Beberapa penyelesaian untuk autonomi teknologi dan penerapan pencapaian saintifik termaju menyumbang kepada pembangunan sains dan teknologi Vietnam dalam tempoh baharu.

TCCS - Resolusi No. 57-NQ/TW, bertarikh 22 Disember 2024, Politburo "Mengenai kejayaan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara" mengenal pasti sudut pandangan pembangunan pesat dan mampan, secara beransur-ansur mencapai autonomi teknologi, terutamanya teknologi strategik. Oleh itu, melaksanakan penyelesaian autonomi teknologi dan menerapkan pencapaian saintifik termaju adalah keperluan mendesak untuk menggalakkan inovasi, produktiviti buruh dan meningkatkan kemandirian negara dalam tempoh baharu.

Autonomi teknologi dan penerapan pencapaian saintifik termaju adalah tugas mendesak dalam strategi pembangunan sains dan teknologi negara.

Dalam konteks Revolusi Perindustrian Keempat yang sedang berlangsung dengan kuat, Parti dan Negara kita sentiasa menegaskan bahawa sains dan teknologi adalah penggerak utama pembangunan sosio-ekonomi , pertahanan negara dan meningkatkan kedudukan negara di arena antarabangsa. Kongres Parti Kebangsaan Ke-13 menekankan keperluan untuk "menggalakkan penyelidikan, pemindahan, aplikasi dan pembangunan kukuh sains dan teknologi, inovasi" ⁽¹⁾ untuk mencapai matlamat pembangunan negara yang pesat dan mampan. Atas dasar itu, autonomi teknologi dan eksploitasi penuh pencapaian saintifik maju telah menjadi tugas mendesak dalam strategi pembangunan sains dan teknologi negara.

Autonomi teknologi difahamkan sebagai keupayaan untuk menguasai teknologi utama secara menyeluruh, daripada penyelidikan, pembangunan kepada aplikasi, untuk memastikan kemandirian negara dalam menghadapi turun naik global. Mengaplikasikan pencapaian saintifik lanjutan bukan sahaja membantu Vietnam meningkatkan produktiviti buruh dan kualiti produk, tetapi juga menyumbang kepada pelaksanaan matlamat strategik, seperti perindustrian, pemodenan dan transformasi digital (DCT). Ini adalah keperluan selaras dengan pandangan panduan Parti dalam Resolusi No. 57-NQ/TW.

Walaupun negara kita telah mencapai keputusan yang luar biasa dalam pembangunan sains dan teknologi, kapasiti untuk autonomi teknologi masih terhad; kapasiti penyelidikan dan pembangunan domestik tidak cukup kuat. Kebanyakan teknologi utama dalam sektor ekonomi utama masih perlu diimport. Hubungan antara Negara - perusahaan - institusi pendidikan dan penyelidikan tidak begitu rapat. Oleh itu, Vietnam masih belum mengeksploitasi sepenuhnya potensi pencapaian saintifik yang maju, menjejaskan daya saing negara dalam konteks integrasi antarabangsa yang semakin mendalam...

Setiausaha Agung Lam serta pemimpin parti dan negeri melawat pameran pencapaian sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital Kerajaan_Foto: Dokumen

Berhadapan dengan cabaran ini, Parti kita telah menetapkan orientasi penting untuk menggalakkan pembangunan sains dan teknologi yang dikaitkan dengan autonomi industri dan inovasi (I&C). Dokumen Kongres XIII mengesahkan: "Pembangunan kukuh sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital adalah penggerak utama pertumbuhan ekonomi" ⁽²⁾ . Dari situ, Parti menetapkan bahawa pertumbuhan ekonomi dan pembangunan negara mesti berasaskan asas sains, teknologi dan I&C, mengambil kesempatan daripada peluang Revolusi Perindustrian Keempat untuk membuat penemuan dan peningkatan dalam beberapa industri dan bidang. Untuk melakukan ini, Vietnam bukan sahaja perlu berautonomi dalam teknologi, tetapi juga perlu secara proaktif menyerap dan menggunakan pencapaian saintifik manusia yang paling maju; dengan itu, mencipta kejayaan dalam sektor ekonomi, memastikan pertumbuhan yang mampan dan meningkatkan kehidupan rakyat.

