Vietnam komited dengan teguh, bertindak berani dan berada di landasan untuk matlamat hijau

Bercakap dengan TG&VN pada hari-hari terakhir tahun 2023, Duta Besar Norway Hilde Solbakken amat kagum dengan usaha luar biasa Vietnam, "berani berkata, berani melakukan" dalam proses peralihan hijau, ke arah ekonomi hijau dan tenaga hijau.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh bertemu dengan Perdana Menteri Norway Jonas Gahr Store di luar Persidangan COP28 di UAE pada 1 Disember 2023. (Sumber: VGP)

Duta Besar yang dihormati, Vietnam dan Norway adalah rakan kongsi yang dipercayai dalam banyak bidang, termasuk ekonomi hijau dan tenaga hijau. Dari perspektif hubungan Vietnam-Norway, apakah yang anda boleh katakan tentang keputusan Persidangan Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) baru-baru ini (COP28) di Dubai?

Pertama sekali, saya ingin mengucapkan tahniah kepada Vietnam kerana mengumumkan Pelan Penggerak Sumber Just Energy Transition Partnership (JETP) di COP28 di Dubai. Ini adalah langkah penting ke arah merealisasikan komitmen di bawah dokumen penting ini. Ia juga merupakan demonstrasi kukuh komitmen Vietnam dan tindakan berani terhadap komitmen pelepasan sifar bersihnya. Norway komited untuk bekerjasama rapat dengan Kumpulan Perkongsian Antarabangsa (IPG) JETP dan kerajaan Vietnam untuk mempromosikan program ini.

"Saya percaya bahawa penyelesaian iklim berasaskan lautan akan menjadi salah satu bidang utama yang akan mendominasi kerjasama dua hala kami."

Pada COP28, Perdana Menteri Norway Jonas Gahr Støre bertemu dengan Perdana Menteri Pham Minh Chinh. Perdana Menteri Norway amat menghargai lawatan Naib Presiden Vo Thi Anh Xuan ke Norway baru-baru ini, menganggapnya sebagai dorongan baharu untuk menggalakkan kerjasama antara kedua-dua negara.

Kedua-dua Perdana Menteri kita membincangkan beberapa isu dan bersetuju untuk mengukuhkan hubungan antara kedua-dua negara dalam beberapa bidang seperti pembangunan tenaga boleh diperbaharui, terutamanya tenaga angin luar pesisir, ekonomi hijau dan promosi perdagangan.

Vietnam dan Norway kedua-duanya mempunyai garis pantai yang panjang dan berpotensi besar untuk pembangunan ekonomi hijau. Saya percaya bahawa penyelesaian iklim berasaskan lautan akan menjadi salah satu bidang utama kerjasama dua hala kami. Norway akan berkongsi pengalamannya dalam agenda hijau dan dalam membina rangka kerja institusi untuk angin luar pesisir, bersama-sama dengan pelaburan dan teknologi tinggi daripada syarikat Norway.

Kedua-dua negara telah bekerjasama rapat dalam bidang ini. Kami menyokong Kerajaan Vietnam dalam membangunkan perancangan spatial marin dengan berkongsi pengalaman Norway dalam pengurusan lautan bersepadu dan melibatkan sektor swasta. Agensi berkaitan dari kedua-dua negara telah membincangkan perkara ini secara terperinci.

Kumpulan tenaga terkemuka Norway Equinor juga baru-baru ini telah menyemak semula Memorandum Persefahaman dengan Kumpulan Minyak dan Gas Vietnam PetroVietnam untuk meningkatkan kerjasama dalam bidang kuasa angin luar pesisir, penangkapan dan penyimpanan karbon serta penyelesaian pelepasan rendah.

Saya gembira mengetahui bahawa Encik Anders Opedal, Ketua Pegawai Eksekutif Equinor, bersama Ketua Pegawai Eksekutif PetroVietnam, bertemu dengan Perdana Menteri Pham Minh Chinh dalam rangka kerja COP28. Encik Anders Opedal menegaskan semula kesediaan dan keazaman Perdana Menteri Equinor untuk meningkatkan kerjasama rapat dengan PetroVietnam untuk membangunkan industri kuasa angin luar pesisir Vietnam.

COP28 adalah antara yang terbesar yang pernah ada. Dan kini kita perlu menumpukan pada tindakan untuk menyampaikan komitmen iklim kita. Seperti yang dikatakan Perdana Menteri Norway, "kita kini berada di antara Perjanjian Paris dan 2030. Mari kita bekerjasama untuk memastikan COP28 berakhir dengan laluan ke 1.5 dan ketahanan iklim. Tidak ada masa untuk kehilangan."

