Sehubungan itu, kawalan produk tembakau, sama ada rokok atau rokok baru, perlu berdasarkan tahap ketoksikan, bermakna lebih berbahaya produk itu, lebih ketat ia diuruskan.
Mengambil trend global dan amalan domestik sebagai asas untuk pengurusan
Mengenai pengurusan produk tembakau baharu, pada seminar itu, pakar menekankan keperluan untuk melihatnya dari pelbagai perspektif dan bukannya hanya menumpukan kepada aspek ekonomi atau kesihatan. Dari perspektif ekonomi, Dr. Nguyen Minh Phong, bekas Ketua Jabatan Penyelidikan Ekonomi, Institut Pembangunan Sosio-Ekonomi Hanoi, menganalisis kelebihan Vietnam apabila 184 negara telah meneruskan pengurusan produk tembakau yang dipanaskan (TLNN).
Seminar "Mencadangkan dasar pengurusan tembakau generasi baharu".
Dari situ, Dr. Phong mencadangkan: "Kita mesti menggunakan majoriti untuk mengesahkan. Apabila kita tidak cukup kuat untuk mengesahkan, berapa banyak negara menyokong dan berapa banyak negara menentang daripada jumlah keseluruhan di dunia , kita mengikut majoriti."
Di samping itu, dari perspektif pengguna, menurut Cik Nguyen Quynh Lien, Ketua Jabatan Demokrasi, Penyeliaan dan Kritikan Sosial, Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, "Pengguna perlu mempunyai maklumat dan syarat yang mencukupi untuk mempertimbangkan dan memutuskan sama ada untuk memilih atau tidak dan sejauh mana menggunakannya."
Menurut penilaian Dr. Phong, had situasi pengurusan domestik terletak pada hakikat bahawa kualiti produk atau proses pengeluaran belum diurus secara menyeluruh oleh Negara, walaupun ia berkait rapat dengan permintaan pengguna. "Ini adalah ukuran yang menunjukkan bahawa visi, kapasiti, tanggungjawab pengurusan serta kecekapan pengurusan belum mencapai tahap, masih meninggalkan sebahagian daripada pemerhatian, manakala Negeri adalah pengurus yang komprehensif," Encik Phong menyatakan pendapatnya.
Kesesakan untuk dasar tembakau baharu: Kapasiti atau tanggungjawab?
Menganalisis kesesakan dalam kekurangan konsensus antara Kementerian Kesihatan dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Encik Phong berkata bahawa cadangan larangan Kementerian Kesihatan adalah munasabah dari perspektif kebimbangan mengenai akibat kepada kesihatan awam. Menurut Encik Phong: "Cadangan Kementerian Kesihatan untuk melarang juga adalah untuk mengurangkan potensi bahaya, dan pada masa yang sama mengurangkan tanggungjawab mereka."
Dr Nguyen Minh Phong, bekas Ketua Jabatan Penyelidikan Ekonomi, Institut Penyelidikan Pembangunan Sosio-Ekonomi Hanoi.
Bagaimanapun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mempunyai alasan untuk mencadangkan pengurusan bagi tujuan memenuhi permintaan pasaran dan memastikan ekonomi Negeri. Kerana menurut Undang-Undang Pelaburan, tembakau adalah barisan perniagaan bersyarat, memenuhi permintaan pengguna, jadi ia perlu dihalalkan untuk mencegah penggunaan haram.
Menurut pakar, TLNN perlu diiktiraf dan dikawal ketat kerana ia digunakan pada rokok tradisional, bagi mengimbangi kepentingan semua pihak termasuk masyarakat, pengguna, masyarakat dan belanjawan Negara. Selain itu, mempunyai rangka kerja undang-undang yang sesuai akan meningkatkan tanggungjawab perokok terhadap kesihatan masyarakat dan diri mereka sendiri, seperti tidak merokok di tempat awam, berhampiran sekolah, hospital, dll.
Dari segi kapasiti dan kekuatan dalaman, Cik Lien menekankan: "Dari segi struktur organisasi dan mekanisme penguatkuasaan, kami tidak kekurangan. Kami mempunyai agensi untuk pengurusan tembakau, import dan eksport, cukai, kastam, pengurusan pasaran, pasukan polis khusus, dan juga Jawatankuasa Pemandu untuk mencegah jenayah penyeludupan, iaitu Jawatankuasa 389."
Pada perbincangan itu juga, Encik Le Dai Hai, Timbalan Pengarah Jabatan Undang-undang Sivil dan Ekonomi, Kementerian Kehakiman, berkata "pengurusan bukanlah masalah yang sukar", kerana kita boleh menguruskan barang ini dengan label, sama seperti rokok. Kaedah ini membantu menyelesaikan masalah membezakan antara produk sah dan produk seludup: "Jika TLNN diiktiraf, ia akan diberikan lesen untuk kuantiti import, dan apabila dibawa masuk ke dalam negara, ia juga akan diuji dan dilabel. Selepas dilabel dan diuji sebagai barangan tulen, dan kualiti dikawal, ia akan dimasukkan ke dalam edaran tanpa label yang baik di pasaran. rampas dan musnahkannya."
Encik Hai juga menganalisis bahawa adalah perlu untuk melihat sistem perundangan secara menyeluruh. Undang-undang Pelaburan telah memasukkan tembakau dalam senarai perniagaan bersyarat, dan menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia syarat pengurusan. Justeru, daripada Undang-undang Pelaburan, sekiranya TLNN bertekad untuk menjadi produk tembakau, Kerajaan boleh meminda Dekri 67/2013/ND-CP untuk menggunakan syarat pengurusan tembakau tradisional kepada TLNN.
Sehingga kini, Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) telah mengiktiraf TLNN sebagai tembakau, dengan syor supaya negara anggota menguruskannya mengikut undang-undang tempatan. Dari segi toksikologi, tiada asas saintifik untuk membuktikan TLNN lebih toksik daripada rokok.
Berdasarkan data di atas, pakar mengesyorkan bahawa daripada mengikuti "kesilapan" minoriti negara yang "kehilangan pendapatan dan membuat perbelanjaan" akibat larangan itu, Vietnam harus mengambil kesempatan sebagai pendatang lewat. Sehubungan itu, adalah dinasihatkan untuk merujuk dan menggunakan pendekatan negara yang berjaya mengawal TLNN. Ini juga merupakan satu langkah untuk meningkatkan keupayaan Vietnam untuk menyepadukan ke dalam aliran antarabangsa.
Sumber: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm
Komen (0)