Membangunkan sains dan teknologi dengan fokus pada autonomi teknologi dan penerapan sains maju juga merupakan tugas yang mempunyai kepentingan politik yang mendalam, jelas menunjukkan semangat berdikari dan kemahuan untuk membina Vietnam yang kuat dan makmur ke arah sosialisme, seperti yang dipandu oleh Setiausaha Agung Lam: " Hanya sains, teknologi dan inovasi boleh meningkatkan produktiviti buruh, menjadi faktor penggerak pembangunan yang pesat dan paling penting bagi negara kita... teknologi dan inovasi adalah cara untuk membantu kita mengejar, maju bersama, menembusi dan mengatasi diri kita dan dunia" ⁽³⁾ .

Penyelesaian untuk autonomi teknologi, aplikasi pencapaian saintifik termaju

Autonomi industri dan penerapan pencapaian saintifik termaju adalah keperluan penting bagi Vietnam untuk berdikari, berdikari, mengurangkan pergantungan kepada sumber luar dan menggunakan potensi dalaman dengan berkesan. Untuk merealisasikan matlamat ini, adalah perlu untuk melaksanakan secara serentak beberapa penyelesaian seperti berikut:

Pertama, menyempurnakan mekanisme dan dasar untuk pembangunan sains dan teknologi.

Parti dan Negara kita telah menentukan bahawa, untuk mencapai matlamat autonomi teknologi, menyempurnakan mekanisme dan dasar adalah tugas utama, yang mempunyai kepentingan yang menentukan kepada pembangunan sains dan teknologi negara. Garis panduan, garis panduan dan dasar untuk menyokong aktiviti penyelidikan, pembangunan dan pemindahan teknologi perlu dibina secara menyeluruh, segerak, boleh dilaksanakan, khusus, tepat pada masanya, mengikut keperluan pembangunan mampan, mengharmonikan kepentingan Negara, perusahaan dan komuniti saintifik. Khususnya, adalah perlu untuk mengukuhkan insentif cukai dan kewangan untuk perusahaan yang mengambil bahagian dalam pelaburan dalam aktiviti saintifik dan teknologi. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengukuhkan Dana Pembangunan Sains dan Teknologi Negara dari segi sumber kewangan, menyumbang kepada peningkatan kecekapan operasi, memastikan sumber modal yang cukup kukuh untuk menyokong program dan projek penyelidikan, dan inovasi yang sangat sesuai.

Menghapuskan halangan undang-undang juga perlu diberi tumpuan terutamanya yang berkaitan dengan prosedur pelaburan, kerjasama antarabangsa dalam bidang teknologi dan pengkomersilan produk penyelidikan. Negara perlu membina mekanisme terbuka dan telus untuk menggalakkan perniagaan mengambil bahagian secara berani dalam penyelidikan dan aplikasi teknologi baharu, terutamanya dalam bidang utama.

Membina dan menyempurnakan sistem piawaian dan peraturan undang-undang untuk melindungi hak harta intelek juga amat diperlukan. Ini adalah asas untuk mewujudkan persekitaran undang-undang yang menggalakkan, menggalakkan saintis dan perniagaan untuk melabur jangka panjang dalam penyelidikan dan pembangunan domestik. Apabila membina dasar, adalah perlu untuk menumpukan pada meningkatkan kesedaran dan rasa tanggungjawab untuk melindungi harta intelek dan mengiringi sekatan yang ketat untuk pelanggaran.

Kedua, membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi.

Resolusi No. 57-NQ/TW menekankan bahawa sumber manusia adalah salah satu kandungan utama dan teras, yang perlu ditumpukan untuk memastikan pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, terutamanya sumber manusia yang berkelayakan tinggi; dan mempunyai mekanisme dan dasar khas mengenai bakat. Ini adalah tugas yang mendesak untuk memastikan kapasiti autonomi industri, meningkatkan daya saing ekonomi dan mengesahkan kedudukan negara. Untuk memenuhi keperluan autonomi industri, adalah perlu untuk membina strategi pembangunan sumber manusia yang memfokuskan kepada industri utama, seperti kecerdasan buatan (AI), bioteknologi, teknologi bahan baharu, teknologi digital dan automasi. Strategi ini mesti dinyatakan melalui program nasional jangka panjang, menggerakkan penyertaan serentak agensi negeri, perusahaan dan institusi pendidikan. Sebagai contoh, pusat latihan dan penyelidikan AI perlu diwujudkan di universiti utama, seperti Universiti Kebangsaan Hanoi dan Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City, dan syarikat teknologi besar untuk menggunakan projek penyelidikan gunaan.

