Autonomi strategik, meningkatkan kedudukan negara

Konteks dan isu autonomi strategik

Dunia kontemporari berubah paling kuat, cepat dan mendalam sejak Perang Dingin. Persaingan strategik antara negara utama berlaku secara menyeluruh dalam semua bidang. Globalisasi telah memasuki fasa "pemecahan" dan "pemilihan", dicerminkan dalam pembentukan pusat kuasa ekonomi dan politik dalam arah berbilang kutub, berpusat, berbilang peringkat, dengan kemunculan banyak entiti baru yang berpengaruh di rantau ini dan dunia. Isu keselamatan bukan tradisional, seperti perubahan iklim, wabak, migrasi, krisis tenaga, kekurangan sumber dan gangguan rantaian bekalan global, menimbulkan cabaran kompleks yang saling berkaitan, dengan kesan pelbagai dimensi ke atas semua negara, termasuk Vietnam.

Ahli Biro Politik, Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan pemimpin negara ASEAN dan Timor Leste menghadiri majlis perasmian Sidang Kemuncak ASEAN ke-47 dan sidang kemuncak berkaitan_Foto: Dokumen

Perubahan ini bukan sahaja membentuk semula susunan dunia, tetapi juga memaksa negara untuk menjawab soalan teras: Bagaimana untuk membangun dengan cepat dan mampan, sambil melindungi kemerdekaan dan kedaulatan , dan mengekalkan kedudukan mereka dalam konteks persaingan strategik yang semakin sengit? Jawapannya terletak pada autonomi strategik - keupayaan untuk menentukan laluan pembangunan sendiri, berdasarkan kepentingan negara, tanpa bergantung atau dikuasai oleh sebarang tekanan atau pengenaan dari luar.

Pada era baru, kekuatan setiap negara bukan sahaja diukur dengan saiz penduduk atau keluaran dalam negara kasar, tetapi juga ditunjukkan dalam keupayaan mengekalkan kemerdekaan dalam berfikir dan menyesuaikan diri dengan perubahan zaman. Bagi Vietnam, isu autonomi strategik, meningkatkan potensi dan kedudukan negara dalam konteks baharu adalah teras kepentingan dalam memperbaharui pemikiran pembangunan negara, mewujudkan asas bagi pembangunan mampan. "Autonomi strategik difahami sebagai gabungan kekuatan dalaman yang kukuh, keteguhan politik dan hal ehwal luar negeri, meletakkan diri dengan jelas, mentakrifkan pelan hala tuju pembangunan yang jelas, meningkatkan kebolehsuaian yang fleksibel dan kapasiti integrasi antarabangsa yang proaktif dan aktif" ⁽¹⁾ . Proses globalisasi sedang berlaku lebih dan lebih mendalam, Vietnam mesti menyatukan kekuatan dalaman, meningkatkan daya tahan dan keupayaan penyesuaian diri untuk kedua-duanya berintegrasi secara mendalam ke dalam dunia dan mengekalkan kemerdekaan, autonomi dan identitinya sendiri.

Mengimbas kembali sejarah, negara kita telah mengalami banyak kesukaran dan cabaran, tetapi rakyat Vietnam tidak pernah berundur, malah sentiasa tabah bangkit, bergantung kepada kekuatan sendiri untuk menang. Tradisi itu adalah asas bagi autonomi strategik Vietnam dalam konteks baharu: kemerdekaan dalam pilihan , kreativiti dalam tindakan , keteguhan dalam matlamat , fleksibiliti dalam kaedah . Negara sedang memasuki tahap pembangunan baharu, matlamat "berusaha menjadi negara maju, berpendapatan tinggi menjelang 2045" ⁽²⁾ memerlukan peningkatan lagi kapasiti autonomi strategik. Kemerdekaan dan autonomi bukan sahaja kedudukan politik, tetapi mesti menjadi kapasiti endogen, kaedah tadbir urus negara untuk pembangunan mampan. Hanya apabila setiap langkah, setiap dasar, setiap keputusan utama negara datang daripada visi autonomi, Vietnam akan benar-benar memasuki tahap pembangunan dengan mendalam, berani dan kedudukan. Oleh itu, autonomi strategik adalah matlamat yang ingin dicapai, proses jangka panjang dan berterusan, memerlukan keteguhan, pemikiran bebas, tindakan tegas dan konsensus seluruh masyarakat. Itulah juga semangat yang dinyatakan dalam draf dokumen Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 yang perlu dikenal pasti, ditafsir dan dipromosikan, untuk Vietnam yang merdeka, berdikari, maju dan makmur dalam era baharu.

