Sekiranya universiti kembali ke latihan kolej?

M LIVE, TUTUP DAN BUKA SEMULA

Sebelum ini, universiti dibenarkan berlatih di peringkat kolej dan pertengahan. Sehingga akhir 2011, Kementerian Pendidikan dan Latihan mengeluarkan Pekeliling 57 yang mewajibkan universiti tidak berlatih di peringkat pertengahan, kecuali sekolah dalam bidang kebudayaan dan kesenian. Mengikut pelan hala tuju, menjelang 2017, ini akan berhenti sepenuhnya.

Trường đại học có nên quay lại đào tạo cao đẳng? - Ảnh 1. — Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh menubuhkan Cawangan Binh Phuoc (wilayah Dong Nai) atas dasar penggabungan Kolej Binh Phuoc. Pada tahun 2025, cawangan ini akan mendaftarkan 12 jurusan peringkat universiti.

Menjelang 2015, Kementerian Pendidikan dan Latihan terus mengeluarkan Pekeliling 32 yang mewajibkan universiti yang mendaftar dan melatih pelajar kolej mengurangkan kuota kolej mereka sebanyak 20% setiap tahun, supaya menjelang 2020 tahap pendidikan ini tidak lagi wujud di universiti.

Rangka kerja sistem pendidikan negara yang diluluskan oleh Perdana Menteri pada Oktober 2016 juga menetapkan pendidikan universiti tidak termasuk peringkat kolej dan pertengahan. Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan Tinggi pada 2018, yang diluluskan oleh Dewan Negara dan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2019, menetapkan bahawa fungsi latihan institusi pendidikan universiti hanya merangkumi peringkat universiti, sarjana dan kedoktoran, bukan peringkat kolej dan pertengahan.

Atas dasar itu, universiti yang melatih di kolej dan sekolah vokasional telah berhenti sepenuhnya mendaftar di peringkat ini (kecuali dalam beberapa kes khas apabila menggabungkan kolej pedagogi ke universiti).

Bagaimanapun, dasar membenarkan universiti melatih beberapa jurusan kolej telah mula dibuka dalam draf Undang-undang Pendidikan Vokasional (pindaan) tahun ini. Dalam draf yang disemak pada bulan Julai, draf undang-undang itu menetapkan bahawa institusi pendidikan universiti milik angkatan tentera, institusi pendidikan universiti yang menjalani latihan dalam jurusan khusus dan profesion dalam bidang seni akan dibenarkan menyertai latihan di peringkat kolej dan kolej.

Dalam draf yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk ulasan pada Sesi ke-10 Dewan Negara ke-15 pada bulan Oktober, peraturan mengenai institusi yang mengambil bahagian dalam aktiviti pendidikan vokasional terus diselaraskan dan diperluas, membolehkan universiti melatih kolej dalam lebih banyak profesion. Secara khusus, universiti dibenarkan melaksanakan program pendidikan vokasional dalam beberapa kes: latihan di peringkat universiti untuk kumpulan jurusan dan pekerjaan khusus dalam bidang seni dan sukan dibenarkan untuk melaksanakan program pendidikan menengah vokasional dan program latihan di peringkat kolej dan kolej rendah dalam kumpulan jurusan dan pekerjaan yang sama; latihan di peringkat universiti untuk kumpulan jurusan dan pekerjaan untuk guru atau kumpulan jurusan dan pekerjaan lain seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan dibenarkan untuk melaksanakan program latihan kolej dalam kumpulan jurusan dan pekerjaan yang sama; universiti-universiti angkatan tentera rakyat dibenarkan melaksanakan program latihan di peringkat kolej dan kolej rendah dalam kumpulan jurusan dan pekerjaan dalam bidang pertahanan dan keselamatan negara.

Trường đại học có nên quay lại đào tạo cao đẳng? - Ảnh 2. — Draf Undang-undang Pendidikan Vokasional membenarkan universiti layak mendaftar untuk latihan kolej hanya dalam bidang tertentu, menyokong penggabungan kolej ke universiti.

PENDAPAT BERBANDING

Master Nguyen Thanh Tung, Timbalan Ketua Jabatan Latihan, Pengurusan Saintifik dan Kerjasama Antarabangsa Universiti Kebudayaan Bandaraya Ho Chi Minh, percaya bahawa membenarkan universiti melatih di peringkat kolej dalam bidang kebudayaan dan seni tertentu adalah perlu dan munasabah. Pada masa ini, tenaga kerja yang bekerja dalam bidang kebudayaan dan kesenian adalah terlalu kecil jika dibandingkan dengan keperluan pembangunan sosio-ekonomi. Sementara itu, latihan kebudayaan dan seni adalah sangat khusus, memerlukan kaedah latihan vokasional, latihan peribadi dan masa latihan yang panjang. Universiti dalam bidang kebudayaan dan seni mempunyai tradisi latihan, kapasiti yang mencukupi untuk memastikan kualiti output dan peluang untuk pembelajaran antara disiplin yang standard untuk sumber manusia yang bekerja dalam aktiviti kebudayaan dan seni.

Menurut Encik Tung, sekiranya tiada mekanisme khusus untuk latihan kebudayaan dan seni, risiko kekurangan sumber manusia kreatif adalah sangat tinggi, secara langsung menjejaskan pembangunan industri kebudayaan, industri kreatif dan seni serta bidang berkaitan. Oleh itu, menambah peraturan yang membenarkan universiti yang berkelayakan untuk melatih di peringkat kolej dalam bidang kebudayaan dan seni tertentu adalah keperluan mendesak, yang bersifat strategik jangka panjang.