Untuk membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi, pendidikan dan latihan mesti menjadi asas. Adalah perlu untuk terus memperbaharui kandungan dan kaedah pendidikan untuk memenuhi keperluan pasaran buruh dalam tempoh perindustrian. Khususnya, program latihan di universiti perlu sentiasa dikemas kini untuk meningkatkan kepraktisan, memberi tumpuan kepada kemahiran seperti analisis data, pengaturcaraan, pengurusan IT, dll. Latihan vokasional berkualiti tinggi juga perlu dipromosikan melalui pembinaan pusat latihan vokasional berteknologi tinggi di zon industri utama, membantu pelajar dilatih dalam kedua-dua teori dan amalan.

Kerjasama antarabangsa dalam latihan sumber manusia perlu terus digalakkan untuk mengakses pengetahuan dan teknologi termaju dari negara maju. Memperluas program pertukaran pelajar, biasiswa antarabangsa dan projek kerjasama latihan dengan negara yang mempunyai sains dan teknologi yang sangat maju, seperti Jepun, Korea, AS dan EU akan membantu Vietnam meningkatkan kualiti sumber manusia. Di samping itu, adalah perlu untuk meningkatkan bilangan kader, pensyarah dan saintis yang menyertai program latihan dan penyelidikan di luar negara, dan pada masa yang sama, menjemput pakar antarabangsa untuk mengambil bahagian dalam pengajaran dan perundingan.

Negara perlu mengutamakan bajet dan menggembleng sumber kewangan daripada perusahaan untuk melabur dalam pembangunan sumber manusia untuk sains dan teknologi. Penubuhan dana untuk menyokong biasiswa, penyelidikan dan syarikat baru yang inovatif akan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan sumber manusia berkualiti tinggi, memenuhi keperluan autonomi industri.

Ketiga, meningkatkan pelaburan dalam sains dan teknologi.

Meningkatkan sumber pelaburan untuk sains dan teknologi adalah salah satu penyelesaian penting, memainkan peranan asas dalam meningkatkan kapasiti Vietnam untuk autonomi industri. Pelaburan dalam penyelidikan dan pembangunan di Vietnam kini lebih rendah berbanding di banyak negara lain di dunia. Oleh itu, Negeri perlu mengutamakan peningkatan perkadaran belanjawan pelaburan untuk sains dan teknologi dalam jumlah perbelanjaan belanjawan tahunan, dan pada masa yang sama melaksanakan dasar sokongan kewangan jangka panjang dan stabil untuk memastikan sumber bagi program penyelidikan utama. Peruntukan belanjawan harus memberi tumpuan kepada bidang perindustrian utama, seperti kecerdasan buatan, bioteknologi dan teknologi bahan baharu - bidang yang berpotensi untuk mencipta kejayaan pada masa hadapan.

Terdapat mekanisme untuk menggalakkan penyertaan kuat sektor swasta dalam penyelidikan dan pembangunan teknologi. Khususnya, dasar keutamaan mengenai cukai, sokongan kredit dan mewujudkan persekitaran undang-undang yang menggalakkan adalah penyelesaian praktikal untuk menarik perniagaan menyertainya. Perniagaan bukan sahaja membawa sumber kewangan yang penting tetapi juga bertindak sebagai jambatan untuk membawa hasil penyelidikan saintifik ke dalam amalan pengeluaran, menyumbang kepada peningkatan nilai produk dan meningkatkan daya saing Vietnam di pasaran antarabangsa. Membina mekanisme kewangan yang fleksibel, telus, berkesan dan praktikal untuk mewujudkan keadaan optimum bagi organisasi dan individu untuk menggerakkan modal dalam bentuk sosialisasi, tetapi masih perlu mematuhi peraturan semasa. Dana pembangunan sains dan teknologi perlu meningkatkan sumber dan pada masa yang sama menginovasi kaedah operasi mereka untuk menggalakkan penyertaan masyarakat dalam penyelidikan dan pembangunan teknologi. Sebagai contoh, mewujudkan dana modal teroka khusus untuk permulaan IT atau projek inovasi boleh menjadi penyelesaian yang berdaya maju untuk menggerakkan modal sosial.

Memperkukuh kerjasama antarabangsa untuk memanfaatkan modal dan pengalaman daripada negara maju. Projek kerjasama penyelidikan antarabangsa bukan sahaja membantu Vietnam mencapai pencapaian saintifik yang maju tetapi juga membuka peluang untuk mengakses dan mempelajari model pelaburan yang berkesan dalam sains dan teknologi. Menggabungkan sumber dalam dan luar negara dengan cara yang munasabah akan menyumbang kepada mencipta kejayaan, membawa Vietnam lebih dekat kepada matlamat autonomi teknologi.

