Menyatukan titik fokus pengurusan pertanian dan alam sekitar
Bercakap pada perbincangan itu, Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Lan amat menghargai agensi penggubal itu kerana kerjanya yang serius, teliti dan saintifik, menunjukkan rasa tanggungjawab yang tinggi dalam melengkapkan dokumen Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah sejumlah artikel 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar. Menurut perwakilan itu, pindaan itu amat perlu bagi memastikan pematuhan kepada model kerajaan dua peringkat, memenuhi keperluan memperkemas radas, mengukuhkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, dan pada masa yang sama mengukuhkan resolusi baharu Parti dan Biro Politik mengenai pembangunan sains dan teknologi, ekonomi hijau, ekonomi pekeliling dan transformasi digital.
Terutama, draf itu mempunyai banyak kelebihan yang luar biasa, ditunjukkan dalam penyatuan titik fokus pengurusan antara pertanian dan alam sekitar, peningkatan ketersambungan data, ketelusan pengurusan Negeri; menumpukan pada aplikasi sains , teknologi dan inovasi dalam memantau, mengesan asal usul dan melindungi sumber.
"Secara khususnya, kandungan yang disemak telah memberi perhatian kepada desentralisasi yang munasabah, memberikan kuasa yang lebih proaktif kepada lokaliti sambil memastikan pengurusan bersatu di peringkat pusat, menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan pengurusan, menggalakkan pembangunan pertanian ekologi, ekonomi lautan biru dan kawasan luar bandar yang mampan dalam tempoh baharu," tegas Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen, Thi Lan.
Mengulas Perkara 15 meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengeluaran Tanaman 2018, perwakilan berkata draf itu jelas menunjukkan orientasi untuk menyempurnakan sistem pengurusan negeri mengenai varieti tanaman, baja, kod kawasan penanaman dan kebolehkesanan produk, bagi memenuhi keperluan pembangunan pertanian moden, telus dan bersepadu di peringkat antarabangsa. Bagaimanapun, melalui penyelidikan, perwakilan mendapati masih terdapat beberapa kandungan yang perlu dijelaskan dan ditambah bagi memastikan kebolehlaksanaan, di samping meningkatkan kapasiti pengurusan dan kawalan kualiti dalam bidang pengeluaran tanaman.
Pertama sekali, mengenai pengurusan varieti tumbuhan dan baja, Klausa 3, Perkara 9 secara khusus menetapkan pelanggaran dan syarat untuk pengeluaran dan perniagaan. Menurut ahli Dewan Negara Nguyen Thi Lan, peruntukan ini perlu untuk mengetatkan disiplin pengurusan, tetapi ia adalah perlu untuk menambah peranan institusi latihan dan penyelidikan pertanian dalam kerja-kerja pemeriksaan bebas dan penilaian kualiti benih dan baja. Perwakilan itu menyebut bahawa di banyak negara seperti Jepun, Korea atau Belanda, universiti pertanian diiktiraf oleh Negara sebagai makmal rujukan kebangsaan, dengan fungsi pemeriksaan bebas, penyeliaan dan kritikan teknikal.
"Mekanisme ini membantu mengurangkan beban agensi pentadbiran, meningkatkan objektiviti, dan mengemas kini kemajuan saintifik dengan cepat dalam pengurusan praktikal. Penambahan peraturan ini oleh Vietnam akan mewujudkan asas undang-undang untuk menggerakkan kecerdasan saintifik dalam mengawal kualiti input industri pengeluaran tanaman," Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Lan menegaskan.
B menambah peranan universiti dan institut penyelidikan dalam pengurusan tanaman
Berkenaan Fasal 2, Perkara 15 mengenai pengiktirafan dan lanjutan peredaran varieti tumbuhan, draf meningkatkan tempoh kepada 20 tahun untuk tumbuhan tahunan dan 25 tahun untuk tumbuhan saka, dan membenarkan pelanjutan. Mengenai kandungan ini, Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Lan bersetuju dengan pindaan ini untuk menggalakkan pelaburan dalam pembiakan, tetapi mencadangkan menambah syarat yang jelas untuk lanjutan. Secara khususnya, lanjutan hendaklah berdasarkan keputusan penilaian berkala produktiviti, kestabilan genetik, kebolehsuaian dan kesan alam sekitar, yang dijalankan oleh unit penyelidikan dan latihan yang ditetapkan oleh Kementerian. Di kebanyakan negara OECD, pengiktirafan atau lanjutan varieti hanya dijalankan selepas melengkapkan ujian DUS (Distinctness, Uniformity, Stability) oleh organisasi saintifik bebas. Perwakilan berkata bahawa jika mekanisme ini digunakan di Vietnam, ia akan membantu memastikan sifat saintifik dan telus, mengelakkan situasi varieti terdegenerasi yang masih beredar dalam jangka masa yang lama, menjejaskan produktiviti dan reputasi produk pertanian.
