Australia.

AS telah mendapat manfaat daripada jualan LNG apabila permintaan tenaga di Eropah meningkat selepas kebanyakan benua itu memutuskan untuk menamatkan pergantungannya kepada gas saluran paip Rusia. Rusia kini mempunyai rizab gas terbesar di dunia, diikuti oleh Iran, Qatar, Arab Saudi dan AS.

Jika kapasiti eksport LNG Rusia adalah terhad, pasaran yang sudah agak ketat ini tidak akan terjejas banyak untuk beberapa tahun akan datang sebelum jumlah pengeluaran baharu seterusnya muncul pada separuh kedua dekad ini.

Peluang China

China, yang sudah menjadi pembeli utama LNG Rusia, boleh memintas sekatan dan menjadi pelanggan utama projek Arctic LNG 2, serta menyediakan teknologi untuk membina kereta api ketiga.

Tetapi, belajar dari Eropah, Beijing mungkin berhati-hati terhadap Moscow yang menggunakan tenaga persenjataan dan menjadi terlalu bergantung kepada Rusia. China juga mungkin sedar bahawa AS dan sekutunya mempunyai keupayaan untuk menyekat syarikat yang membantu Moscow membina infrastruktur yang dibenarkan.

Itu boleh memberi kesan kepada syarikat tenaga China, yang beroperasi secara global dan mempunyai hubungan yang lama dengan syarikat dan ekonomi Barat .

AS menyasarkan hanya eksport LNG Rusia masa depan adalah konsisten dengan strategi sekatan tenaga yang telah lama wujud, yang bertujuan untuk mengurangkan hasil Moscow daripada pengeluaran semasa sambil mengekalkan volum eksport minyak dan gasnya di pasaran dunia.

Walaupun terdapat sekatan, hasil minyak dan gas Rusia pada Oktober 2023 adalah lebih dua kali ganda berbanding tempoh yang sama tahun lalu. (Sumber: Reuters)

Terima kasih kepada cuaca yang lebih panas daripada biasa dan import LNG yang banyak dari AS dan Rusia, Eropah dapat mengekalkan lampu dan haba pada musim sejuk lepas walaupun kehilangan gas saluran paip Rusia yang digunakan untuk membekalkan 40% daripada keperluan benua itu.

LNG Rusia mengimport ke Eropah, terutamanya melalui Sepanyol dan Belgium, kerana kedua-dua negara ini mempunyai pelabuhan yang diperlukan dan kemudahan pencairan semula, meningkat sebanyak 40% berbanding tahap prakonflik di Ukraine (Februari 2022). Negara-negara ini adalah pintu masuk tenaga untuk ekonomi yang lebih besar seperti Perancis dan Jerman.

Eropah akan dapat melalui musim sejuk yang lain tanpa gangguan atau penjimatan yang berlebihan, dengan rizab gas mencapai hampir 96% kapasiti dan banyak terminal import LNG tambahan sedang dibina.

Hukuman tidak berkesan?

AS, bimbang bahawa sekatan oleh Kumpulan Tujuh (G7) negara perindustrian terkemuka dunia, bersama dengan Australia, terhadap pengeluaran minyak semasa Rusia yang dibeli oleh syarikat perkapalan dan "armada kelabu" kapal tangki, juga telah memberi isyarat bahawa ia akan mengetatkan sekatan ke atas eksport minyak Rusia.

Hasil eksport minyak Moscow yang semakin meningkat telah menyebabkan negara-negara Barat percaya bahawa minyak Rusia dieksport pada harga yang lebih tinggi daripada siling harga $60/tong yang dikenakan oleh G7.

Jabatan Perbendaharaan AS baru-baru ini menghantar notis kepada 30 syarikat pengurusan kapal, mencari maklumat mengenai kira-kira 100 kapal yang disyaki melanggar sekatan.

Itu selaras dengan amaran Setiausaha Perbendaharaan AS Janet Yellen bulan lalu bahawa Washington dan sekutunya akan meningkatkan penguatkuasaan sekatan. Pengumuman itu mewakili satu langkah ke arah tindakan penguatkuasaan pertama sejak sekatan ke atas minyak Rusia dikenakan tahun lepas.

Hasil minyak dan gas Rusia pada Oktober 2023 adalah lebih daripada dua kali ganda berbanding tempoh yang sama tahun lalu, hasil pengurangan pengeluaran berterusan oleh Arab Saudi dan Rusia serta perang di Timur Tengah.

Di sebalik konflik di Israel dan Gaza serta potensi ketidakstabilan di rantau yang lebih luas, harga minyak mencecah paras tertinggi September iaitu lebih $96 setong dan kini didagangkan melebihi $82 setong.

Sekatan tersebut dikenakan kepada sumber pendapatan semasa Rusia, manakala sekatan ke atas projek Arctic LNG 2 bertujuan untuk mengehadkan pendapatan masa depan Moscow.

Sumber: https://baoquocte.vn/trung-phat-du-an-khi-dot-khung-cua-nga-my-nhin-xa-trong-rong-tham-vong-cua-moscow-chang-he-han-vi-trung-quoc-ra-tay-250165.html