Aplikasi teknologi pencetakan inkjet nano di Institut Teknologi Nano, Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City_Foto: VNA

Keempat, membina model untuk pembangunan saintifik dan teknologi.

Model "Hubungan tiga pihak" (Negeri - perusahaan - sekolah) ialah penyelesaian teras untuk menggalakkan penyelidikan saintifik, pembangunan teknologi dan aplikasi dalam amalan pengeluaran, menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi yang mampan. Di mana, Negara memainkan peranan untuk membimbing dan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan melalui mengeluarkan dasar untuk menyokong penyelidikan dan pembangunan, membiayai belanjawan, dan membina koridor undang-undang yang telus. Perusahaan memainkan peranan penting, menjadi nukleus dalam mengkomersialkan produk saintifik dan menggunakan teknologi untuk pengeluaran dan perniagaan. Sementara itu, sekolah bertanggungjawab untuk penyelidikan asas, pembangunan teknologi dan melatih sumber manusia berkualiti tinggi.

Untuk model itu berkesan, adalah perlu untuk membina mekanisme kerjasama yang jelas antara ketiga-tiga pihak, mentakrifkan dengan jelas peranan, tanggungjawab dan kepentingan setiap pihak, membantu memastikan ketelusan dan komitmen jangka panjang dalam proses kerjasama. Pada masa yang sama, Negara perlu melaksanakan dasar keutamaan seperti pengurangan cukai atau sokongan kewangan untuk menggalakkan perniagaan melabur. Perniagaan perlu secara proaktif memesan penyelidikan daripada sekolah, menghubungkan penyelidikan saintifik dengan pengeluaran dan pasaran.

Program latihan di sekolah perlu disesuaikan untuk memenuhi keperluan perniagaan. Projek penyelidikan yang ditaja oleh perniagaan harus disepadukan ke dalam kurikulum, memberi peluang kepada pelajar untuk berlatih, membangunkan kemahiran dan mengambil bahagian dalam projek penyelidikan. Model yang berjaya seperti Hoa Lac Hi-Tech Park (Hanoi) atau Ho Chi Minh City Hi-Tech Park perlu ditiru, menjadi contoh tipikal hubungan berkesan antara perniagaan dan sekolah.

Model "Pusat Teknologi Digital Serantau":

Penubuhan pusat teknologi digital serantau dianggap sebagai penyelesaian strategik untuk menggalakkan inovasi, pemindahan teknologi dan membangunkan ekosistem teknologi di Vietnam hari ini. Pusat-pusat ini bukan sahaja pusat penyelidikan tetapi juga "pad pelancaran" untuk permulaan teknologi dan aplikasi praktikal.

Pusat teknologi digital perlu melabur dalam infrastruktur moden, termasuk makmal canggih, pusat data besar, platform teknologi digital, seperti kecerdasan buatan, internet of things, blockchain. Di samping itu, pusat-pusat tersebut perlu memberi tumpuan kepada penyelidikan dan pembangunan industri utama, seperti bioteknologi, bahan baharu, dsb., untuk memenuhi keperluan sektor ekonomi utama negara.

Salah satu elemen penting model ini adalah untuk membina ekosistem inovasi di mana perniagaan, penyelidik, pakar dan organisasi sokongan permulaan boleh berhubung dan bekerjasama rapat. Pusat teknologi mesti bertindak sebagai jambatan untuk pemindahan teknologi antara unit domestik dan antarabangsa, bekerjasama dengan syarikat teknologi besar dan institut penyelidikan berprestij di dunia untuk mengakses dan menggunakan pencapaian saintifik termaju, sesuai dengan realiti Vietnam. Pelaksanaan pusat teknologi digital serantau di lokaliti seperti Da Nang dan Can Tho bukan sahaja menggalakkan pembangunan sains dan teknologi tetapi juga menyumbang kepada mengurangkan jurang pembangunan antara wilayah, mewujudkan penyebaran inovasi yang kukuh di seluruh negara.

Kelima, mengukuhkan kerjasama antarabangsa dan menggunakan teknologi canggih .