Pandangan Presiden Ho Chi Minh mengenai isu autonomi strategik

Presiden Ho Chi Minh adalah orang yang meletakkan asas kepada falsafah kemerdekaan dan autonomi strategik negara kita dalam era revolusi proletariat. Baginya, kemerdekaan negara adalah matlamat, prinsip panduan dan kaedah tindakan seluruh proses revolusi Vietnam.

Sejak tahun-tahun awal mencari jalan untuk menyelamatkan negara, Presiden Ho Chi Minh tidak lama lagi menyedari bahawa jalan menuju kemerdekaan sebenar untuk negara tidak boleh dengan meminta bantuan atau bergantung kepada pihak luar, tetapi mesti dilakukan dengan kehendak berdikari dan pengukuhan diri rakyat Vietnam sendiri. Dia menulis: "Jika kita mahu orang lain membantu kita, kita mesti terlebih dahulu membantu diri kita sendiri" ⁽³⁾ . Itulah pemikiran yang mencetuskan strategi pembangunan dengan identiti Vietnam, bergantung terutamanya pada kekuatan kita sendiri, mengetahui cara memanfaatkan dan menggabungkan kekuatan masa untuk mencipta kekuatan keseluruhan negara.

Ideologi kemerdekaan dan autonomi Presiden Ho Chi Minh secara konsisten dinyatakan sejak beliau mendekati Marxisme-Leninisme sepanjang proses memimpin revolusi. Dia menceritakan: "Pada mulanya, patriotisme, bukan perkara lain, yang membawa saya ke Lenin, ke Antarabangsa Ketiga" ⁽⁴⁾ . Dari situ, beliau menegaskan bahawa hanya revolusi proletariat mengikut jalan Marxisme-Leninisme boleh membantu Vietnam memperoleh kemerdekaan dan autonomi sebenar. Dalam Deklarasi Kemerdekaan, beliau dengan sungguh-sungguh mengisytiharkan: "Vietnam mempunyai hak untuk menikmati kebebasan dan kemerdekaan, dan sebenarnya telah menjadi sebuah negara yang bebas dan merdeka. Seluruh rakyat Vietnam berazam untuk menumpukan seluruh semangat dan kekuatan, nyawa dan harta benda mereka untuk mengekalkan kebebasan dan kemerdekaan itu" ⁽⁵⁾ . Presiden Ho Chi Minh percaya bahawa kemerdekaan bukan sahaja kemerdekaan dalam bentuk politik, tetapi juga secara substansi - kemerdekaan dalam pemikiran, garis panduan, dasar dan tindakan. Pada pandangan beliau, kemerdekaan dan autonomi adalah dua kategori yang bersatu. Kemerdekaan adalah syarat untuk autonomi, dan autonomi adalah ekspresi kemerdekaan yang konkrit dan terang. Beliau berkata: "Jika negara merdeka tetapi rakyat tidak menikmati kebahagiaan dan kebebasan, maka kemerdekaan itu tidak bermakna" ⁽⁶⁾ . Itu mengandungi gagasan pembangunan melampaui zaman, kemerdekaan mesti dikaitkan dengan pembangunan, autonomi harus seiring dengan peningkatan menyeluruh kebendaan dan kehidupan rohani rakyat.

Presiden Ho Chi Minh berkata: “Bangsa yang tidak bergantung pada dirinya sendiri tetapi menunggu bantuan daripada negara lain tidak layak mendapat kemerdekaan” ⁽⁷⁾ . Menurutnya, autonomi bukan bermakna pengasingan; sebaliknya, ia adalah syarat untuk membuka dan menyepadukan secara proaktif secara aktif, sama rata dan saling menguntungkan. Pemikiran itu adalah teras autonomi strategik, menggabungkan keberanian bebas dan kecerdasan fleksibel, antara berdikari nasional dan kekuatan masa.