"Kemudian, apabila melaksanakan undang-undang, saya mencadangkan agar agensi pengurusan menyelidik dan membimbing pengiktirafan varieti, bagaimana menjadikannya lebih mudah, memendekkan masa untuk varieti dimasukkan ke dalam amalan pengeluaran, mempertimbangkan beberapa kes pengiktirafan sementara, dan terus memantau untuk pelesenan. Bagaimana untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perniagaan dan orang ramai, sesuai untuk keadaan Vietnam dan menghampiri piawaian antarabangsa", Timbalan Dewan Undangan Negeri Thi Lan Nguyen.
Mengenai Perkara 40 yang mengawal syarat untuk ujian baja, perwakilan bersetuju dengan keperluan kelayakan profesional dan kemudahan standard, tetapi mencadangkan menambah dua perkara berikut.
Pertama , Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar perlu menghebahkan senarai organisasi yang diberi kuasa untuk menjalankan ujian dan menjalankan penilaian semula kapasiti secara berkala.
Kedua , adalah perlu untuk membenarkan institut penyelidikan dan universiti dengan makmal yang memenuhi piawaian ISO/IEC 17025 untuk mengambil bahagian dalam rangkaian ujian nasional. Menurut analisis perwakilan, banyak negara seperti Korea dan Perancis telah membina sistem makmal yang menghubungkan agensi pengurusan dan universiti, membantu meningkatkan kecekapan pemantauan dan mengurangkan kos untuk perniagaan. Di Vietnam, kita boleh memanfaatkan sumber yang ada di institut penyelidikan, Akademi Pertanian Vietnam, Universiti Can Tho atau Universiti Pertanian dan Perhutanan Ho Chi Minh City, yang merupakan kemudahan dengan kapasiti saintifik yang tinggi dan pasukan pakar yang memenuhi piawaian antarabangsa untuk bertindak sebagai tenaga teknikal teras untuk menyokong Kementerian dalam menguji dan memantau kualiti baja dan bahan pertanian.
Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Lan mencadangkan bahawa draf itu perlu memasukkan peruntukan mengenai peranan universiti dan institut penyelidikan dalam sistem pengurusan tanaman negara kerana institusi ini bukan sahaja melatih sumber manusia tetapi juga rakan teknikal penting dalam penyelidikan benih, ujian baja, penilaian kualiti dan nasihat dasar. Menginstitusikan peranan ini akan mewujudkan koridor undang-undang untuk model kerjasama "negeri - saintis - perusahaan - petani", serupa dengan model Teagasc Ireland atau model INRAE Perancis, di mana sains diletakkan di tengah-tengah dasar pertanian. Ini juga merupakan cara untuk Vietnam memanfaatkan sumber pengetahuan domestik, meningkatkan kapasiti kritikal dan mengemas kini sains dan teknologi dalam proses perancangan dan pemantauan dasar.
"Menambah peranan sistem institut penyelidikan universiti, digabungkan dengan pengurusan digital dan ketersambungan data antarabangsa, akan membantu Vietnam meningkatkan kualiti tanaman, melindungi alam sekitar, memastikan keselamatan makanan, dan secara beransur-ansur menyepadukan secara mendalam ke dalam rantaian nilai pertanian global," Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Lan menganalisis.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/tung-buoc-hoi-nhap-sau-voi-chuoi-gia-tri-nong-nghiep-toan-cau-10394626.html
![[Foto] Da Nang: Beratus-ratus orang berganding bahu membersihkan laluan pelancong penting selepas ribut No. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Komen (0)