Kerjasama antarabangsa adalah penyelesaian penting yang menyumbang kepada penyerapan dan aplikasi sains dan teknologi termaju di Vietnam. Vietnam mempunyai hubungan kerjasama saintifik dan teknologi dengan banyak organisasi antarabangsa, negara dan wilayah, dengan itu menarik sumber dan teknologi asing, meningkatkan tahap sains dan teknologi domestik. Untuk meningkatkan keberkesanan kerjasama antarabangsa dan penerimaan teknologi canggih, adalah perlu untuk membentuk pusat penyelidikan saintifik dengan mekanisme khas berdasarkan kerjasama jangka panjang antara organisasi penyelidikan saintifik Vietnam dan negara asing. Kerjasama perintis dalam membina beberapa institut sains dan teknologi termaju dengan pelaburan asing di Vietnam. Menggalakkan dan mewujudkan syarat untuk institut penyelidikan, universiti... untuk menganjurkan dan mempengerusikan persidangan dan seminar saintifik antarabangsa di Vietnam dan mengambil bahagian dalam persidangan dan seminar saintifik di luar negara. Menggalakkan kerjasama dalam penyelidikan saintifik dan pembangunan teknologi antara perusahaan domestik, universiti, institut penyelidikan, individu dengan rakan kongsi asing. Terdapat dasar dan rejim khusus dan boleh dilaksanakan untuk menarik pakar dan saintis dalam dan luar negara menyertai program dan projek penyelidikan, melatih sumber manusia sains dan teknologi, dan membentuk kumpulan penyelidikan yang kukuh di Vietnam.

Keenam, belajar daripada pengalaman negara maju.

Belajar daripada pengalaman negara yang mempunyai tahap sains dan teknologi yang tinggi akan membantu mempercepatkan keupayaan Vietnam untuk berdikari dalam sains dan teknologi, seperti:

Import teknologi: Dalam proses integrasi antarabangsa yang mendalam, import teknologi ialah salah satu saluran penting untuk membantu meningkatkan kapasiti saintifik dan teknologi serta tahap pengeluaran perusahaan, menyumbang kepada penstrukturan semula sektor ekonomi, membantu beberapa sektor dan bidang untuk berdaya saing di peringkat antarabangsa dan mengambil bahagian secara mendalam dalam rantaian nilai menghasilkan produk dengan kelebihan daya saing, memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi dan sesetengah negara seperti biasa di China.

Alat kewangan untuk mempromosikan sains, teknologi dan inovasi: Untuk mempromosikan sains, teknologi dan inovasi, sebagai tambahan kepada visi dan dasar pembangunan Kerajaan, sokongan kewangan daripada Kerajaan memainkan peranan yang sangat penting. Kerajaan boleh menyokong secara langsung   melalui program inovasi perusahaan, bersama-sama dengan pihak berkuasa tempatan menyokong kos aktiviti inovasi perusahaan sebagai pertukaran untuk peratusan tertentu sumbangan dalam bentuk yuran IT untuk tempoh masa apabila tugas itu tamat; pinjaman, jaminan kredit atau membeli saham perusahaan; perolehan awam untuk menggalakkan inovasi (mewujudkan permintaan untuk teknologi, membeli wang untuk mengkomersialkan hasil penyelidikan); baucar inovasi (termasuk insentif kewangan yang ditaja oleh pihak berkuasa tempatan, wilayah atau negara untuk perusahaan mikro, kecil dan sederhana mengenai inovasi).

Kerajaan boleh menyediakan pembiayaan tidak langsung melalui insentif kewangan, seperti memberikan kredit kepada perniagaan dan insentif cukai untuk penyelidikan dan pembangunan. Insentif cukai akan membantu mengurangkan kos aktiviti penyelidikan dan pembangunan (ditunjukkan melalui potongan cukai super yang membolehkan perniagaan yang melabur dalam penyelidikan memotong cukai tambahan daripada pendapatan bercukai mereka bergantung pada tahap perbelanjaan penyelidikan dan pembangunan mereka); kredit cukai (perkadaran perbelanjaan penyelidikan khas dikurangkan daripada cukai pendapatan korporat yang perlu dibayar oleh perniagaan); insentif cukai berkaitan paten dan inovasi./.

------------------------------------------

(1) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13 , Kebenaran Dewan Penerbitan Politik Kebangsaan, Hanoi, 2021, jld. saya, hlm. 205
(2) Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13 , op. cit. , hlm. 227
(3) Lihat: "Ucapan Setiausaha Agung Lam pada pertemuan dengan intelektual dan saintis", Akhbar Elektronik Kerajaan , 30 Disember 2024

Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1167402/mot-so-giai-phap-tu-chu-cong-nghe-va-ung-dun g-thanh-tuu-khoa-hoc-tien-tien-gop-phan-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-giai-doan-moi.aspx