Dasar luar kemerdekaan yang konsisten, berdikari, keamanan, kerjasama dan pembangunan, integrasi antarabangsa yang proaktif dan aktif telah diwarisi, ditambah dan dibangunkan oleh Parti kita sepanjang proses memimpin revolusi. Dasar "autonomi strategik" semasa Parti kita terus mewarisi dan mengembangkan pemikiran Ho Chi Minh secara kreatif dalam keadaan baharu era digital dan globalisasi. Jika pada abad ke-20, autonomi dinyatakan dalam "berdiri untuk kemerdekaan dan penyatuan negara", maka pada abad ke-21, autonomi strategik difahami pada tahap yang lebih tinggi, iaitu keupayaan untuk membentuk masa depan negara, menguasai bukan sahaja wilayah tetapi juga pengetahuan, teknologi, ruang pembangunan dan nilai budaya dan rohani negara. "Keyakinan, autonomi, berdikari, memperkukuh diri, itulah kekuatan dalaman dan kebanggaan negara yang mesti kita kekalkan dalam apa jua keadaan" ⁽⁸⁾ untuk membuka perjalanan autonomi strategik dalam era baru pembangunan.

Lebih 40 tahun inovasi, Parti kita telah memimpin negara mencapai pencapaian hebat dan bersejarah, secara beransur-ansur mengesahkan kapasiti negara untuk autonomi dalam semua bidang kehidupan politik, ekonomi, sosial, budaya dan hal ehwal luar negara.

Dokumen Kongres Parti Kebangsaan ke-13 dengan jelas menyatakan: "Menggabungkan kekuatan negara dengan kekuatan zaman; menegakkan kehendak kemerdekaan, berdikari, proaktif, menyepadukan secara aktif dan meningkatkan keberkesanan kerjasama antarabangsa, memaksimumkan kekuatan dalaman, memanfaatkan kekuatan luaran, di mana sumber dalaman, terutamanya sumber manusia, adalah yang paling penting" ⁽⁹⁾ . Vietnam memasuki tempoh autonomi strategik yang komprehensif, bergantung kepada kekuatan sendiri sambil memanfaatkan kekuatan zaman, mengekalkan kemerdekaan dengan teguh sambil mengintegrasikan secara mendalam, menyeluruh dan berkesan ke dalam masyarakat antarabangsa, mencapai pencapaian penting, mewujudkan kedudukan dan kekuatan yang kukuh untuk memasuki tempoh pembangunan yang pesat dan mampan serta semakin menegaskan kedudukan negara di arena antarabangsa.

Autonomi strategik, meningkatkan status negara dalam era baharu

Autonomi strategik semasa Vietnam boleh dilihat pada lima tiang asas yang saling berkaitan, termasuk:

Pertama, autonomi politik dan institusi. Ini adalah asas yang menentukan, mencerminkan pemikiran bebas dan kapasiti tindakan Parti, Negara dan sistem politik. Autonomi politik bukan sahaja mengekalkan peranan kepimpinan, kapasiti pemerintahan Parti, pengurusan dan pentadbiran yang berkesan, dan penciptaan pembangunan Negara, termasuk kelancaran model kerajaan tempatan dua peringkat, tetapi juga keupayaan untuk merancang dan melaksanakan garis panduan dan dasar mengikut kepentingan negara, tanpa bergantung kepada tekanan luar.

Kedua, berdikari ekonomi. Ekonomi adalah tonggak material autonomi strategik. Sebuah negara benar-benar berautonomi hanya apabila ekonominya cukup berdaya tahan untuk menahan turun naik, berdikari dalam keperluan penting, mengawal sendiri rantaian bekalan dan mengambil bahagian secara proaktif dalam rantaian nilai global. Berdikari ekonomi juga adalah kebolehan untuk berdikari dalam keputusan pembangunan, mempelbagaikan sumber, menggandakan hubungan ekonomi, meningkatkan kapasiti inovasi dan daya saing negara.

Ketiga, keyakinan terhadap budaya dan manusia. Budaya dan orang Vietnam adalah "sumber lembut", kekuatan dalaman negara. Bangsa yang yakin dengan nilai budayanya akan berani berdikari dalam berfikir dan bertindak. Oleh itu, membina rakyat Vietnam yang moden, berperikemanusiaan, kreatif dengan rasa tanggungjawab dan keinginan untuk menyumbang adalah prasyarat untuk mengukuhkan autonomi strategik negara.

Keempat, berdikari dalam sains dan teknologi. Ini adalah daya penggerak bagi Vietnam untuk meningkatkan daya saingnya dan menentukan kedudukannya dalam era digital; berazam untuk menguasai pengetahuan baharu, menggalakkan penyelidikan, inovasi, membangunkan teknologi teras, industri platform, dan meningkatkan kekuatan dalaman perusahaan domestik. Membangunkan infrastruktur digital, data digital, kecerdasan buatan dan ekosistem sains dan teknologi secara proaktif, mewujudkan kekuatan dalaman untuk pembangunan mampan.