Duta Norway Hilde Solbakken berkongsi dengan wartawan tentang usaha transformasi hijau Vietnam. (Foto: KT)

Vietnam telah secara aktif melaksanakan banyak dasar mengenai peralihan tenaga, termasuk dasar yang mengutamakan penggunaan sumber tenaga boleh diperbaharui. Bagaimanakah anda menilai usaha Vietnam ini?

Vietnam sangat aktif dalam melaksanakan komitmennya ke arah peralihan hijau dan sasaran sifar bersihnya. Norway mengalu-alukan komitmen Vietnam untuk mencapai pelepasan sifar bersih menjelang 2050, serta perjanjian JETP yang ditandatangani Vietnam dengan negara G7, Norway dan Denmark tahun lepas. Usaha untuk memerangi perubahan iklim dan mencapai peralihan tenaga yang adil hanya boleh dicapai melalui perkongsian yang kukuh dan berkesan.

Mari kita semak semula keputusan yang telah dicapai oleh Vietnam sepanjang tahun lalu: Kerajaan Vietnam telah meluluskan Pelan Pembangunan Tenaga Negara, disingkatkan sebagai Pelan Kuasa VIII, yang menetapkan peta jalan untuk peralihan Vietnam kepada tenaga hijau.

Vietnam juga telah menubuhkan Sekretariat JETP. Isu ini telah disahkan dan pada masa ini banyak kementerian sedang mempertimbangkan pelan tindakan dan dasar untuk mewujudkan persekitaran undang-undang yang menggalakkan bagi pelaksanaan peralihan tenaga. Dan baru-baru ini, Pelan Mobilisasi Sumber untuk JETP telah diumumkan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada COP28.

Vietnam telah bersedia dengan baik untuk COP28. Pelan penggemblengan sumber adalah langkah pertama yang penting untuk melaksanakan JETP. Dalam Siaran Akhbar Bersama Kumpulan Perkongsian Antarabangsa (IDG), Perdana Menteri Norway Jonas Gahr Støre berkata: "Kami mengalu-alukan penyiapan Pelan Mobilisasi Sumber Vietnam untuk JETP. Kini kami boleh memberi tumpuan kepada pelaksanaan. Norway bersedia untuk menyumbang dengan pelaburan dan berkongsi pengalaman serta kepakarannya."

Pada masa ini terdapat beratus-ratus projek kredit karbon dalam pembangunan di Vietnam, mengikut piawaian antarabangsa, tetapi pasaran karbon di Vietnam masih belum dibangunkan sepenuhnya. Apakah yang boleh dilakukan untuk mempercepatkan proses ini?

Pertama sekali, saya ingin mengucapkan tahniah kepada usaha Vietnam, agensi dan pihak berkepentingan dalam mewujudkan kredit karbon. Kredit karbon bermaksud mengurangkan pelepasan dan mencipta nilai. Ini adalah petanda yang baik kerana apabila pasaran mempunyai permintaan, ia akan menjadi daya penggerak untuk pembangunan dan pertumbuhan.

Pembangunan pasaran karbon ialah alat berkesan yang digunakan lebih daripada 70 negara di seluruh dunia untuk melaksanakan peruntukan Perjanjian Paris mengenai perubahan iklim. Pasaran karbon agak kompleks, tetapi untuk memahaminya, anda boleh menganggapnya sebagai pasaran saham. Untuk memastikan pasaran yang telus dan cekap yang menggambarkan dengan tepat tahap sebenar pengurangan pelepasan, kami memerlukan rangka kerja undang-undang yang sesuai yang dipantau dan diawasi dengan teliti dan berterusan.

Kami gembira melihat Vietnam mempunyai pelan hala tuju untuk menggalakkan pembangunan pasaran karbon yang lengkap menjelang 2028. Pendekatan langkah demi langkah adalah cara yang bijak untuk melakukannya. Bermula dengan memberi tumpuan kepada membina peraturan dan dasar sebagai asas untuk pasaran beroperasi, kemudian membentuk dan mengendalikan lantai perdagangan kredit karbon perintis di Vietnam dan bergerak ke arah mengendalikan secara rasmi lantai perdagangan kredit karbon menjelang 2028. Ini juga merupakan laluan kepada pembangunan pasaran karbon di banyak negara di dunia.

Vietnam mempunyai keadaan yang menggalakkan untuk membangunkan pasaran karbon. Ini bukan isu baharu untuk anda. Malah, kredit karbon telah muncul di Vietnam selama bertahun-tahun, apabila Vietnam adalah salah satu negara yang paling kuat melaksanakan projek Mekanisme Pembangunan Bersih (CDM). Pada masa yang sama, Vietnam telah melaksanakan mekanisme Pembayaran untuk Perkhidmatan Alam Sekitar Hutan selama bertahun-tahun.