"Model latihan universiti seni dan budaya di peringkat kolej popular dan berkesan di banyak negara. Pertimbangan Vietnam untuk membenarkan universiti melaksanakan latihan kolej dalam bidang ini adalah selaras dengan trend antarabangsa dan keperluan praktikal," tegas Master Tung.

Master Pham Thai Son, Pengarah Pusat Kemasukan dan Komunikasi Universiti Perindustrian dan Perdagangan Bandaraya Ho Chi Minh, berkata ia sepatutnya terhad kepada latihan universiti dalam bidang khusus seperti seni dan keselamatan negara, dan tidak digunakan untuk profesion lain. "Ini adalah untuk mengelakkan pertindihan sistem antara pendidikan universiti dan pendidikan vokasional. Jika universiti membuka kolej secara besar-besaran, kolej akan kehilangan "ruang kediaman". Selain itu, adalah perlu untuk memastikan sifat sebenar latihan. Pendidikan vokasional memberi tumpuan kepada kemahiran praktikal, manakala pendidikan universiti memberi tumpuan kepada penyelidikan, aplikasi dan pembangunan pengetahuan. Untuk mengekalkan piawaian output, universiti tidak boleh pada masa yang sama mengejar matlamat akademik dan penganalisisan profesional.

Pelan penyusunan semula yang dicadangkan baru-baru ini bagi banyak lokaliti menunjukkan bahawa beberapa kolej akan digabungkan dengan universiti tempatan. Sebagai contoh, menurut draf pelan penyusunan semula unit perkhidmatan awam Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh, Universiti Saigon akan disusun semula berdasarkan penggabungan Kolej Pedagogi Ba Ria-Vung Tau. Wilayah Phu Tho merancang untuk menggabungkan Kolej Pedagogi Hoa Binh menjadi Universiti Hung Vuong...

Mencadangkan isu khusus selepas menggabungkan institusi latihan, pengerusi lembaga sebuah universiti di Ho Chi Minh City berkata dalam masa terdekat, mungkin terdapat situasi di mana kolej bergabung menjadi universiti. Walau bagaimanapun, kecuali dalam kes khas, kolej hanya perlu bergabung dengan kolej rendah untuk meningkatkan kekuatan keseluruhan dalam latihan vokasional. "Sekiranya kolej perlu digabungkan menjadi universiti, hanya kolej sedia ada yang perlu dilatih dan tiada pelajar kolej baharu perlu diambil di universiti. Institusi latihan universiti hanya perlu memberi tumpuan kepada latihan prasiswazah dan pasca siswazah. Malah kolej juga harus mempunyai dua jenis latihan: kolej profesional yang boleh dikaitkan dengan peringkat pengajian tinggi dan kolej vokasional yang tidak menghubungkan, terutamanya melatih kemahiran vokasional," analisanya.

Profesor Madya Dr. Do Van Dung, bekas Pengetua Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh, berkata ia sepatutnya dibenarkan tetapi terhad kepada beberapa bidang tertentu dan bukannya berkembang secara meluas seperti sebelum ini. Draf Undang-undang Pendidikan Vokasional membenarkan universiti layak mendaftar untuk latihan kolej hanya dalam bidang tertentu, menyokong penggabungan kolej ke universiti. Ini membawa faedah seperti kualiti latihan kolej yang lebih baik, menyelesaikan kekurangan sumber manusia dalam pelbagai bidang, membantu pelajar menjimatkan kos dan pembelajaran sepanjang hayat yang lebih baik melalui artikulasi. "Bagaimanapun, ini akan mengurangkan nilai jenama universiti," kata Profesor Madya Dung.

Kolej bergabung dengan universiti, kebanyakannya tidak mendaftarkan pelajar kolej baharu.

Malah, baru-baru ini banyak kolej telah bergabung dengan universiti, tetapi kebanyakannya tidak mendaftarkan pelajar kolej baru.

Sejak 2019, Universiti Ekonomi Bandar Ho Chi Minh telah menubuhkan Cawangan Vinh Long berdasarkan Kolej Ekonomi dan Kewangan Vinh Long. Daripada kolej berlesen untuk melatih di peringkat kolej dan kolej vokasional, tetapi apabila menjadi cawangan universiti, lokasi latihan ini hanya mengambil pelajar untuk program latihan peringkat universiti.

Begitu juga, Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh juga secara rasmi mendaftarkan pelajar untuk Cawangan Binh Phuoc (Dong Nai baharu) berdasarkan penggabungan Kolej Binh Phuoc. Pada 2025, sekolah itu mengumumkan pendaftaran pelajar universiti sepenuh masa dalam 12 jurusan dan tiada jurusan di peringkat kolej. Universiti Pendidikan Bandaraya Ho Chi Minh juga bergabung dengan 2 lagi kolej, termasuk Kolej Pendidikan Gia Lai dan Kolej Pendidikan Long An. Pada tahun 2025, kecuali Kolej Pendidikan Prasekolah, kedua-dua cawangan sekolah ini akan mendaftarkan pelajar dalam banyak jurusan peringkat universiti.

Sumber: https://thanhnien.vn/truong-dai-hoc-co-nen-quay-lai-dao-tao-cao-dang-185251116214314813.htm