Jeneral Nguyen Tan Cuong, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Ketua Staf Am Tentera Rakyat Vietnam, Timbalan Menteri Pertahanan Negara, memeriksa kawasan pameran Kementerian Pertahanan Negara di pameran pencapaian negara "80 tahun perjalanan Kemerdekaan - Kebebasan - Kebahagiaan"_Foto: Dokumen

Kelima, berdikari dalam pertahanan dan keselamatan negara . Ini adalah prasyarat bagi Vietnam untuk mengekalkan kemerdekaan, kedaulatan, perpaduan, integriti wilayah dan pembangunan negara yang mampan. Ini memerlukan pembinaan angkatan bersenjata yang revolusioner, berdisiplin, elit, dan moden; berdikari dalam industri pertahanan dan keselamatan; mengukuhkan dengan tegas postur pertahanan semua rakyat yang dikaitkan dengan postur keselamatan rakyat; meramalkan dan bertindak balas terhadap risiko dengan berkesan; mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil untuk melindungi Tanah Air awal dan dari jauh.

Lima tunjang di atas berkait rapat, harmoni, dan saling melengkapi, mewujudkan kekuatan gabungan autonomi strategik negara. Dalam hubungan dialektik itu, autonomi politik adalah asas, berdikari ekonomi adalah pusat, keyakinan diri budaya adalah "kuasa lembut", berdikari saintifik dan teknologi adalah kuasa penggerak, dan pertahanan dan keselamatan negara adalah "perisai" untuk memastikan kelestarian autonomi strategik.

Vietnam menyokong keterbukaan dan integrasi yang mendalam dan menyeluruh atas dasar melindungi kepentingan nasional tertinggi. Pemikiran itu ditegaskan dengan jelas dalam dasar luar parti: "Vietnam adalah rakan, rakan kongsi yang boleh dipercayai dan ahli masyarakat antarabangsa yang aktif dan bertanggungjawab" ⁽¹⁰⁾ . Oleh itu, autonomi strategik adalah tahap tinggi pembangunan kemerdekaan dan autonomi negara, kapasiti komprehensif yang mencerminkan kekuatan endogen, kebolehan politik, keupayaan tadbir urus, kreativiti dan nilai budaya sesebuah negara dalam proses pembangunan.

Dalam era baru pembangunan, untuk meningkatkan autonomi strategik, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada kandungan berikut:

Pertama, teguh mengekalkan kemerdekaan dan berdikari, digabungkan dengan integrasi antarabangsa yang proaktif dan aktif, secara menyeluruh, mendalam dan berkesan. Ini adalah pandangan berprinsip yang berjalan melalui laluan pembangunan Parti kita. Dalam konteks persaingan strategik yang semakin sengit, Vietnam mesti tegas mengekalkan prinsip kemerdekaan strategik, fleksibel dalam taktik, tidak ditarik ke dalam konflik kepentingan antara negara-negara utama, dan pada masa yang sama memanfaatkan setiap peluang untuk kerjasama yang sama dan pembangunan bersama.

Kedua, Membangunkan ekonomi yang bebas dan berdikari berdasarkan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital. Adalah perlu untuk menggalakkan tiga transformasi strategik: (1) Mengubah model pertumbuhan daripada luas kepada mendalam, mengambil produktiviti, kualiti dan kecekapan sebagai langkah; (2) Mengubah struktur industri ke arah berdikari hijau, digital, bulat dan teknologi; (3) Mengubah sumber daripada pergantungan kepada modal dan buruh mudah kepada berasaskan pengetahuan, teknologi dan inovasi. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk membentuk rantaian nilai autonomi dan membangunkan perusahaan Vietnam dengan keupayaan untuk bersaing di peringkat global. Berdikari dalam tenaga, makanan, kewangan, teknologi dan data digital mesti dianggap sebagai asas baharu keselamatan negara.