Di Norway, sebagai tambahan kepada kredit karbon, kami juga menggunakan instrumen kewangan lain yang dipanggil cukai bahan api fosil. Contohnya, apabila anda membeli kereta baharu di Norway, cukai yang anda bayar bergantung pada sama ada ia adalah diesel atau elektrik. Untuk kereta elektrik, cukainya sangat rendah atau pun sifar, manakala kereta diesel/petrol dikenakan cukai yang sangat tinggi.

Ia juga penting untuk menekankan bahawa pasaran karbon adalah salah satu instrumen dasar yang diperlukan untuk menggalakkan peralihan hijau. Di Norway, sebagai tambahan kepada kredit karbon, kami juga menggunakan instrumen kewangan lain: cukai bahan api fosil. Contohnya, apabila anda membeli kereta baharu di Norway, cukai yang anda bayar bergantung pada sama ada ia adalah diesel atau elektrik. Untuk kereta elektrik, cukainya sangat rendah atau pun sifar, manakala kereta diesel/petrol membayar cukai yang sangat tinggi.

Selama bertahun-tahun, Vietnam telah menjadi pemacu utama pertumbuhan tenaga boleh diperbaharui di rantau ASEAN. Pada pendapat anda, apakah yang perlu dilakukan oleh kerajaan Vietnam untuk mencapai matlamat berkecuali karbon menjelang 2050?

Pertama sekali, mesti dikatakan bahawa perubahan iklim adalah cabaran global, dan banyak negara di seluruh dunia, termasuk Norway, sedang melaksanakan pelan hala tuju peralihan hijau mereka sendiri. Setiap negara akan mengetahui dengan baik apa matlamatnya dan apa yang penting dalam konteks nasionalnya sendiri.

Dengan lokasi geografi yang menggalakkan, Vietnam mempunyai potensi besar untuk membangun dan menghasilkan tenaga boleh diperbaharui. Pinggir pantai yang panjang dan sumber angin yang banyak adalah premis yang baik untuk membangunkan kuasa angin luar pesisir di Vietnam serta menjadikan Vietnam sebagai negara terkemuka di rantau ini dalam tenaga boleh diperbaharui.

Sebagai salah satu perintis dunia dalam tenaga boleh diperbaharui, Norway berkongsi pengajaran penting yang telah memastikan kejayaan kami: Dialog terbuka dan membina antara Kerajaan, sektor swasta dan pihak berkepentingan termasuk NGO.

Mendengar pendapat orang ramai serta organisasi yang berkaitan adalah amat penting untuk memastikan kemampanan dan jangka hayat dasar, peraturan serta sebarang pelaburan dalam tenaga boleh diperbaharui. Semoga pengalaman ini berguna untuk pembuat dasar di Vietnam.

Vietnam telah mengenal pasti dengan jelas cabaran yang akan datang dalam proses ini. Kami menghargai tumpuan anda untuk mengukuhkan rangka kerja institusi sedia ada, membina peraturan baharu atau meminda dengan sewajarnya. Ini merupakan asas penting bagi pelabur domestik dan asing untuk melabur dalam infrastruktur tenaga boleh diperbaharui. Saya rasa ini langkah yang betul.

Mengakhiri 2023, bolehkah anda berkongsi pendapat anda?

Tahun 2023 menandakan banyak aktiviti penting dalam hubungan dua hala Norway-Vietnam. Bermula dengan lawatan ke Vietnam pada awal tahun oleh Setiausaha Kerajaan Norway Erling Rimestad dan Perundingan Politik Timbalan Menteri Ke-9 antara dua Kementerian Luar Negeri Vietnam dan Norway, dan pada penghujung tahun ialah lawatan rasmi ke Norway oleh Naib Presiden Vo Thi Anh Xuan.

Antaranya, terdapat beberapa siri lawatan kerja oleh Dewan Negara dan agensi Kerajaan serta perniagaan kedua-dua negara, termasuk lawatan ke Norway oleh Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan bagi Pertahanan dan Keselamatan Negara, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Jabatan Laut dan Pulau Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, Gabungan Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), lawatan kerja ke Norwegian Fishing Directorate of the Vietnam Agency. (NORAD) dan syarikat terkenal Norway seperti Equinor, TOMRA...

Saya berharap pada tahun 2024 kita akan meneruskan momentum ini, dan akan terdapat banyak aktiviti kerjasama yang bermakna di banyak peringkat, dalam bidang kepentingan bersama untuk keamanan dan pembangunan mampan setiap negara dan seluruh dunia.

Sumber