Ketiga , membina dan menggalakkan kekuatan budaya dan orang Vietnam, mewujudkan asas rohani yang kukuh untuk autonomi strategik. Fokus pada pembinaan moden - berperikemanusiaan - kreatif - bertanggungjawab rakyat Vietnam, dengan kapasiti untuk menguasai pengetahuan baharu, teknologi baharu, menghormati undang-undang dan bertanggungjawab kepada masyarakat. Menggalakkan identiti budaya kebangsaan dalam integrasi, membina sistem nilai kebangsaan, sistem nilai budaya, sistem nilai kekeluargaan dan piawaian untuk rakyat Vietnam pada era baharu.

Keempat , terus menambah baik institusi, meningkatkan kepimpinan dan keupayaan mentadbir Parti serta keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan pentadbiran Negara. Autonomi strategik hanya boleh benar-benar diperakui dan dipromosikan apabila ia diinstitusikan ke dalam sistem undang-undang, dasar dan mekanisme operasi yang segerak, telus dan berkesan bagi aparat sistem politik. Menggalakkan desentralisasi dan delegasi kuasa yang berkaitan dengan akauntabiliti dan kawalan kuasa. Membina kontinjen kader, penjawat awam dan kakitangan awam, khususnya kontinjen kader peringkat strategik, dengan kualiti moral, kapasiti, profesionalisme sejati, integriti, pelaksanaan tanggungjawab dan etika perkhidmatan awam yang ketat, berkhidmat dengan sepenuh hati kepada Tanah Air dan rakyat. Memodenkan pentadbiran, meningkatkan keupayaan untuk meramal, merancang dan melaksanakan dasar. Aparatur kepimpinan dan pengurusan yang kemas, berkesan dan telus merupakan syarat penting untuk memastikan autonomi strategik negara.

Kelima, mengukuhkan potensi pertahanan dan keselamatan negara, melindungi Tanah Air secara proaktif awal dan jauh. Dalam konteks persaingan dengan kuasa besar dan peningkatan risiko keselamatan bukan tradisional, adalah perlu untuk membangunkan pertahanan negara dan keselamatan rakyat yang kukuh, membina kedudukan rakyat yang kukuh, menggabungkan rapat keselamatan tradisional dan bukan tradisional, terutamanya keselamatan siber, keselamatan tenaga, dan keselamatan ekonomi. Autonomi strategik dalam pertahanan dan keselamatan negara bukan sahaja keupayaan untuk melindungi wilayah, tetapi juga keupayaan untuk secara proaktif mencegah konflik, menyelesaikan risiko, dan mengekalkan keseimbangan strategik, memastikan kepentingan negara dalam semua situasi.

Keenam, menggalakkan peranan penyelidikan teori dan komunikasi dasar mengenai autonomi strategik dan integrasi antarabangsa. Autonomi strategik adalah penegasan kedudukan negara Vietnam dalam era baru, dalam perjalanan menuju pertengahan abad ke-20, dengan aspirasi untuk Vietnam yang aman, merdeka, demokratik, makmur, makmur, bertamadun, bahagia, terus bergerak ke arah sosialisme./.

-------------------------

(1) Ucapan Profesor, Dr. Nguyen Xuan Thang, ahli Biro Politik, Pengarah Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, Pengerusi Majlis Teori Pusat pada Dialog Teoritikal Ke-10 antara Parti Komunis Vietnam dan Parti Demokratik Sosial Jerman, 29 Oktober 2025
(2) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13 , Kebenaran Dewan Penerbitan Politik Kebangsaan, Hanoi, 2021, jld. I, ms 217 - 218
(3) Ho Chi Minh: Karya Lengkap, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, jld. 5, hlm. 285
(4) Ho Chi Minh: Kerja Lengkap, op. cit ., jld. 12, hlm. 562
(5) Ho Chi Minh: Kerja Lengkap, op. cit ., jld. 4, hlm. 3
(6) Ho Chi Minh: Kerja Lengkap , op. cit ., jld. 4, hlm. 64
(7) Ho Chi Minh: Kerja Lengkap , op. cit ., jld. 7, hlm. 445
(8) Kumpulan wartawan: Setiausaha Agung Kepada Lam: Keyakinan, autonomi, berdikari, dan pengukuhan diri adalah kekuatan dalaman dan kebanggaan negara, Akhbar Elektronik Undang-undang Bandar Ho Chi Minh , 4 November 2025, https://plo.vn/tong-bi-thu-to-lam-tu-tin-tu-chu-tu-luc-tu-cuong-la-suc-manh-noi-sinh-va-niem-tu-hao-dan-toc-post879468.html
(9) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13, op. cit., ms 110 - 111
(10) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13 , op. cit. , hlm. 162